Закон «Об обеспечении рабочих на случай болезни»

Закон об обеспечении рабочих на случай болезни
ВЫСОЧАЙШЕ УТВЕРЖДЁННЫЙ ОДОБРЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ И ГОСУДАРСТВЕННОЮ ДУМОЮ ЗАКОН
Источник: Собр. Узак. 1912 г. Июля 11, отд. I, ст. 1229. Индекс в Викитеке

I · II · III · IV · V · VI · VII · VIII · IX · X · XI


1 · 2 · 3 · 4 · 5 · 6 · 7 · 8 · 9 · 10 · 11 · 12 · 13 · 14 · 15 · 16 · 17 · 18 · 19 · 20 · 21 · 22 · 23 · 24 · 25 · 26 · 27 · 28 · 29 · 30 · 31 · 32 · 33 · 34 · 35 · 36 · 37 · 38 · 39 · 40 · 41 · 42 · 43 · 44 · 45 · 46 · 47 · 48 · 49 · 50 · 51 · 52 · 53 · 54 · 55 · 56 · 57 · 58 · 59 · 60 · 61 · 62 · 63 · 64 · 65 · 66 · 67 · 68 · 69 · 70 · 71 · 72 · 73 · 74 · 75 · 76 · 77 · 78 · 79 · 80 · 81 · 82 · 83 · 84 · 85 · 86 · 87 · 88 · 89 · 90 · 91 · 92 · 93 · 94 · 95 · 96 · 97 · 98 · 99 · 100 · 101 · 102 · 103 · 104 · 105 · 106 · 107 · 108 · 109 · 110 · 111 · 112 · 113 · 114 · 115


[855]

Высочайше утвержденный одобренный Государственным Советом и Государственною Думою закон

(Собр. Узак. 1912 г. Июля 11, отд. I, ст. 1229) —

Об обеспечении рабочих на случай болезни.
На подлинном Собственною Его Императорского Величества рукою написано:

«Быть по сему».

На яхте «Штандарт», в Балтийском порте. 23 июня 1912 года.

Скрепил:

Государственный Секретарь Крыжановcкй.

I. Установить прилагаемое при сем Положение об обеспечении рабочих на случай болезни.

II. Действие означенного в отделе I Положения распространить на губернии и области Европейской России и Кавказского края.

Предоставить Совету Министров распространять действие названного Положения и на прочие местности Империи или подчинять сему Положению отдельные предприятия, в таковых местностях находящаяся.

Положения о сем Совета Министров публиковать во всеобщее сведение в Собрании Узаконений и Распоряжений Правительства.

ІІІ. В дополнение Уставов о Пошлинах (Свод. Зак., Т. V, изд. 1903 г. и по Прод.) постановить:

Освобождаются от гербового сбора: 1) прошения другие бумаги, означенные в пунктах 1 и 2 статьи 14 Уставов о Пошлинах, а также разрешительные бумаги по делам, основанным на Положении обеспечении рабочих на случай болезни; 2) соглашения по тем же делам владельцев предприятия и больничных касс, как между собою, так и с городскими и земскими общественными управлениями или соответствующими им учреждениями, и 3) свидетельства и удостоверения всякого рода, выдаваемые по сим делам.

IV. Устав о Промышленности (Свод. Зак., Т. XI, ч. 2, изд. 1893 г. и по Прод.) дополнить статьями 126¹, 155² и 1553 следующего содержания:

126¹. Воспрещается допускать рожениц, состоящих участницами больничных касс, к работам по найму раннее истечения четырёх недель со дня родов.

155². Денежные взыскания, налагаемые на основании статей 14047—14049(по сему зак.) Уложения о Наказаниях, а равно имущество, оставшееся, по закрытии больничной кассы, за погашением всех её обязательств, свободным, обращаются в особые капиталы, предусмотренные статьёю 736 (по Прод. 1906 г.) Устава Горного и статьёю 155¹: (по Продл. 1906 г.) с примечанием к ней (по Прод. 1906 г.) Устава о Промышленности.

1553. Министру Торговли и Промышленности предоставляется разрешать, по постановлениям совета по делам страхования рабочих, выдачу больничным кассам воспособленй и ссуд из предусмотренных статьёю 736 (по Прод. 1906 г.) Устава Горного и статьёю 155: (по Прод. 1906 г.) с примечаем к ней (по Прод. 1906 г.) Устава о Промышленности капиталов и процентов с оных.

V. Статью 647 Устава Горного (Свод. Зак., Т. VII, по Прод. 1909 г.) изложить следующим образом:

647. Наём рабочих на частные горные заводы и промыслы, за исключением промыслов золотых, а также производимых на горных заводах работ по рубке леса, выжиганию угля, сплаву караванов и перевозкам разного рода, и взаимные отношения между сими рабочими и заводским или промысловым управлениями, подчиняются действию правил, изложенных в статьях 86—11, 126¹, 128—155 и 15610—15619 Устава о Промышленности, с [856]изменениями и дополнениями, указанными В статьях 648—659 сего Устава. На рабочих заведений горной и горнозаводской промышленности, а также золотых и платиновых промыслов, распространяется действие статей 156¹—1569 Устава о Промышленности.

Примечание к сей (647) статье, в Продолжении 1906 года, остаётся в силе.

VI. Статью 181 Устава о Общественном Призрении (Свод. Зак., Т. XIII, изд. 1892 г.) дополнить примечанием 4 следующего содержания:

Примечание 4. Лица, на коих распространяется действие Положения об обеспечении рабочих на случай болезни, освобождаются от уплаты установленного в некоторых городах больничного сбора [Свод. Зак., Т. II, Гор. Пол., ст. 1, прим. 3, прил., ст. 117, п. 6 (по Прод. 1906 г.); ст. 135, прим. 3, п. 1 (по Прод. 1906 г.)].

VII. Уложение о Наказаниях Уголовных и Исправительных (Свод. Зак., Т. XV, изд. 1885 г. и по Прод.) дополнить статьями 1199¹, 14047, 14048 и 14049 следующего содержания:

1199¹. Председатель и члены правления больничной кассы, владелец предприятия, при коем касса учреждена, а равно лица, особо назначенные присутствием по делам страхования рабочих для управления делами больничной кассы, виновные: 1) в умышленной выдаче, из средств больничной кассы, денежных пособий лицам, не имеющим права на таковые пособия, или лицам, ‚заведомо не принадлежащим к числу участников кассы или членов их семейств, или 2) в умышленном израсходовании денежных средств пли другого имущества, больничной кассы на цели, уставом больничной кассы не предусмотренные, подвергаются:

заключению в тюрьме на время от трёх месяцев до одного года.

Если же выданные пособия или израсходованные средства превышают триста рублей, то виновные подвергаются:

лишению всех особенных, лично и по состоянию присвоенных, прав и преимуществ и отдаче в исправительные арестантские отделения на время от одного года до трёх лет.

