Национальный фонд — один из сионистских институтов. Идея создания Н. Ф. принадлежит гейдельбергскому профессору Герману Шапиро, который уже на первом сионистском конгрессе в Базеле выступил с предложением о немедленном основании Н. Ф. для покупки земли в Палестине в национальную собственность. Решение об открытии Н. Ф. состоялось 29 декабря (нов. ст.) 1901 г. на пятом конгрессе в Базеле. По настоянию Т. Герцля к работам по организации Н. Ф. и по сборам на него было приступлено в том же году, не дожидаясь юридической его легализации. Правление Н. Ф. до 1905 г. находилось в Вене, с инженером И. Кременецким во главе. С 1905 г. и поныне правление находится в Кельне, во главе с доктором М. Боденгеймером. Официальная легализация Н. Ф. состоялась в 1907 г. в Англии, где Н. Ф. зарегистрирован в виде общества с ограниченной ответственностью под названием: «Keren Kajemeth le-Israel». Правление этого общества составляется из членов сионистского Большого Actions-Comit., владеющих учредительскими акциями Еврейского Колонизационного банка, чем обеспечено сохранение Национального фонда в руках сионистской организации. Казначеем Н. Ф. состоит Еврейский Колонизационный банк. Цель Национального фонда — приобретение в Палестине, Сирии и на Синайском полуострове земель в неотчуждаемую национальную собственность всего еврейского народа. Ввиду этого Национальный фонд имеет право сдавать в аренду принадлежащие ему участки земли, а также отводить их под общественные учреждения, но ни в коем случае не продавать отдельным лицам. На принадлежащих ему участках Национальный фонд, согласно своему уставу, имеет право на собственные средства возводить здания, приобретать необходимый для колонизации этих участков инвентарь, эксплуатировать копи, совершать залоги и меновые сделки, представлять концессии, сервитуты и т. п. права, касающиеся его владений. Наряду с этими своими основными целями, Национальный фонд может также для колонизации и увеличения еврейских земельных владений в Палестине и Сирии выдавать ссуды под обеспечение, в особенности посредством выпуска ипотечных свидетельств и облигаций. Н. Ф., в соответствии со своими основными целями, имеет своей задачей также приобретать от правительств или других властей концессии или привилегии в Сирии и Палестине, как в области земледельческо-колонизационной, так и по проведению железных дорог, трамваев, постройке гаваней, сооружению водопроводов, лесопилен и других учреждений, необходимых для облегчения колонизации евреям в Сирии и Палестине. Имущества Н. Ф., согласно пункту IV его устава, должны быть употреблены исключительно на вышеуказанные цели, и члены общества «Keren Kajemeth le-Israel» ни прямо, ни косвенно не могут получить из доходов Н. Ф. никаких прибылей или дивидендов. Средства Н. Ф. составляются из пожертвований и легатов отдельных лиц и учреждений. Источниками доходов Н. Ф. служат: а) продажа специальных марок стоимостью 1—5 копеек и организация кружечного сбора; b) самообложение отдельных лиц, групп и учреждений; с) записи в «Золотую книгу», причем вносимая сумма должна быть не меньше 10 фунтов стерлингов (95 руб.); d) пожертвования так назыв. Landspende, т. е. суммы в 20 руб., необходимой для приобретения в Палестине 1 дунама земли; е) пожертвования на насаждение оливковых деревьев в лесу Герцля (около 3 руб. дерево); f) завещания и дарения. — В 1903 году имущество Н. Ф. — 380000 марок; в 1905 г. — 860000 марок; в 1907 — 1200000 марок; в 1909 г. — 1820000 марок; к 30-му июня 1911 г. имущество Н. Ф. достигло суммы в 2614343 марки. Из этой суммы 68% помещено во владениях и займах Н. Ф. в Палестине. По сумме поступлений на первом месте стоит Россия, на втором — Австрия, далее — Сев. Америка, Германия, Южная Африка и т. д. Систематическая деятельность Н. Ф. в Палестине начинается лишь в 1906 году, после ликвидации угандского проекта и отделения территориалистов. Деятельность Н. Ф. в Палестине распадается на две главные отрасли, соответственно задачам колонизации сельской и городской. Земельные владения Н. Ф. в Палестине состоят из участков: Далайка, в 3300 дунамов, и Ум-Джуни с фермой Кинерет, в 3700 дунамов (на берегу Тивериадского озера); участка Бет-Ариф в Луде, в 1718 дунамов, где разведен питомник для насаждения оливковых рощ; участок Хулда, в 1973 дунама (параллельно полотну железной дороги из Рамле в Иерусалим); сад этрогим имени р. Самуила Могилевера (Ган Шемуель) в Хедере, подаренный Н. Ф. Одесским Палестинским общ.; участок с оливковыми плантациями в Хедере; участок Хиттин, в 4920 дунамов, близ Тивериады. Во все эти земельные владения Н. Ф. вложено около 300000 руб. Наряду с этим Н. Ф. оказанием кредита в 100000 руб. дал возможность «Палестинской землеустроительной компании» приобрести в Галилее крупный и весьма плодородный участок земли. На средства Н. Ф. куплен и участок земли, предназначенный для основания сельскохозяйственной кооперативной колонии. Н. Ф. оказал Одесскому Палестинскому общ. кредит в 20000 франков при основании рабочего поселка Эйн-Ганим, ассигновал 20000 франков на устройство домов для рабочих. Как переход от сельскохозяйственной к городской колонизации надо рассматривать рабочую колонию «Бецалел» в Бен-Шемен, в 10 домов и с большим зданием для мастерской. Городская колонизация при содействии Н. Ф. выразилась прежде всего в предоставлении кредита в 250000 франков (с ежегодною выплатой) обществу по постройке в Яффе еврейского квартала Тель-Авив, обществу Нахлат-Вениамин по сооружению второго еврейского квартала в Яффе. Аналогичному товариществу в Хайфе Н. Ф. оказал кредит в 50000 франков. Н. Ф. приобрел на свои средства участок земли в Хайфе стоимостью в 100000 франков под здание будущего техникума и предоставил участок земли стоимостью в 30000 франков под здание еврейской гимназии в Яффе (само здание, сооруженное на средства Мозера, также подарено в собственность Н. Ф.). Н. Ф. предоставил в распоряжение «Бецалела» 2 больших здания, приобретенных им в Иерусалиме, и оказал «Бецалелу» кредит в 25000 франков для постройки здания ковровой мастерской.
Ср.: Основной акт и устав общества Евр. Национальный Фонд, перев. Г. Белковского, Москва, 1908; Орган экономического возрождения Палестины, изд. Кадима, Вильна, 1908; Евр. Н. Ф., Елисаветград, 1902; Bericht des Actionscomitées der Zion. Organisation an den X Kongress, Köln, 1911; E. В. Членов, Евр. Н. Ф., его деятельность в прошлом и близком будущем, Москва, 1909; Отчет о Х конгрессе сионистов, Рассвет, № 33 и 34 за 1911 г.
А. Г—н.6.8.