Разбор — так называлась мера, предпринятая русским правительством против евреев, заключавшаяся в том, чтобы известные группы еврейского населения подвергнуть новым ограничениям. Приступив в 1840 г. к разработке плана преобразования религиозно-общественного быта евреев (уничтожение кагалов, учреждение общеобразовательных школ и проч.), правительство задумало, разделив евреев по свойству их занятий на полезных, как то: купцов, ремесленников и земледельцев, и на не имеющих производительного занятия — «подвергнуть последних разным мерам ограничения, в том числе рекрутскому набору втрое более против обыкновенного, приписывая их по увольнении от службы к ремесленному цеху или в состояние земледельцев и, таким образом, уменьшая людей бесполезных, обращать их постепенно к деятельности». Указанные меры ограничения должны были состоять в выселении из сел и деревень и других стеснениях в праве передвижения. Что касается рекрутчины, то имп. Николай I приказал брать с евреев рекрут впятеро больше, чем с прочего населения. Идея Р. встретила резкое осуждение со стороны новороссийского ген.-губернатора, гр. М. С. Воронцова (1843). В записке, предназначенной для поднесения государю, он прежде всего заявил, что употребление слова «бесполезных» в отношении сотен тысяч людей — «и круто, и несправедливо»; во всяком случае, под понятие «бесполезных» нельзя подвести многочисленных евреев, которые занимаются столь необходимой мелкой торговлей, составляющих 80% евр. населения; вообще, эта насильственная мера могла бы еще быть оправдана, если бы можно было надеяться, что она приведет к обращению евреев к «полезным» занятиям, но это неосуществимо; бедные люди, которые в беспрерывной заботе о куске хлеба не могут оставить обычные занятия и отдаться новому делу, будут обречены на гибель без всякой пользы для страны; более того, «мера сия и в государственном виде вредна и жестока». Записка Воронцова, написанная в смелых и сильных выражениях, привела к тому, что предположение о выселении из сел и деревень было отвергнуто; кроме того, слово «бесполезные» было исключено из официальной переписки и заменено выражением «не имеющие производительного труда». Однако имп. Николай I продолжал настаивать на осуществлении меры Р. В 1846 г. еврейское население было оповещено о P.; мещане, не имевшие недвижимой собственности, должны были в течение короткого срока превратиться в ремесленников или земледельцев. К счастью для евреев, дело, не вызывая сочувствия со стороны центральных и местных властей, подвигалось медленно. Государственный совет (1851) решил отсрочить осуществление P., пока не будут разработаны правила о цехах, к которым евреи могли бы приписаться, и определены те ограничения, которым должны были подлежать евреи, не включенные в число «полезных». Но государь не согласился на отсрочку, и тогда были опубликованы «Временные правила о разборе евреев» (1851). Между тем уже в течение нескольких лет евр. население переживало мучительную тревогу — грядущие репрессии держали его непрерывно в напряженном состоянии. К тому же необходимость представлять документы об обладании имуществом, дающим право на звание «полезного», открыла простор для злоупотреблений со стороны администрации и владельцев местечек. Еврейские общественные деятели умоляли о смягчении P., пощадить если не самих «тунеядцев», то их несчастные семьи. Когда министерство внутр. дел разработало систему ограничений, которым должны были подвергнуться «бесполезные» евреи, Комитет для определения мер коренного преобразования евреев (см.) не решился открыто санкционировать их — до того они были ужасны — и предложил издать их в виде «частной инструкции» ген.-губернаторам. В число «бесполезных» были включены занимающиеся мещанским торгом, приказчики, золотых дел мастера, извозчики, канторы и мн. др. Чтобы спасти часть населения, были изданы (1852) особые правила о еврейских ремесленных цехах и о производстве ремесел в небольших местностях, но вся многотысячная евр. масса должна была подвергнуться всей тяжести P.: многократно усиленной рекрутчине (дети лиц, отданных в солдаты, обращались в кантонисты), запрещению отлучаться с места, принудительным общественным работам и проч. (любопытно отметить, что, по свидетельству киевского ген.-губернатора, евреи его края равнодушно относились к угрозам, связанным с P., так как не верили в возможность их осуществления). Р. начался, но многочисленные затруднения препятствовали скорому его осуществлению; и когда имп. Николай I скончался, Р. еще не был доведен до конца. Со вступлением на престол Александра II положение изменилось, заговорили те, кто раньше из боязни молчал. Раздались заявления, что Р. окончательно погубит еврейское население — непомерная рекрутчина вырвет всех здоровых мужчин, а женщины и дети останутся без пропитания; запрещение отлучки лишит тысячи людей возможности зарабатывать. В октябре 1858 г. министр внутр. дел С. Ланской под влиянием новороссийского и киевского ген.-губернаторов внес в Еврейский комитет предложение оставить Р. без дальнейшего движения, а для достижения намеченной правительством цели — слияния евреев с окружающим населением — обратиться к уравнению евреев в правах с прочим населением. Еврейский комитет принял предложение Ланского, и соответствующий журнал Комитета был высочайше утвержден. — Ср.: Лернер, «Евреи в Новоросс. крае», стр. 46—60; Ю. Гессен, «Попытка эмансипации евреев в России», сборн. «Пережитое», т. I; Рукописные материалы.
Ю. Г.8.