Если же всё совершено по легкомыслию и виновный добровольно возместил причинённый больничной кассе убыток, то он подвергается:

аресту не свыше трёх месяцев.

14047. Заведывающие (владельцы или управляющие) предприятиями, на кои распространяется действие Положения об обеспечении рабочих на случай болезни, виновные в недоставлении указанных в означенном Положении сведений о работах, производимых в сих предприятиях, о числе лиц, занятых в них, о размере и сроках платежа их заработка, о времени допущения их к работе или службе и об увольнении их, а равно в неведении или непредъявлении к проверке установленных, на основании названного Положения, документов, счетов, книг и записей, подвергаются:

в первый раз — денежному взысканию не свыше ста рублей, а во второй и последующие разы — такому же взысканию не свыше двухсот рублей.

14048. Заведывающие (владельцы или управляющие) предприятиями, на кои распространяется действие Положения об обеспечении рабочих на случай болезни, виновные в сообщении заведомо ложных сведений по предметам, означенным в статье 14047, подвергаются:

денежному взыскано не свыше одной тысячи рублей или заключению в тюрьме на время от двух до четырёх месяцев.

14049. Заведывающие (владельцы или управляющие) предприятиями, на кои распространяется действие Положения об обеспечении рабочих на случай болезни, виновные в заведомом допущении роженицы, состоящей участницею больничной кассы, к работам по найму ранее истечения четырёх недель со дня родов, подвергаются:

денежному взыскано не свыше ста рублей или аресту не свыше одного месяца.

VIII. Устав о Наказаниях, налагаемых Мировыми Судьями (Свод. Зак., Т. XV, изд. 1885 г. и по Прод.), пополнить статьёю 29² следующего содержания:

29². Лица, виновные в созыве общего собрания больничной кассы без установленного в Положении об обеспечении рабочих на случай болезни письменного уведомления подлежащей власти, или в возобновлении собрания, уже закрытого законною властью, подвергаются:

денежному взысканию не свыше трёхсот рублей или аресту до трёх месяцев.

Тому же наказанию подвергается председатель общего собрания больничной кассы, не исполнивший лежащей на нём обязанности распорядиться закрытием собрания в случаях, указанных в статье 15 приложения к статье 115¹ Устава о Предупреждении и Пресечении Преступлений (Свод. Зак., Т. XIV, по Прод. 1906 г.). [857]

IX. Устав Уголовного Судопроизводства (Свод. Зак., Т. XVI, ч. 1, изд. 1892 г. и по Прод.) дополнить статьёю 12167 следующего содержания:

12167. Возбуждение преследования и обвинение на суде виновного в нарушении постановлений Положения об обеспечении рабочих на случай болезни, а равно статьи 126¹ (по сему зак.) Устава о Промышленности, возлагается на чинов фабричной инспекции и, в подлежащих случаях, на чинов горного и судоходного надзора. По делам о сих нарушениях, подлежащих ведению общих судебных установлений, участие прокурорского надзора определяется общими правилами Устава Уголовного Судопроизводства.

X. Пункт 1 статьи 162 раздела второго Правил об устройстве судебной части и производстве судебных дел в местностях, в которых введено Положение о Земских Участковых Начальниках (Свод. Зак., Т. XVI, ч. 1, по Прод. 1908 г.), изложить следующим образом:

Ведомству земского начальника и городского судьи, в пределах земского или городского судебного участка, по принадлежности, подлежат: 1) проступки, предусмотренные в Уставе о Наказаниях, налагаемых Мировыми Судьями, за исключением указанных в статьях 29², 393, 394, 142², 170¹ и 180² того же Устава.

XI. Предоставить подлежащим Министрам и Главноуправляющим внести, в установленном законом порядке, в течение одного года со дня обнародования настоящего закона, свои предположения об обеспечении на случай болезни лиц, занятых в предприятиях, принадлежащих казённым управлениям и обществам железных дорог общего пользования.


На подлинном Собственною Его Императорского Величества рукою написано:

«Быть по сему».

На яхте «Штандарт», в Балтийском порте. 23 июня 1912.

Скрепил:

Государственный Секретарь Крыжановский.

Положение об обеспечении рабочих на случай болезни.
I. Постановления общие.

1. Действию сего Положения подчиняются те фабричнозаводские, горные, горнозаводские, железнодорожные, судоходные по внутренним водам (по рекам, каналам, внутренним морям и озёрам) и трамвайные предприятия, в коих постоянно заняты не менее двадцати рабочих и применяются паровые котлы или машины, приводимые в действие силами природы (воды, газа, электричества и т. п.) или животных, а равно те из вышеуказанных предприятия, в коих хотя и не применяются паровые котлы или означенные выше машины, но число постоянно занятых рабочих не мене тридцати.

Примечание. Сложные торгово-промышленные предприятия, состоящая из нескольких отраслей, подчиняются действию сего Положения лишь относительно отраслей, которые соответствуют признакам перечисленных в настоящей статье предприятий.

2. Предприятия, принадлежащие земствам и городам, подчиняются действию сего Положения.

3. Действию сего Положения не подчиняются предприятия казённых управлений (Свод. Зак., Т. ХVI, ч. 1, Уст. Гражд. Суд., изд. 1892-г., ст. 1282) и обществ железных дорог общего пользования.

4. Действию настоящего Положения подчиняются все, без различия пола и возраста, лица, кои по найму заняты работами предприятия или службою в нём.

Не подчиняются действию сего Положения те из указанных выше лиц, кои наняты для исполнения случайных работ, продолжающихся не более одной недели.

5. Во всех предусмотренных сим Положением случаях служащие в предприятиях (от. 1) приравниваются к рабочим.

6. Совету по делам страхования рабочих предоставляется установить общие основания применения сего Положения к лицам, работающим артелью.

7. Лицам, подчинённым действию настоящего Положения, предоставляются врачебная помощь и денежные пособия на основаниях, определённых сим Положением.

8. Врачебная помощь предоставляется за счёт владельцев предприятий.

9. Денежные пособия выдаются больничными кассами за их счёт.

10. Для предъявления требований и исков, на сем Положении основанных, полагается годичный срок.

11. Заработком или содержанием в смысле настоящего Положения считаются: 1) сумма, заработанная в течение года или иного промежутка времени в предприятии, в вид жалованья или заработной платы, в том числе и за сверхурочные ра[858]боты (безотносительно подённому, помесячному, задельному и др.), и 2) стоимость за тот же промежуток времени довольствия натурою (квартира, харчи и пр.), если таковое предоставляется владельцем; при этом стоимость довольствия квартирою определяется в пределах от десяти до двадцати процентов заработной платы, а стоимость довольствия харчами и др. — по действительной стоимости; стоимость довольствия натурою, в указанных пределах, устанавливается присутствием по делам страхования рабочих в зависимости от местных условий и средних местных цен. В сумму заработка или содержания включается и доля участия лица в прибылях, если такое участие допущено владельцем предприятия.

