ЕКО (Еврейское колонизационное общество) — основано в сентябре 1891 г. в Лондоне бароном М. Гиршем (см.), первоначально с целью содействовать колонизации Аргентины выходцами из восточных стран Европы, в виде акционерных компаний, под назв. "Jewish Colonization Association" (или I. С. Α.), с капиталом в 2.000.000 ф. ст., разделенным на 20.000 акций. Из них — 19.990 взял Гирш, а остальные — представители наиболее крупных евр. общественных учреждений в Лондоне и Париже: лорд Ротшильд, Ю. Гольдсмит — президент Anglo-Jewish Association, C. Гольдшмид — президент Alliance'a, С. Рейнак и другие. В 1895—6 гг. Гирш часть своих акций разделил между общинами Берлина, Франкфурта-на-Майне, синагогой в Брюсселе и Anglo-Jewish Associatiоn. В 1896 году вдова Гирша Клара Гирш (см.) выделила треть доставшегося ей наследства и отдала ЕКО; в 1899 г. она завещала еще 10 млн. фр. Обществу, благодаря чему капиталы ЕКО достигли св. 180 млн. фр. (кроме сумм, переданных ему бар. Ротшильдом для палестинских колоний), с ежегодными процентами с 5—6 млн. фр., на которые и ведется деятельность общества. После смерти Гирша английское правительство потребовало от ЕКО, как акционерного общества, уплаты наследственных пошлин, и ЕКО вынуждено было осенью 1900 г. уплатить около 11.250.000 рублей пошлин. — ЕКО вызвано было к жизни после отказа русского правительства в конце 80-х годов допустить устройство, по мысли Гирша и на предоставленный им крупный фонд, ряда земледельч. и ремеслен. учреждений для евреев в России. Гирш тогда взял на себя труд отыскать для евреев-эмигрантов из России "новое отечество и вместе с тем попытаться отвлечь их от их обычного занятия — торговли и, превратив в земледельцев, постепенно содействовать этим делу возрождения евр. племени". Новым отечеством должна была явиться Аргентина, а орудием ее колонизации — ЕКО, с помощью которого Гирш надеялся в 25 лет переселить туда ок. 3¼ млн. русских евреев. Сотрудник Гирша по этому делу, англичанин А. Уайт, ездил до основания ЕКО в Россию, чтобы заручиться у правительственных сфер сочувствием. Первоначальный устав определял цели — содействовать переселению евреев преимущественно из тех стран, где они подчинены действию исключительным законам, в земледельческие и промышленные колонии Сев. и Южн. Америки; но позже устав был изменен и дополнен. Так как целью ЕКО в тот период была исключительно колонизация Аргентины русскими евреями, то в 1892 г. им было открыто в России отделение, занявшееся комплектованием групп переселенцев. Гирш передал основанному обществу огромные пространства купленной им до того земли в Аргентине, позже значительно расширенные (см. Аргентина), но уже и тогда ЕКО стало (с 1892 г.) устраивать земледельч. колонии и в других частях Америки: в Канаде (сообща с Alliance) кол. Гирш, св. 100 сем.; в 1893 г. — кол. в Нью-Джерси (Соед. Штаты), что, впрочем, пока было вызвано только опасением скопления колонистов в Аргентине. Но постепенно, под влиянием нарастающего кризиса в аргентинском вопросе, Е. стало распространять свою деятельность на разные пункты, расширив характер и содержание ее. Этот поворот стал намечаться после смерти в 1896 г. бар. Гирша, являвшегося единоличным руководителем общества. В окт. 1896 состоялось в Париже собрание деятелей ЕКО, на котором было принято решение, продолжая деятельность в Аргентине, содействовать и палестинским колониям и развитию земледельч. ремесленн. труда среди евреев в России; перенести совет — главный орган ЕКО — из Лондона в Париж и увеличить его состав до 11, вместо прежних 6; 5 из них назначаются как представители крупных евр. организаций и общин, остальные избираются акционерами ЕКО. Распространив круг своей деятельности на другие части Америки (Бразилия, Канада, Соедин. Штаты), на Азию (Малая Азия, особ. Палестина, и