Наборщики (право жительства по русскому законодательству) — вскоре после издания закона 28 июня 1865 г. о предоставлении евреям-ремесленникам права жительства вне черты оседлости возник вопрос, относятся ли к числу этих лиц и Н. Министерство внутренних дел 8 февраля 1869 г. удовлетворило ходатайство Η. ο разрешении им жительства в С.-Петербурге на тех же основаниях, на каких это разрешается ремесленникам нецеховым, т. е. по представлении удостоверения владельца заведения о знании наборщиком своего мастерства. На этом основании многие евреи поселились вне черты оседлости в качестве типографских рабочих. В 1891 г. установлены были по отношению к евреям-рабочим в типографиях, литографиях и т. п. заведениях правила относительно их проживания в Петербурге. Однако в это же время в других городах администрация стала выселять Н. в черту оседлости на том основании, что работа Н. не подходит под понятие ремесла, как его разумеет закон 28 июня 1865 г. С этим толкованием согласился и сенат (определения 18 ноября 1892 г. и 29 сентября 1893 г.). Вскоре, однако, сенат изменил свое мнение по этому вопросу (определение 27 ноября 1896 г., 20 января 1899 г., 10 мая 1899 г.): он признал Н. нецеховыми ремесленниками, имеющими право жительства вне черты оседлости под условием занятия своим ремеслом. Между тем по другому делу в сенате по тому же вопросу произошло разногласие, вследствие чего дело дошло до Государственного совета, который пришел к заключению, что работа Н. не соответствует понятию об обрабатывании вещей и не требует предварительного обучения для приобретения специальных знаний, будучи доступна всякому грамотному рабочему. Поэтому, по мнению Государственного совета, Н. не может быть причислен ни к цехам, ни к ремесленным обществам и должен быть отнесен к числу ремесленных работников или фабричных рабочих или мещан, не пользующихся правом жительства вне черты оседлости. Мнение это 5 июня 1900 г. получило Высочайшее утверждение и исполнено было указом первого общего собрания от 28 марта 1901 г. На основании этого указа администрация решила выселить всех Н. в черту оседлости, но затем последовало распоряжение о неприменении этого разъяснения к евреям, уже допущенным к жительству вне черты оседлости в качестве Н.
Гр. В.8.