12. Возлагаемые сим Положение на чинов фабричной инспекции обязанности исполняются, в подлежащих случаях, чинами горного и судоходного надзора.

13. Жалобы на предусматриваемые настоящим Положением распоряжения чинов фабричной инспекции, а равно чинов горного и судоходного надзора, подаются в присутствия по делам страхования рабочих в двухмесячный, со дня объявления распоряжения, срок. Подача жалобы не приостанавливать приведения обжалованного распоряжения в исполнение, если о приостановлении его не состоялось особого постановления присутствия.

14. Совету по делам страхования рабочих, по предоставления присутствий по делам страхования рабочих, предоставляется: 1) в исключительных случаях, при затруднительности, по местным условиям, присоединения уединённо расположенного предприятия, в коем число постоянно занятых рабочих менее двухсот, к другим предприятиям (от. 19), освобождать такое предприятие от подчинения действию сего Положения, впредь до устранения встречных затруднений, и 2) в исключительных, по местным условиям, случаях подчинять действию сего Положения также предприятия с меньшим против указанного в статье 1 числом рабочих, но не менее десяти.

15. Предприятия, имеющее временный характер, может быть освобождено присутствием по делам страхования рабочих от подчинения действию сего Положения. Жалобы на постановления присутствия по этому предмету подаются, чрез означенное присутствие, в совет по делам страхования рабочих, постановления которого по сим жалобам признаются окончательными.

16. Разъяснение сомнений, могущих возникать при применении сего Положения, возлагается на совет по делам страхования рабочих.

II. Больничные кассы.

17. Больничные кассы учреждаются: отдельные — при одном предприятии и общие — для нескольких предприятий. Число участников касcы должно быть не менее двухсот, за исключением случая, указанного в статье 19.

18. При каждом предприятии, в коем число постоянно занятых рабочих не менее двухсот, учреждается отдельная больничная касса; но, по соглашению владельцев нескольких указанных в сей статье предприятий, может быть учреждена общая для сих предприятий касса.

19.Для предприятий, в коих число постоянно занятых рабочих в каждом менее двухсот, учреждается общая больничная касса. Учреждение отдельных больничных касс при указанных в сей статье предприятиях допускается лишь с особого разрешения присутствия по делам страхования рабочих.

20. Предприятие, в коем число постоянно занятых рабочих менее двухсот, может быть приписано к существующей уже больничной кассе, с согласия как последней, так и владельцев предприятия, при коих она учреждена.

21. Если владельцы предприятия с числом рабочих менее двухсот в каждом не могут придти соглашению об учреждению для сих предприятий общей больничной кассы, а равно, если не может состояться соглашения о приписке таких предприятий к существующим уже больничным кассам, то учреждение общей кассы или приписка осуществляется по распоряжению присутствия по делам страхования рабочих. На обязанность присутствия в таких случаях возлагается принятие мер в том, чтобы предприятия с числом рабочих менее двухсот были приписываемы, по возможности, к общим кассам.

22. Несколько действующих больничных касс могут быть воединяемы в одну, с согласия владельцев предприятий и соединяемых больничных касс, и с разрешения присутствия по делам страхования рабочих.

23. Участниками больничной кассы состоят все указанные в статье 4 лица, занятые по найму в предприятии, при котором касса учреждена. Участие в кассе начинается со дня допущения к работе или службе, если при предприятии имеется уже боль[859]ничная касса, если же касса вновь учреждается при предприятии, или предприятие вновь приписывается к кассе (ст. 20),— то со времени учреждения кассы или приписки предприятия к существующей кассе. Участие в больничной кассе прекращается со дня прекращения или расторжения договора найма.

24. Заведывающий (владелец или управляющий) предприятием обязан, в порядке, установленном советом по делаv страхования рабочих: 1) доставлять сведения: о производимых в предприятии работах, о числе лиц, занятых в предприятии, о размере и сроках платежа их заработка, о времени допущения их к работе или службе и об увольнении их; 2) вести книги и записи, содержащие выше упомянутые сведения, и 3) предъявлять для поверки сих сведений подлежащие документы, счета, книги и записи.

25. Порядок управления и производства дел, а также отчётности больничной кассы, определяется её уставом. В частности, в уставе кассы должны быть указаны:

1) наименование кассы;

2) порядок избрания и число уполномоченных от участников в общем собрании;

3) состав, предметы ведения, порядок и время созыва, полномочия и порядок действия общих собраний;

4) местонахождение, состав, полномочия, а также порядок избрания и действия правления;

5) порядок избрания, состав и полномочия ревизионной комиссии;

6) средства кассы, способы их образования, порядок их помещения, хранения и заведывания ими;

7) порядок взимания взносов и приплат;

8) предметы, размеры и порядок производства расходов кассы;

9) порядок ведения счетоводства и составления, поверки и утверждения годовых отчётов кассы;

10) порядок приобретения и отчуждения недвижимого имущества;

11) порядок хранения имущества, книг и документов кассы, а равно порядок производства обязательных расходов в случае приостановки действия кассы;

12) порядок изменения устава, и

13) порядок ликвидации дел кассы.

26. Больничная касса может от своего имени приобретать права по имуществу, в том числе право собственности и другие права на недвижимые имения, вступать в обязательства, искать и отвечать на суде.

27. Больничная касса учреждается с применением нормального устава или устава, содержащего отступления от нормального. Нормальный устав издаётся советом по делам страхования рабочих.

28. Проект устава составляется: для отдельной больничной кассы — владельцем предприятия и для общей — владельцами предприятий, по взаимному соглашению; предварительно выслушивается по этому предмету мнение уполномоченных от занятых в предприятиях лиц (ст. 4). Уполномоченные эти избираются порядком, определяемым присутствием по делам страхования рабочих.

29. Для получения разрешения на учреждение больничной кассы подаётся заявление фабричному инспектору: отдельной владельцем — предприятия и общей — лицом, уполномоченным владельцами предприятий. К заявлению должен быть приложен проект устава кассы.

30. Если приложенный к заявлению проект устава больничной кассы согласуется с нормальным уставом, то разрешение на учреждение кассы выдаётся фабричным инспектором; если же проект устава содержит существенные отступления от нормального, то фабричный инспектор представляет заявление на разрешение присутствия по делам страхования рабочих. Фабричный инспектор обязан, в шестинедельный срок со дня подачи заявления, уведомить подателя заявления о разрешении учредить кассу или о передаче дела в присутствие. Если в указанный срок уведомления от фабричного инспектора не последует, то учреждение кассы считается разрешённым. В случае передачи дела в присутствие, последнее должно, в трёхмесячный срок со дня подачи заявления, или разрешить учреждение кассы, или уведомить подателя заявления о причинах, препятствующих выдаче разрешения. Промедление или отказ в выдаче разрешения могут быть обжалованы в совет по делам страхования рабочих.

