Закон РСФСР от 24.10.1991 № 1799-1
Закон РСФСР от 24 октября 1991 года № 1799-I «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР[1]» |
Настоящий Закон устанавливает порядок индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги (далее — потребительские цены).
Статья 1. Понятие индексации
правитьИндексация — установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен. Цель индексации — поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан. Индексация может сочетаться, а в некоторых случаях и заменяться иными методами государственного регулирования доходов населения (пересмотр уровня оплаты труда, размеров пенсий, социальных пособий и так далее).
Изменения, вносимые в механизм поддержания покупательной способности доходов граждан, рассматриваются Верховным Советом РСФСР при утверждении закона о бюджете на соответствующий год.
Статья 2. Объекты индексации
правитьИндексации подлежат:
оплата труда работников предприятий, учреждений и организаций (далее — предприятия), кроме работников предприятий, самостоятельно определяющих цены на производимые ими товары и оказываемые услуги;
государственные пенсии, стипендии, социальные пособия (семьям с детьми, по безработице, временной нетрудоспособности и другие), кроме единовременных;
вклады граждан в Сберегательном банке РСФСР;
государственные займы РСФСР и иные государственные ценные бумаги РСФСР, взносы в организации государственного страхования РСФСР.
Суммы, взыскиваемые в установленном порядке за повреждение здоровья, смерть гражданина и иной нанесённый ему ущерб, наравне с государственными пенсиями подлежат индексации за счёт предприятий или граждан, причинивших вред.
Статья 3. Индекс потребительских цен
правитьДля индексации денежных доходов и сбережений граждан используется индекс потребительских цен на продовольственные и непродовольственные товары, а также платные услуги (далее — индекс потребительских цен). Он рассчитывается нарастающим итогом ежеквартально с начала года на базе статистических данных, полученных в результате наблюдений за изменением розничных цен в государственной, кооперативной и частной торговле, а также в сфере услуг на основе фактически сложившегося уровня потребления за предыдущий год в РСФСР по фиксированному набору основных потребительских товаров и услуг (без учёта товаров и услуг необязательного пользования).
Наблюдение за изменением потребительских цен осуществляет специальная государственная служба, действующая в составе республиканских и местных статистических органов.
Статья 4. Порог индексации
правитьПорог индексации — это индекс потребительских цен, с которого начинается индексация денежных доходов и сбережений граждан; он устанавливается в размере 6 процентов.
Информация об индексе потребительских цен ежеквартально публикуется в официальном издании Верховного Совета РСФСР — «Российской газете».
Статья 5. Определение размеров повышения доходов граждан
правитьДенежные доходы граждан в виде оплаты труда, государственных пенсий, стипендий, социальных пособий подлежат индексации в следующем порядке:
первая часть доходов, равная полуторной величине минимальной месячной оплаты труда в РСФСР, — на индекс потребительских цен;
вторая последующая часть дохода, равная полуторной величине минимальной оплаты труда, — на 50 процентов индекса потребительских цен.
Повышенный в связи с индексацией денежный доход определяется путём умножения первой и второй частей дохода, подлежащего индексации, соответственно на полный индекс или на 50 процентов индекса потребительских цен.
Абзац утратил силу.
Для лиц, проживающих в районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к оплате труда, размер минимальной оплаты труда, подлежащей индексации, определяется с учётом этих коэффициентов.
Статья 6. Индексация сбережений граждан
правитьОблигации государственных займов РСФСР и другие ценные бумаги РСФСР подлежат индексации путём изменения процентных ставок с учётом индекса цен в порядке, утверждённом Президиумом Верховного Совета РСФСР. Сбережения граждан в Сберегательном банке РСФСР индексируются банками путём изменения процентных ставок.
Статья 7. Порядок выплаты доходов в связи с индексацией
правитьВыплата средств в связи с индексацией производится ежемесячно по месту получения доходов, начиная с месяца, следующего за тем, в котором опубликован индекс потребительских цен.
Выплаты, полученные гражданином от индексации, суммируются с основными доходами и облагаются налогом в установленном порядке по действующей шкале нормативов. Размер месячной оплаты труда и размеры других доходов граждан, не подлежащие налогообложению, увеличиваются на индекс потребительских цен.
По истечении календарного года сумма выплат в связи с индексацией включается в состав соответствующих тарифных ставок и должностных окладов, государственных пенсий, стипендий и социальных пособий.
Статья 8. Источники индексации
правитьИсточником средств для индексации оплаты труда работников бюджетных предприятий (учреждений здравоохранения, народного образования, науки, культуры и других), социальных пенсий и пособий являются ассигнования из соответствующих бюджетов:
оплаты труда работников предприятий, реализующих продукцию (услуги) по государственным фиксированным ценам и тарифам, при недостатке средств на оплату труда по не зависящим от них причинам — бюджетные средства в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР;
оплаты труда работников предприятий, самостоятельно определяющих цены на производимые ими товары и оказываемые услуги, общественных организаций (объединений) и их предприятий — собственные средства предприятий и организаций;
государственных трудовых пенсий — средства Пенсионного фонда РСФСР, в том числе средства, передаваемые в этот Фонд из союзного бюджета для выплаты пенсий и пособий военнослужащим и их семьям, а также приравненным к ним в этом отношении категориям граждан и их семьям;
социальных пособий, выплачиваемых из Фонда социального страхования РСФСР, — средства этого Фонда;
пособий по безработице — средства Государственного фонда занятости РСФСР;
государственных стипендий — ассигнования из соответствующих бюджетов;
сбережений граждан в Сберегательном банке РСФСР — доходы банка;
доходов по государственным ценным бумагам РСФСР и государственным займам РСФСР — ассигнования из государственного бюджета РСФСР;
взносов в органы государственного страхования РСФСР — доходы Госстраха РСФСР от увеличения процентных ставок по средствам, размещаемым за счёт этих взносов.
Президент РСФСР
Б. Ельцин
24 октября 1991 года
№ 1799-I
- ↑ Порядок введения в действие данного документа регламентируется Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 года «О порядке введения в действие закона РСФСР „Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР“»