Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» регулирует отношения в области обращения с отходами производства и потребления на территории Брянской области в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Статья 1. Основные понятия править
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- отходы производства и потребления (далее, если не оговорено особо, — отходы) — остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
- обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
- объект размещения отходов — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);
- использование отходов — применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
- обезвреживание отходов — обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
- размещение отходов — хранение и захоронение отходов;
- хранение отходов — содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
- захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
- лом и отходы цветных металлов — пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.
Статья 2. Полномочия Брянской областной Думы в области обращения с отходами править
К полномочиям Брянской областной Думы в области обращения с отходами на территории Брянской области относятся:
- участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Брянской области;
- принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов в области обращения с отходами, контроль за их исполнением;
- утверждение долгосрочных областных целевых программ и согласование программных мероприятий и размеров их финансирования краткосрочных и среднесрочных областных целевых программ в области обращения с отходами в соответствии с законом Брянской области;
- осуществление иных полномочий в области обращения с отходами на территории Брянской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 3. Полномочия исполнительных органов государственной власти Брянской области в области обращения с отходами править
К полномочиям исполнительных органов государственной власти Брянской области в области обращения с отходами на территории Брянской области относятся:
- участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Брянской области;
- обеспечение исполнения федерального и областного законодательства, регулирующего отношения в области обращения с отходами на территории Брянской области;
- принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов в области обращения с отходами, контроль за их исполнением;
- разработка долгосрочных областных целевых программ и принятие краткосрочных и среднесрочных областных целевых программ в области обращения с отходами на территории Брянской области в соответствии с Законом Брянской области, а также осуществление их реализации;
- участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
- проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
- осуществление государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
- утверждение перечня разрешенных для приема на территории Брянской области от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности;
- установление лимитов на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду в пределах своей компетенции;
- участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами;
- ведение областного кадастра отходов, включающего данные, предоставляемые органами местного самоуправления, юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами, а также определение порядка его ведения;
- согласование в пределах своей компетенции с юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, порядка осуществления ими производственного контроля в области обращения с отходами;
- осуществление экологического просвещения в области обращения с отходами производства и потребления на территории Брянской области;
- осуществление мер экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществление иных полномочий в области обращения с отходами на территории Брянской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 4. Областные целевые программы в области обращения с отходами на территории Брянской области править
Областные целевые программы в области обращения с отходами на территории Брянской области принимаются в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, использования отходов, вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, а также экологического просвещения и обеспечения населения Брянской области достоверной информацией в области обращения с отходами.
При разработке областных целевых программ в области обращения с отходами на территории Брянской области, а также в целях проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами, может использоваться информация, получаемая при осуществлении мониторинга собственниками объектов размещения отходов, а также лиц, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов.
Статья 5. Экологическое просвещение в области обращения с отходами на территории Брянской области править
Экологическое просвещение в области обращения с отходами на территории Брянской области осуществляется в целях формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, пропаганды научно-технических достижений в области обращения с такими отходами.
Экологическое просвещение в области обращения с отходами на территории Брянской области осуществляется путем распространения знаний и информации об их обращении в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона править
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.[1]
Губернатор
Брянской области
Н. В. ДЕНИН
г. Брянск
11 мая 2006 года
№ 29-З