31. Присутствие, согласно указаниям совета по делам страхования рабочих, устанавливает сроки для подачи заявлений об учреждении больничных касс. Если к установленному сроку владельцем предприятия не будет подано заявления, то фабричный инспектор распоряжается об её учреждении с применением нормального устава.

32. Присутствие по делам страхования рабочих ведёт список больничным кассам, находящимся в районе действия присутствия. О внесении кассы в список или об исключении её из оного (ст. 40) при[860]сутствием посылаются статьи для припечатания в местных губернских или областных ведомостях.

33. Если предприятие перестанет, вследствие изменившихся размера или приёмов производства, отвечать условиям, статьёю 1 установленным, причём число постоянно занятых в нем рабочих сократится не менее чем на половину и в течение шести месяцев это число не достигнет вновь указанного в статье 1 предела, то предприятие это, с согласия владельца его и лиц, занятых в предприятии, освобождается от дальнейшего подчинения действию сего Положения.

34. Больничная касса, учреждённая при предприятии, работы в коем, по свойству производства, подвергаются периодическим перерывам, может на время означенных перерывов приостанавливать свои действия. Устав такой больничной кассы должен особо предусматривать порядок хранения её имущества, книг и документов, а равно порядок производства обязательных расходов на время приостановки действия кассы.

35. Больничная касса закрывается:

1) в случае прекращения деятельности предприятия, при коем касса учреждена;

2) в случае, если число участников кассы упадёт ниже предела, допускаемого статьёю 17, и

3) вследствие соединения с другою кассою.

36. В случае закрытия больничной кассы вследствие прекращения деятельности предприятия, при коем она была учреждена (ст. 35, п. 1), имущество кассы, оставшееся свободным за погашением всех её обязательств, обращается в особые капиталы, предусмотренные статьёю 736 (по Прод. 1906 г.) Устава Горного и статьёю 155¹ (по Прод. 1906 г.) с примечанием к ней (по Прод. 1906 г.) Устава о Промышленности.

37. В случае закрытия больничной кассы вследствие уменьшения числа участников (ст. 35, п. 2), владелец предприятия обязан озаботиться припискою предприятия к какой-либо действующей кассе; к этой последней переходят все обязательства и имущество закрытой кассы.

38. В случае закрытия больничной кассы вследствие соединения с другою кассою (ст. 35, п. 3), к последней переходят все обязательства и имущество закрытой кассы.

39. В случае временного закрытия больничной кассы по основаниям, указанным в статье 114, деятельность её возобновляется с разрешения совета по делам страхования рабочих.

40. О закрытии больничной кассы владелец предприятия уведомляет присутствие по делам страхования рабочих. Присутствие распоряжается об исключении закрытой кассы из списка, с опубликованием о сем в порядке, указанном в статье 32.

41. Для облегчения больничным кассам выполнения лежащих на них денежных обязательств, допускается взаимное перестрахование. Предметом перестрахования могут быть или все лежащие на кассах обязательства, или же часть их. Перестрахование допускается, с разрешения Совета Министров, на определяемых им основаниях. Обществам взаимного перестрахования могут быть предоставляемы права, предусмотренные статьёю 26.

42. Для предоставления участникам больничных касс врачебной помощи, кассы эти могут самостоятельно или совместно с другими кассами: 1) устраивать и содержать собственные амбулатории, приёмные покои, больницы и родильные приюты и 2) входить в соглашения с городскими и земскими общественными управлениями или соответствующими им учреждениями, а также с частными лечебными заведениями.

43. Больничная касса может принимать на себя расходы по предоставлению врачебной помощи членам семейств участников кассы, состоящим на их иждивении, а также выдавать сим лицам пособия по случаю болезни и на погребение и пособия, по случаю родов, жёнам участников. Размеры помощи и пособий определяются в указанных уставом кассы пределах, причем на покрытие означенных в настоящей статье расходов больничная касса может назначать не более одной третьей части общей суммы поступающих в кассу в течение года взносов и приплат.

III. Врачебная помощь.

44. Врачебная помощь предоставляется в виде: 1) первоначальной помощи при внезапных заболеваниях и несчастных случаях; 2) амбулаторного лечения; 3) родовспоможения, 4) и больничного (коечного) лечения с полным содержанием больных. Врачебная помощь сопровождается беcплатною выдачею лекарств, перевязочных средств и других необходимых медицинских принадлежностей.

45. Врачебная помощь предоставляется за счёт владельца предприятия участникам больничной кассы, учреждённой при предприятии: 1) при заболеваниях, не влекущих за собою утраты трудоспособности, — до тех пор, пока заболевший состоит участником [861]кассы (ст. 23), и 2) при заболеваниях, влекущих за собою утрату трудоспособности, независимо от того, требует ли болезнь амбулаторного или больничного (коечного) лечения, — впредь до выздоровления, но не долее четырёх месяцев со дня заболевания. Правила сей статьи не распространяются на врачебную помощь пострадавшим от несчастных случаев, которая предоставляется на основаниях, указанных в Положении о страховании рабочих от несчастных случаев и в правилах, приложенных к статье 15610 (по Прод. 1906 г.) Устава о Промышленности.


46. Владелец предприятия обязан обеспечить участникам больничной кассы первоначальную врачебную помощь и амбулаторное лечение. Владельцу предприятия предоставляется входить по сему предмету в соглашения с владельцами других предприятий, с больничными кассами, с частными лечебными заведениями, а равно с городскими и земскими общественными управлениями или соответствующими им учреждениями.

47. Для предоставления участникам кассы больничного (коечного) лечения и родовспоможения владелец предприятия может или содержать собственное лечебное заведение, или же входить в соглашение с владельцами других предприятий, с больничными кассами, с частными лечебными заведениями, а равно с городскими и земскими общественными управлениями или соответствующими им учреждениями. Если владелец не содержит собственного лечебного заведения, а также если он не войдёт в соглашение с указанными лицами, управлениями или учреждениями, то участники кассы пользуются больничным (коечным) лечением и родовспоможением в лечебных заведениях, принадлежащих городским и земским общественным управлениям или соответствующим им учреждениям, на общем для местного населения основании; в этом случае владелец предприятия уплачивает сим управлениям и учреждениям, в возмещение расходов за предоставленное участникам больничной кассы больничное (коечное) лечение и родовспоможение, по суточной стоимости содержания и лечения больного в сих лечебных заведениях (ст. 49 и 50).

48. Больничная касса, принявшая на себя больничное (коечное) лечение участников кассы и родовспоможение, может войти в соглашение с городскими и земскими общественными управлениями, или с соответствующими им учреждениями, о размере платы за больничное (коечное) лечение участников кассы и родовспоможение в принадлежащих названным управлениям и учреждениям лечебных заведений. Если такое соглашение не состоится, то больничная касса уплачивает сим управлениям и учреждениям по суточной стоимости содержания и лечения больного в принадлежащих им лечебных заведениях (ст. 49 и 50).