др.) и Европу (Румыния, Галиция, особ. Россия), Е. хотя еще продолжало видеть свое призвание в колонизационных предприятиях с целью превращения евреев в земледельцев, но фактически постепенно отступало от этого, отчисляя значительные средства на нужды образования — профессионн. и начального, на поднятие благосостояния евреев в местах их жительства и на помощь эмиграции. Стесненное первоначальными рамками устава Гирша, Е. добилось в 1903 г. изменений в нем, оформлявших фактическую перемену в направлении общества. Новой целью Е. явились: учреждение и поддержка в разных частях света просветит. и промышленн. учреждений, образцовых ферм, кредитных товариществ, содействие эмиграции и помощь различным аналогичным с ЕКО евр. обществам. Поддержка земледельч. колоний (особенно в Аргентине, также в Соед. Штатах, Палестине, Малой Азии, России и др.) хотя еще и теперь поглощает большинство средств Е., но с ним, кроме школ, все более и более успешно конкурируют развитие кредит. товариществ (Россия, также Галиция, Иерусалим) и оказание помощи эмигрирующим массам. — В методах деятельности ЕКО произошел также поворот от чисто филантропических приемов к более определенному господству хозяйственной системы (выдача ссуд с условием возврата, избегание личной помощи деньгами и др.). Особенно яркое применение этот принцип получил в тех земледельч. колониях Палестины, которые были переданы в 1899 г. бар. Ротшильдом обществу вместе с фондом в 1 млн. фр. (Ришон-Лецион, Петах-Тиква, Зихрон-Яков, Хедера, Рош-Пина, Исуд-Гамаала и др.). Крутой поворот, совершенный Е. в системе ведения дел, привел с самого начала к ряду осложнений, вызвавших в то время большое возбуждение в палестинских кругах и среди сионистов, особенно в России. Посыпались нападки в обществе и печати, некоторые упрекали Е. в покушении на труды долголетней колонизации Палестины. Это, однако, не остановило направления деятельности ЕКО. Кроме ротшильдовских колоний, общество, особенно с 1898 года, поддерживало несколько других колоний (Ваад-эль-Ханин, Реховот, Мишмор-Гаярден, Катра и др.), а в 1901 году основало крупную ферму в Седжере, устроило ряд мелких поселений, приобрело между Тивериадой и Табором 50—60 тыс. дунамов земли для новых колоний. Всего Е. поддерживает около 20 колоний. Е. занялось в них и промышленной деятельностью: содействовало поддержке винных погребов в к. Ришон-Лецион, Зихрон-Яков и Рош-Пино, ткацкую и прядильную фабр. в последней (с 1900 г.). В Иерусалиме основало ткацкую фабрику (с 1899 г.), снабдило население вязальными машинами (с 1899 г.), устроило красильную мастерскую (с 1902—1903 г.), жилища для рабочих (с 1900 г.), субсидировало ремесленную школу Alliance'a, а с 1901 г. стало открывать ссудосберег. товарищества. В Яффе ЕКО поддерживало земледельческую школу. Начиная с 1897 г. ЕКО оказывает помощь мелким колониям на Кипре. — В Соединенных Штатах ЕКО работало самостоятельно, а также через посредство "Гиршевского фонда в Нью-Йорке" (см.), и занялось развитием и поддержкой земледельческого труда, а в связи с этим — расселением иммигрантов из крупных центров по мелким, преимущественно земледельческим, также распространением технического образования и промышленных отраслей. ЕКО оказана помощь трем небольшим колониям с 600 сем., устроена (в 1895 г.) образцовая землед. школа в Вудбайне (см.), оказана помощь отдельным фермерам, введена система выдачи ссуд фермерам. Для целей расселения иммигрантов ЕКО содействовало организации в 1900 г. общества земледелия и промыслов среди евреев — "Jewish Agricultural and Industrial Aid Society", и учреждению последним органа для расселения — "Removal Office". EKO финансировало также крупную ремесленную школу "Гирш. фонда" в Нью-Йорке, поддерживало ряд фабрик и школ в Вудбайне. — В Бразилии в 1904 году была