Молитвенные школы, молитвенные дома, молельни, бет-га-мидраш (по русскому законодательству) — под этими названиями закон разумеет особые здания или особые помещения, где евреи отправляют «общественные молитвы, общественное богомолие», то есть молятся при кивоте в числе не менее 10 человек, имеющих более 13 лет от роду (ст. 1299, прим. I и ст. 1301 Уст. Дух. Дел Иностр. Исп., т. XI, Св. Зак. изд. 1896). В черте еврейской оседлости для учреждения новой М. Ш. требуется разрешение губернатора, а вне черты оседлости — министра внутренних дел (ст. 1302 и прим. 2 к ст. 1299 Уст. Дух. Дел Иностр. Исп., ст. 327 общ. Учр. Губ., т. II., Св. Зак. изд. 1892 г., ст. 149 Уст. Строит. изд. 1900 г., ст. 89 Уст. Пред. и Прес. Прест.). Ходатайство о разрешении устройства М. Ш. может быть возбуждаемо только от имени всего еврейского городского или сельского общества, а не от одного лица или от части евреев — жителей данного города или села (определение I Деп. Сената 25 января 1900 г., № 691). Если М. Ш. сгорела, для возобновления ее разрешения не требуется (определение I Деп. Сената 16 октября 1900 г., № 8142). Разрешение на открытие новой М. Ш. может быть дано при наличности следующих условий. Если число еврейских домов в городе или селении не превышает 30, может быть открыта лишь одна M. Ш.; если оно достигнет 80, может быть устроена, кроме того, еще одна синагога, а при большем числе еврейских домов на каждые излишние, сверх 80-ти, тридцать домов разрешается учреждение одной М. Ш. Правило это не распространяется на те M. Ш., которые были учреждены и существовали с ведома начальства до издания Положения о евреях 13 апреля 1835 г., установившего это ограничение (ст. 1302 и прим. Уст. Дух. Дел Ин. Исп., ст. 152 и прим. Уст. Стр.). Если М. Ш. устраивается на той же улице или площади, где находится православная церковь, то расстояние от последней должно быть не менее 100 саженей, а если она устраивается на другой улице, то расстояние может быть уменьшено до 50 саженей. Когда, однако, М. Ш. существует уже на меньшем расстоянии, губернское правление не вправе отказать из-за этого в ремонте М. Ш. (определение I Деп. Сената 16 января 1896 г., № 210 по делу Витковецкого). Закон охраняет M. Ш., подобно христианским храмам, от близкого соседства питейных заведений и трактиров: они не могут открываться ближе 40 саж. от М. Ш., а пивные лавки — ближе 20 саж. (ст. 598 и прим. I и ст. 599 Уст. Акц. Сбор., изд. 1901 г.). При ходатайстве о построении новой М. Ш. молитвенное общество (см.) должно представить одобренный надлежащим начальством план и фасад здания, а также указать, на какие средства будет строиться здание. Богомоление евреев, при котором нет кивота или Пятикнижия, не считается общественным, а потому может быть совершаемо в частном помещении без особого на то разрешения (Резолюция Угол. Касс. Деп. по 2-му отдел. от 7 февраля 1903 г. по делу Таубмана). Но для устройства общественного богомоления вне М. Ш. или синагоги, например на частной квартире, требуется дозволение губернского начальства (ст. 1301 Уст. Дух. Дел Ин. Исп.). По разъяснению Сената, Губернское правление не вправе отказать в открытии М. Ш. при наличности указанного в законе количества еврейских домов (Указ I Деп. от 3 сентября 1901 г. за № 7910). Для перевода М. Ш. в другое помещение требуется новое разрешение, согласно уставу строительному (определение I Общ. Собр. 31 марта 1900 г. по делу Гузика). После издания закона 3 мая 1882 г. местная администрация в некоторых губерниях не давала разрешений на открытие новых М. Ш. в сельских местностях, но Сенат разъяснил, что закон 3 мая 1882 г. никаких ограничений в этом отношении не установил (указ I Деп. 29 января 1896 г. по делу Гинтера). Разрешение на открытие особой М. Ш. для вновь возникшей в молитвенном обществе секты или толка дается министром внутренних дел по исследовании, чем этот толк отличается от обыкновенного учения еврейской веры, и по удостоверении в безвредности его для нравственности и общественного спокойствия (ст. 1303 Уст. Дух. Дел Ин. Исп.). В Царстве Польском разрешение губернского правления требуется не только для постройки новой М. Ш., но даже для починки старой, а губернатору лично предоставлено разрешать дела о выборах, назначении и увольнении канторов при М. Ш. (п. 4, § IV ст. 36 и п. 2 ст. 19 Учр. Упр. Губ. Царства Польского, т. II, Св. Зак., изд. 1892 г. по прод. 1906 г.). В Μ. Ш. можно собираться только для молитвы и совершения обрядов веры и хранить лишь вещи, принадлежащие к богослужению, и метрические книги (ст. 1304 Уст. Дух. Дел Ин. Исп.). Право на пользование местом в М. Ш. во время молитвы приобретается за определенную правлением плату. Право это, однако, согласно разъяснению Сената, будучи правом личным, не подлежит имущественному обороту и не может быть отчуждаемо с публичных торгов за долги (Реш. Гр. Касс. Деп. 1897 г., № 89). Предметы богослужения, употребляемые в M. Ш., не подлежат коробочному сбору. С шабашных свечей взимается особый сбор на устройство еврейских училищ (ст. 1305 Уст. Дух. Дел Ин. Исп.) — см. Свечной сбор. В М. Ш. можно помещать кружки