49. Уплачиваемая владельцем предприятия или больничною кассою, в возмещение расходов за предоставление участникам кассы больничное (коечное) лечение и родовспоможение, сумма исчисляется по числу суток, в пределах указанного в статье 45 срока пребывания участника кассы в лечебном заведении.

50. Суточная стоимость содержания и лечения больного в принадлежащих городским и земским общественным управлениям или соответствующим им учреждениям лечебных заведениях устанавливается присутствием по делам страхования рабочих на два года вперёд, по данным означенных управлений и учреждений о действительной стоимости содержания и лечения больного в принадлежащих им лечебных заведениях.

51. Издержки владельца предприятия по предоставлению врачебной помощи участникам больничной кассы, занятым в предприятии по найму от подрядчика, возмещаются владельцу подрядчиком: 1) при предоставлении первоначальной врачебной помощи и амбулаторного лечения — по расценке, установленной владельцем предприятия и засвидетельствованной фабричным инспектором, и 2) при предоставлении больничного (коечного) лечения посуточной стоимости содержания и лечения больного, определённой согласно статье 50 присутствием по делам страхования рабочих. Причитающиеся владельцу предприятия, на основании настоящей статьи, издержки могут быть удерживаемы им из причитающейся подрядчику платы.

52. Совету по делам страхования рабочих предоставляется:

1) издание правил как относительно устройства и содержания лечебных заведений для участников больничных касс, так и относительно тех норм подачи врачебной помощи в разных её видах (ст. 44), которые должны быть соблюдаемы владельцами предприятий сообразно величине сих предприятий, числу их рабочих и местным условиям;

2) определение общих оснований для соглашений по означенным в статьях 46 — 48 предметам владельцев предприятий и больничных касс как [862]между собою, так и с упомянутыми в статье 46 управлениями, учреждениями и заведениями, и

3) установление форм особой медицинской отчётности лечебных заведений, пользующих участников больничных касс.

IV. Денежные пособия.

53. Больничные кассы выдают участникам касс денежные пособия:

1) случаю болезни или причинённого несчастным случаем увечья, влекущих за собою утрату трудоспособности;

2) по случаю родов — беременным и роженицам, и

3) по случаю смерти — на погребение.

54. Размер денежного пособия по случаю болезни или увечья (ст. 53, п. 1) устанавливается в пределах:

1) от половины до двух третей заработка заболевшего участника, если на его иждивении находятся жена или не достигшие пятнадцатилетнего возраста дети законные, узаконенные, усыновленные или внебрачные, а равно воспитанники и приёмыши (Свод. зак., Т. IX, Зак. Сост., ст. 570, прим., по Прод. 1906 г.), или недостигшие пятнадцатилетнего возраста братья или сестры, круглые сироты, или родственники в прямой восходящей линии, и

2) от четверти до половины заработка заболевшего участника, — при всяком ином семейном его положении, если в отношении таких участников не состоится особого постановления общего собрания кассы (ст. 62, п. 1).

Участники кассы, болезнь коих вызвана ими умышленно или уголовно-наказуемым участием как в насильственных действиях, так и в драках, не имеют права на получение денежного пособия из средств больничной кассы.

55. Указанные в пункте 1 статьи 53 денежные пособия выдаются:

1) в случае болезни — с четвёртого дня болезни по день выздоровления, но не долее как в продолжение двадцати шести недель; при повторных заболеваниях в совокупности не долее, как в продолжение тридцати недель в течение года, и

2) в случае увечья:

а) участникам кассы, не застрахованным на основания Положения о страховании рабочих от несчастных случаев, а равно тем участникам, на коих не распространяется действие правил, приложенных к статье 15610 (по Прод. 1906 г.) Устава о Промышленности, — в продолжение сроков, в пункте 1 указанных, и

б) участникам кассы, застрахованным на основании Положения о страховании рабочих от несчастных случаев и утратившим трудоспособность при условиях, предусмотренных в Положении, — со дня несчастнаго случая до дня выздоровления, но не долее, как в продолжение тринадцати недель.

Пособия эти выдаются за действительно пропущенные заболевшим рабочие дни, если по сему предмету не состоялось иного постановления общего собрания кассы.

56. Размер денежного пособия по случаю родов (ст. 53, п. 2) устанавливается в пределах от половины до полного заработка участницы кассы. Пособие это выдаётся: беременным — в продолжение двух недель, предшествующих родам, и роженицам — в продолжение четырех недель, следующих за родами. Правом на пособие беременные пользуются лишь за время, в течение которого они в действительности не исполняли работ по найму. Больничным кассам предоставляется лишать денежного пособия, по случаю родов, рожениц, приступивших к работам по найму до истечения четырёх недель после родов. Правом на денежное пособие по случаю родов пользуются лишь те участницы больничной кассы, кои состояли участницами этой кассы не менее трёх месяцев, предшествующих дню родов.

57. Размер денежного пособия по случаю смерти (ст. 53, п. 3) устанавливается в пределах от двадцатикратного до тридцатикратного дневного заработка умершего участника кассы. Это пособие предназначается на покрытие расходов по погребению и выдаётся тому, кто хоронил умершего.

58. Денежное пособие по случаю смерти застрахованного на основании Положения о страховании рабочих от несчастных случаев участника кассы, умершего при условиях, предусмотренных означенным Положением, выдаётся больничною кассою за счёт подлежащего страхового товарищества в размере, предусмотренном предыдущею статьёю.

59. Больничные кассы не оказывают предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 53 денежных пособий тем из пострадавших от несчастных случаев участников кассы, на коих распространяется действие правил, приложенных статье к 15619 (по Прод. 1906 г.) Устава о Промышленности. [863]

60. Денежное пособие исчисляется по тому заработку участника кассы, по которому определяются его взносы в больничную кассу.

61. Размер денежных пособий устанавливается ежегодно общим собранием кассы, на год вперёд, в пределах, указанных в статьях 54, 56 и 57.

62. Общему собранию больничной кассы предоставляется постановлять: 1) что участник кассы, из числа лиц, упомянутых в пункте 2 статьи 54, при помещении его в больницу, теряет право на получение денежного пособия (ст. 53, п. 1), или что пособие такому участнику может быть уменьшено против низшего размера, указанного в пункте 2 статьи 54; 2) что выдача денежных пособий по случаю болезни производится ранее четвёртого дня болезни (ст. 55, п. 1); 3) что в число дней, за которые выдаётся денежное пособие, могут быть зачтены также праздники и дни перерыва в работах предприятия; 4) что лицо, выбывшее из кассы, сохраняет в течение месяца право на получение денежных пособий в наименьших размерах, определённых статьями 54, 56 и 57, при условии, что это лицо не вступило в число участников другой кассы, и 5) что право на получение денежных пособий всех видов или только некоторых из них приобретается после пребывания в числе участников кассы в течение определённого срока, не превышающего двух недель.

63. Общему собранию больничной кассы предоставляется постановлять, что участники кассы, нарушающие устав или постановления общего собрания относительно порядка подачи заявлений о болезни и исполнения заболевшими распоряжений врачебного персонала, пользующего больных, могут быть лишаемы денежного пособия частью или полностью, либо подвергаемы денежному взысканию в пользу больничной кассы. Размер этого взыскания определяется в каждом отдельном случае постановлением правления кассы и не может превышать трёх рублей за каждое нарушение; означенное постановление правления сообщается владельцу предприятия, который удерживает, при ближайшем платеже заработка, наложенное взыскание.

V. Средства больничных касс.

64. Средства больничных касс образуются: 1) из взносов участников и приплат владельцев предприятий; 2) из доходов с имущества кассы; 3) c пособий и пожертвований; 4) из денежных взысканий, налагаемых правлениями больничных касс (ст. 63); 5) из пеней (ст. 68), и 6) из случайных поступлений.

Примечание. Взносы за участников больничной кассы, занятых в предприятии по найму от подрядчика, а равно приплаты за этих лиц, уплаxиваются в кассу владельцем предприятия. Суммы эти подлежат возмещению со стороны подрядчика владельцу и могут быть удерживаемы последним из причитающейся подрядчику платы.

65. Размер взносов участников больничных касс устанавливается общим собранием кассы в пределах от одного до двух процентов с суммы заработка. В больничных кассах, с числом участников менее четырёхсот, размер взноса может быть увеличен до трёх процентов. Для лиц, заработок которых превышает пять рублей в день или содержание — одну тысячу пятьсот рублей в год, взнос исчисляется из пяти рублей в день.

66. По уставу больничной кассы, взамен исчисления размера взноса в процентном отношении к заработку каждого отдельного участника (ст. 11 и 65), может быть предусмотрено установление размеров взносов по разрядам. Участник кассы причисляется к соответствующему разряду на основании сообщаемых владельцем предприятия правлению больничной кассы сведений о размере заработка участника. Правила о причислении участников к тому или иному разряду и о переводе, в случае изменения размера заработка, из одного разряда в другой издаются правлением больничной кассы в порядке, предусмотренном уставом.

67. Размер приплат владельца предприятия в больничную кассу (ст. 64 п. 1) определяется в две трети взносов, установленных с участников кассы.

68. Взносы участников удерживаются владельцем предприятия при уплате заработка и вносятся им в больничную кассу в недельный, со дня удержания, срок. Одновременно владелец предприятия вносить и причитающиеся с него приплаты. Невнесённые в указанный срок деньги взыскиваются с владельца предприятия по распоряжению чинов фабричной инспекции применительно к правилам, установленным для взыскания по бесспорным казённым требованиям (Свод. Зак., Т. XVI, ч. 2, Пол. Взыск. Бесспорн., изд. 1910 г., ст. 2), причём с него взыскивается в пользу больничной кассы пеня в размере одного процента в месяц с невнесённой в срок суммы, считая неполный месяц за полный. [864]

69. Правильно поступившие в больничную кассу взносы и приплаты возвращению не подлежать.

70. Взносы не удерживаются с участника кассы за все время, в течение которого он лишён трудоспособности. Равным образом и владелец предприятия освобождается в таких случаях от внесения соответственной приплаты.

71. Если при уплате заработка взнос не был удержан, то удержание производится при следующем платеже, независимо от взноса, причитающегося в этот последний срок.

72. Больничные кассы могут принимать пособия и пожертвования для целей этих касс. Суммы эти расходуются согласно присвоенному им жертвователями назначению, а при отсутствии назначения, поступают в запасный капитал.

73. Средства больничной кассы обращаются на образование капиталов: оборотного и запасного.

74. Оборотный капитал составляется: 1) из взносов и приплат, за отчислением из них установленной части в запасный капитал; 2) из доходов с имущества больничной кассы, и 3) из случайных поступлений.

75. Текущие расходы больничной кассы покрываются из оборотного капитала.

76. Запасный капитал составляется: 1) из отчислений из суммы, взносов и приплат в размере, предусматриваемом уставом кассы, в пределах от пяти до десяти процентов с этой суммы; 2) из остатков от годовых операций кассы; 3) из поступлений, предусмотренных в пунктах 4 и 5 статьи 64, и 4) из пособий и пожертвований, не имеющих определённого назначения. Отчисления (п. 1) прекращаются, когда по годовому отчёту больничной кассы запасный капитал достигнет суммы, равной сумме расходов кассы за последние два отчётных года, и возобновляются, если размер запасного капитала упадёт ниже этой суммы. При достижении запасным капиталом указанного высшего предела общее собрание кассы может уменьшить размер взносов участников против низшего предела, установленного статьёю 65.

77. Запасный капитал расходуется, когда оборотный капитал окажется недостаточным для покрытия расходов больничной кассы.

78. Если средства оборотного капитала не покрывают текущих расходов больничной кассы и если, притом, запасный капитал уже сократился до половины своей наличности, бывшей к началу отчётного года, то правление кассы обязано созвать общее собрание для решения вопроса об увеличении взносов участников в пределах, указанных в статье 65, или об уменьшении обязательных расходов кассы, в допускаемых сим Положением пределах, и о других мерах к упорядочению дел кассы.

79. В случае уклонения правления больничной кассы от созыва общего собрания, предусмотренного предыдущею статьёю, таковое собрание созывается по распоряжению присутствия по делам страхования рабочих.

80. Если взносы участников будут установлены в высшем размере (ст. 65) и, тем не менее, средства больничной кассы окажутся недостаточными для покрытия расходов по оказанию денежных пособий в наименьшем, допускаемом сим Положением, размере, то общему собранию предоставляется право повысить ещё размер взносов. При этом, однако, размер приплат владельцев предприятий в больничных кассах с числом участников не менее четырёхсот не может быть выше одного с — третью процента, а в больничных кассах с числом участников менее четырёхсот — двух процентов от заработка участников кассы, принятого в основание для исчисления размера взносов. Состоявшееся на основании сей статьи постановление общего собрания приводится в исполнение с разрешения присутствия по делам страхования рабочих.

81. В случае уклонения общего собрания от принятия предусмотренных в статьях 78 и 80 мер, таковые могут быть приняты присутствием по делам страхования рабочих; распоряжения присутствия приводятся в исполнение правлением больничной кассы.

82. При отсутствии в больничной кассе денежных средств на покрытие текущих расходов и если, притом, реализованы все принадлежащие кассе ценности, управлению кассы предоставляется возбудить, в порядке, определённом статьёю 1553 Устава о Промышленности, ходатайство о выдаче ей беспроцентной ссуды из предусмотренных статьею 736 Устава Горного и статьёю 155¹ Устава о Промышленности капиталов. На погашение таковой ссуды обращаются суммы, подлежащие отчислению в запасный капитал, и свободные остатки от оборотных средств.