для сбора пожертвований на содержание этих школ, а также духовных лиц и правлений и на иные предметы. Указанные выше расходы удовлетворяются также добровольными приношениями членов молитвенного общества, а при недостаточности этих средств — сборами с членов общества по особой раскладке применительно к правилам, установленным для взимания общего коробочного сбора и известного процента в сбор вспомогательный; см. Коробочный сбор (ст. 1307, 1314 и 1321 Уст. Дух. Дел Ин. Исп., ст. 59, 93 и 11 общ. Пол. о коробочном сборе с евреев — Прил. к ст. 816 т. IX Св. Зак., изд. 1899 г.). При М. Ш. могут состоять разного рода благотворительные учреждения. Внутренним устройством и хозяйством М. Ш. заведует избираемое молитвенным обществом этой школы Духовное правление. В частности, староста (габай) наблюдает за порядком и благочинием в M. Ш., собирает пожертвования, в том числе и на постройку новой М. Ш., заготовляет все нужное для М. Ш., производит надлежащие расходы. Наблюдение за деятельностью правлений М. Ш., ревизия книг и отчетов и хранение их возложены на городские управы (ст. 1313—1320 Уст. Дух. Дел Ин. Исп.; п. 4 ст. 794 Зак. о Сост.). Помещения, занятые M. Ш., освобождаются от воинского постоя (ст. 475 Уст. о Зем. Пов., 1899 г.), от налога с недвижимых имуществ, от земского и городского оценочного сборов, если эти помещения не приносят дохода (п. 2 ст. 85 и п. 2 ст. 84 и ст. 51 Уст. Прям. Нал., изд. 1903 г.; п. 7 ст. 128 Город. Пол.). М. Ш. вне черты еврейской оседлости, разрешенные центральной властью, стали возникать в значительном числе с 60-х годов XIX столетия, когда некоторые группы еврейского населения получили право повсеместного жительства в Империи. Первая молельня устроена была в Петербурге для нижних воинских чинов. Затем находящимся в этом городе купцам разрешено было отправлять богомоленье в квартире одного из рядовых полицейской команды, исправлявшего должность раввина. Наконец, 28 октября 1860 г. состоялось Высочайше утвержденное положение еврейского комитета о разрешении купцам учредить особую молельню, но с тем, чтобы она не именовалась ни М. Ш., ни синагогой, пока пребывающие в Петербурге купцы не получат там «более общую оседлость». В этой молельне было дозволено молиться и купцам, временно прибывающим в Петербург, и нижним чинам. В 1865 г. Комитет министров разрешил петербургскому еврейскому обществу избрать правление для заведования хозяйственными делами молельни, не придавая ему, однако, характера Духовного правления (В. П. С. З., № 41796). В 1869 г. было разрешено устроить особую временную молельню, «соответствующую религиозной потребности образованных евреев», избрать правление для заведования хозяйственными делами молельни без функций Духовного правления с тем, чтобы молельня, как и все прочие, существующие в Петербурге, были закрыты по открытии разрешенной тогда же к постройке синагоги. 29 июня 1877 г. министр внутренних дел утвердил, в виде опыта, временные правила для правления этой молельни. Право выбора правления предоставлено всем евреям, имеющим право жительства в столице и вносящим на хозяйственные нужды молельни не менее 25 руб. в год. Правление, из 6 членов и 3 кандидатов к ним, избирается на 3 года. На производство выборов испрашивается каждый раз дозволение с.-петербургского градоначальника; при выборах для наблюдения за их законностью присутствует его чиновник. Избранные члены и кандидаты утверждаются градоначальником, после чего избирают из своей среды председателя. Из состава правления ежегодно выбывают 2 члена и 1 кандидат, в первые два года — по жребию, а затем по установившейся очереди. Выбывающие могут быть избраны вновь. В состав правления входит обязательно раввин. Общее собрание избирает ревизионную комиссию из трех лиц. По открытии синагоги все бывшие в Петербурге М. Ш. были закрыты, что создало большие затруднения для еврейского населения столицы, ввиду отдаленности синагоги от центра города и от некоторых окраин его. После изменения государственного строя по манифесту 17 октября 1905 г. и установления большей веротерпимости М. Ш. стали вновь разрешаться в различных местностях столицы. Правила, изданные для петербургской молельни, распространены законом 19 января 1868 г. (П. С. З., № 45408) на молельни и хозяйственные при них правления, учреждаемые в других городах вне черты оседлости с разрешения министра внутренних дел по представлениям губернских начальств (прим. 2 к ст. 1299 Уст. Дух. Дел Ин. Исп.). Молельни, учрежденные вне черты оседлости до издания этого закона, могут продолжать свое существование, а здания их возобновляемы (в случае разрушения) без испрошения разрешения министра внутренних дел (указ первого общего собрания Сената 29 декабря 1904 г. по делу о закрытии молельни в городе Сестрорецке Петербургской губ.). Не может быть закрыта и молельня, разрешенная губернским правлением без дозволения министра внутренних дел после издания закона 19 января 1868 г., пока это постановление губернского правления не отменено Правительствующим Сенатом (указ Сената 1895 г. по делу о закрытии М. Ш. в городе Екатеринодаре).
Г. Вольтке.8.