83. Средства больничной кассы, не предназначенные для безотлагательных текущих расходов, помещаются: 1) в государственные и гарантированные правительством процентные бумаги, в закладные листы русских учреждений земельного кредита, в облигации городских кредитных обществ и город [865]ских займов, причём совету по делам страхования рабочих предоставляется указывать, какие из облигаций кредитных обществ и городских займов допущены к приобретению, и 2) во вклады и на текущие счета: Государственного Банка, государственных сберегательных кассе и частных кредитных учреждений, по указанию, в последнем случае, Министра Торговли и Промышленности, по соглашению с Министром Финансов.

84. Хранение принадлежащих отдельной больничной кассе денег и ценностей возлагается на владельца предприятия, а принадлежащих общей кассе — на владельца одного из предприятий, по взаимному соглашению. Владелец предприятия хранит принадлежащие кассе деньги и ценности в кредитных учреждениях (ст. 83), если это по местным условиям представляется возможным. Вызываемый таким хранением расход относится на счёт больничной кассы.

VI. Управление делами больничных касс.

85. Делами больничной кассы ведают: общее собрание кассы и её правление.

86. Общее собрание кассы состоит: 1) из уполномоченных от участников кассы и 2) из представителей владельца предприятия.

87. Уполномоченные избираются участниками кассы из своей среды в числе, определённом уставом кассы, но не свыше ста человек. Порядок производства выборов и сроки полномочий сих лиц определяются уставом. Каждый уполномоченный пользуется в общем собрании правом одного голоса; право это не может быть передаваемо другому лицу.

88. Представители владельца предприятия назначаются им хотя бы не из среды участников кассы. Владельцу предприятия предоставляется отказываться от принадлежащего ему права назначения представителей в общее собрание кассы. Список представителей владельца предприятия сообщается правлению больничной кассы до начала каждого общего собрания. Представители владельца пользуются в общем собрании двумя третями числа голосов, принадлежащих присутствующим на собрании уполномоченным. Распределение голосов между отдельными представителями владельца зависит от усмотрения сего последнего.

89. Для общих больничных касс число уполномоченных в общем собрании от каждого предприятия определяется соответственно числу участников кассы в данном предприятии.

90. В общем собрании председательствует владелец предприятия или лицо, им назначаемое. Владельцу предприятия предоставляется отказываться от права председательствования, и тогда собрание избирает председателя из числа лиц, прибывших в собрание. В общих больничных кассах вопрос о председательствовании в общем собрании разрешается владельцами предприятий по взаимному соглашению. Наблюдение за порядком в общем собрании относится к обязанностям председателя собрания.

91. Общее собрание признается состоявшимся при наличии не менее половины уполномоченных. В случае прибытия менее половины, созывается, не позднее двух недель, новое собрание, которое считается состоявшимся при всяком числе прибывших.

92. Дела в общем собрании решаются простым большинством голосов; при равенстве голосов, голос председателя даёт перевес. Дела по вопросам об изменении устава больничной кассы или ликвидации дел её решаются большинством не менее двух третей голосов.

93. О каждом общем собрании, одновременно с извещением уполномоченных, правление больничной кассы уведомляет письменно начальника местной полиции, с представлением перечня подлежащих обсуждению предметов и с указанием времени и места созыва общего собрания. Начальнику местной полиции предоставляется назначать для присутствования в общем собрании должностное лицо, коему, по его указанию, правлением кассы отводится место в помещении собрания. В отношении прав и обязанностей председателя общего собрания, применяются постановления статьи 15 приложения к статье 115¹ Устава о Предупреждении и Пресечении Преступлений (Свод. Зак.. Т. XIV. по Прод. 1906 г.). При наличности условий, в статье 15 означенного приложения указанных, должностное лицо, присутствующее в собрании, требует от председателя закрытия собрания. Если требование это не будет исполнено, то, по двукратном предупреждении, означенное должностное лицо закрывает собрание собственною властью.

94. К предметам ведения общего собрания кассы относятся:

1) выборы членов правления;

2) назначение ревизий дел кассы и установление порядка означенных ревизий;

3) рассмотрение, поверка и утверждение годового отчёта правления кассы;

4) избрание ревизионной комиссии;

5) рассмотрение жалоб участников кассы и владельцев предприятий на действия правления; [866]6) решение вопросов, возбуждаемых правлением кассы и членами общего собрания;

7) вопросы об ответственности членов правления кассы за неправильные их действия, а равно об устранении членов правления от должности;

8) вопросы об изменении устава больничной кассы, и

9) вопрос о ликвидации дел кассы.

Кроме того, общее собрание ведает всеми делами, исполнение которых не возложено законом или уставом кассы на правление.

95. Ревизионная комиссия избирается из числа членов общего собрания для поверки счетоводства и отчётности правления больничной кассы, а равно для рассмотрения годового отчёта правления кассы. Заключение ревизионной комиссии вносится на утверждение общего собрания.

96. Постановления общих собраний могут быть в срок, указанный в уставе больничной кассы, обжалованы как участниками кассы, так и владельцами предприятий в присутствие по делам страхования рабочих, которое, в случаях нарушения закона или устава, отменяет такие постановления.

97. Правление больничной кассы состоит из нечётного числа членов, определяемого её уставом. В состав правления входят члены по выбору и члены по назначению. Первые избираются общим собранием из среды членов этого собрания; вторые — назначаются владельцем предприятия из числа участников кассы, или из лиц посторонних. Члены правления по выборам избираются закрытою подачею голосов, в которой владелец предприятия и его представители участия не принимают. Число членов правления по выборам должно превышать на одно лицо число членов правления по назначению. Тем же порядком избираются и назначаются заместители членов правления, в числе, определяемом уставом. Члены правления по выборам избираются на срок, определяемый уставом; прочие члены правления назначаются владельцем предприятия на срок по его усмотрению. В общих больничных кассах назначение членов правления производится по соглашению между владельцами предприятий; при отсутствии соглашения эти члены правления назначаются распоряжением присутствия по делам о страховании рабочих из числа кандидатов, предложенных владельцами предприятий. Владелец предприятия может отказаться от принадлежащего ему права назначения членов правления, и в таком случае свободные места членов правления по назначению замещаются по выборам. Вновь воспользоваться своим правом владелец предприятия может лишь по истечении полномочий лиц, избранных взамен членов по назначению.

98. Члены правления выбывают из его состава в случае наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2, второй части пункта 4, пунктах 5 и 6 статьи 103. Члены правления по выборам, сверх того, выбывают з состава правления в случае выбытия их из числа участников кассы. Чинам фабричной инспекции, а равно, в подлежащих случаях, чинам горного и судоходного надзора, предоставляется временно устранять от должности членов правления, привлечённых к следствию или суду по обвинению в преступных деяниях, означенных в пункте 1 статьи 103 или влекущих за собою отрешение от должности, как равно подвергшихся несостоятельности, впредь до определения свойства её. На место выбывших или временно устранённых членов правления по выборам в подлежащих случаях вступают в качестве постоянных или временных членов заместители таковых по очереди, устанавливаемой согласно большинству полученных голосов, а при равенстве голосов — по жребию; заместители членов правления по назначению вступают в должность в порядке назначения.

99. Члены правления избирают из своей среды председателя правления и товарищей председателя в числе, указанном в уставе. По уставу кассы председательствование в правлении может быть предоставлено владельцу предприятия.

100. Члены правления исполняют свои обязанности безвозмездно, если устав больничной кассы не содержит постановления о назначении им вознаграждения из средств кассы. Нормы этого вознаграждения и условия его уплаты определяются уставом.

101. На правление возлагается управление делами больничной кассы и в частности: определение размера заработка участников для исчисления причитающихся с них взносов, установление наличности и продолжительности заболеваний участников и назначение им денежных пособий. Правление составляет годовой отчёт о деятельности больничной кассы по форме, устанавливаемой советом по делам страхования рабочих.

102. Постановления правления могут быть обжалованы общему собранию кассы.

103. В состав общего собрания и в члены правления больничной кассы могут быть избираемы из числа участников кассы и назначаемы лица обоего [867]пола, не моложе двадцати пяти лет. В составе общего собрания и правления не могут быть лица:

1) приговорённые судом к наказанию, влекущему за собою лишение или ограничение прав состояния, либо исключение из службы, а равно приговорённые судом за кражу, мошенничество, присвоение или растрату вверенного имущества, укрывательство похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденого или полученного через обман имущества и ростовщичество, хотя бы после состоявшегося осуждения они и были освобождены от наказания за давностью, примирением, силою Всемилостивейшего Манифеста или особого Высочайшего повеления; 2) отрешённые по судебным приговорам от должности— в течение трёх лет со времени отрешения, хотя бы они и были освобождены от сего наказания за давностью, силою Всемилостивейшего Манифеста или особого Высочайшего повеления; 3) состоящие под следствием или судом по обвинениям в преступных деяниях, означенных в пункте 1 или влекущих за собою отрешение от должности; 4) подвергшиеся несостоятельности, впредь до определения свойства её, а из лиц, о коих дела сего рода приведены уже к окончанию, все несостоятельные, кроме признанных несчастными; 5) лишённые духовного сана или звания за пороки, и 6) осуждённые за уклонение от воинской повинности. Лица неграмотные не могут быть ни избираемы, ни назначаемы в члены правления.

104. Выборное производство по избранию членов правления представляется правлением больничной кассы в присутствие по делам страхования рабочих. Жалобы на допущенные при выборах неправильности подаются в присутствие в трёхдневный срок. Выборы считаются действительными, если в течение двух недель со дня их производства не последовало со стороны присутствия их отмены. Правление обязано о каждом изменении в своём составе доводить, в недельный срок, до сведения присутствия по делам страхования рабочих.

105. Неявка уполномоченных (ст. 86) на работу или службу предприятия в то время, когда они заняты исполнением лежащих на них по сему званию или по званию членов правления кассы обязанностей, не даёт права владельцу предприятия налагать на них взыскания за прогул или за неявку на работу (Свод. Зак., Т. XI, ч. 2, Уст. Пром., изд. 1893 г., ст. 143 и 145), или требовать досрочного расторжения договора найма.

106. Ревизия денежных средств больничной кассы, а равно делопроизводства, счетоводства и отчётности правления кассы, может быть производима чинами фабричной инспекции: 1) по постановлению присутствия по делам страхования рабочих и 2) по собственному усмотрению. Присутствие по делам страхования рабочих, а равно чины фабричной инспекции, имеют право требовать от правления кассы представления в устанавливаемые присутствием сроки и по указанной присутствием форме денежного (кассового) отчёта, а равно сведений об участниках кассы, о заболеваниях и смертности, о поступивших взносах и приплатах и о врачебной помощи и денежных пособиях, предоставленных кассою. Независимо от ревизий, указанных в сей статье, губернатор может производить ревизию больничных касс чрез подведомственных ему чинов.

107. Отчёт о произведённой чинами фабричной инспекции ревизии представляется на рассмотрение присутствия по делам страхования рабочих.

108. Если владелец предприятия признает, что общим собранием или правлением кассы сделано постановление о расходовании принадлежащих кассе средств, с нарушением закона или устава, то, не приводя такого постановления в исполнение, он представляет о сем в трёхдневный срок присутствию по делам страхования рабочих. Присутствие, в двухнедельный срок, постановляет или об отмене, или о приведении в исполнение означенных постановлений общего собрания или правления.

109. В случае обнаружения в действиях общего собрания или правления больничной кассы нарушений закона или устава. присутствие по делам страхования рабочих предлагает правлению принять меры к устранению, в назначенный присутствием срок, обнаруженных нарушений.

110. Присутствию по делам страхования рабочих предоставляется устранять от должности членов правления больничной кассы в случае нарушения ими закона или устава кассы, а равно привлекать их, в подлежащих случаях, к судебной ответственности. Независимо сего, губернатору предоставляется, в порядке мер, принимаемых к ограждению общественного спокойствия и безопасности, устранять членов правления больничной кассы от должности. О таковом устранении губернатор, не позже двух недель, предлагает на обсуждение присутствия по делам страхования рабочих.

111. Устранённые в порядке предыдущей статьи члены правления кассы замещаются по прав[868]илам, установленным статьёю 98 и уставом кассы.

112. Если устраненные в порядке 110 статьи члены правления кассы не будут замещены (ст. 111) к сроку, который назначит присутствие по делам страхования рабочих, то последнее вправе, впредь до избрания полнаго состава правления, поручить управление делами больничной кассы или наличному составу правления, или владельцу предприятия, с его на то согласия, или особо назначенным присутствием лицам.

113. Если, в силу предыдущей статьи, управление делами больничной кассы будет временно поручено владельцу предприятия, то ему предоставляется возлагать исполнительные по сему управлению действия на особо уполномоченных им лиц под его, владельца предприятия, ответственностью.

114. Если принятыми, согласно предыдущим (109—113) статьям, мерами порядок в деятельности кассы не будет восстановлен, то присутствие может постановить о временной передаче управления делами такой кассы правлению другой больничной кассы, с согласия её, или приписать кассу к одной из существующих больничных касс, с согласия последней и владельцев предприятий, при коих она учреждена, или же распорядиться о временном закрытии кассы с разрешения совета по делам страхования рабочих.

115. В случае передачи управления делами больничной кассы временно владельцу предприятия или особо назначенным присутствием по делам страхования рабочих лицам (ст. 112), или же правлению другой кассы (ст. 114), к упомянутому владельцу, особо назначенным лицам и правлению переходят все права и обязанности общего собрания и правления первой кассы.