учреждена колония Филлипсон (265 чел., выходцев из России). — В Канаде, кроме помощи нескольким колониям, ЕКО поддерживало в Монреале большую школу имени барона Гирша (в 1908 г. — 559 уч.) и курсы для взрослых при ней, институт бар. Гирша в Монреале для помощи переселенцам, преим. из Румынии. — В Малой Азии устроена ферма с землед. школой в Ор-Иегуда для румынск. евреев, мелкие колонии в Анатолии и предприняты исследования некоторых областей в целях колонизации (в 1908 г. — Месопотамия и др.); Е. поддерживало земледельч. школу Alliance'a в Джейде (Тунисе) и некоторые школы в Персии. — Деятельность ЕКО в Европе сосредоточена только в Румынии, Галиции и России. — В Румынии ЕКО стремилось организовать совместно с другими евр. обществами выселение евреев из страны, особенно после того, когда в конце 1899 года положение евреев благодаря экономич. кризису и усилившимся преследованиям еще более ухудшилось: в 1901 г. им переселено 1.300 эмигр., в 1902 — 7.800, в 1908 — только 1.030; ЕКО поддерживало много начальных, также профессиональных школ, что было особенно важно ввиду закона 1893 г., закрывшего общие школы для евреев (в 1898 г. — 16 школ; в 1907—08 годах около 30 шк.). — В Галиции деятельность ЕКО направляется преимущественно на устройство ссудосберегательных товариществ с 1899 г., когда основаны были 3 товарищества (в Тарнове и др.) с числом ок. 600 член.; в 1908 г. числилось 20 товариществ с 14.453 чл.; — сумма выданных ссуд 2.356.188 кр. В 1900 г. ЕКО основало ремесленные школы в 4 пунктах; оно сделало также опыты распространения кустарных промыслов, устроило в 1899 г. сельскохозяйственную ферму в слободке Лесне (около Каломеи) и стало закупать разные земельные участки (в 1901 году). — Е. субсидировало также ряд евр. учреждений в различных странах, но помощь эта носила случайный характер. В 1900 году, напр., ЕКО оказало поддержку: "École Normale" Альянса в Париже, Союзу немецко-еврейск. общин в Германии, Евр. комитету в Лондоне, обществу "Бывших воспитанников Alliance'a" в Смирне, Танжере и многих других городах, в 1904 году — "Board of Guardians" в Лондоне, учительской семинарии во Франкфурте-на-M., Гиршевск. школьному фонду в Галиции; в 1908 г. — также Международному обществу для борьбы с торговлей женщинами, эмиграц. обществам "Ezra" в Антверпене, "Монтефиоре" в Роттердаме и мн. др. — ЕКО — наиболее крупная и богатая еврейская общественно-филантропическая организация и является неизменным финансистом всех прочих евр. организаций. Оно неоднократно (особ. в 1900—1903 гг.) подвергалось резким нападкам в обществе и печати. — Председателем совета, главного органа ЕКО, после смерти Гирша состоял одно время С. Гольдшмид, а с конца 1896 г. доныне (1910) состоит Нарцисс Левен, позже (1898) также и президент Alliance'a; в совете находятся также Ф. Филиппсон (Брюссель), Клод Монтефиоре (Лондон), П. Эрера (Брюссель) и др. Фактически всей работой заведует директориум, исполнительный орган совета из трех лиц: З. Заненфельда, Э. Меерсона и секр. — Э. Шварцфельда. ЕКО имеет также в отдельных местах своей деятельности директоров или агентов (Аргентина, Палестина, Галиция) и Центр. комитет для работы в России. Отделения ЕКО по всем делам обязаны сноситься с советом в Париже.
6.
— ΕКО в России. — Вслед за основанием ЕКО в Лондоне были предприняты шаги к открытию его действий и в России; об этом хлопотал приезжавший сотрудник Гирша, Уайт. В комитете министров план Гирша о грандиозном переселении русских евреев в Аргентину и основания для этой цели общества был некоторыми членами встречен даже восторженно; в этом видели лучшее средство разрешить еврейский вопрос. Комитет министров решил предоставить ЕКО льготы — бесплатную выдачу переселенцам выходных свидетельств, освобождение от взысканий по воинской повинности и некоторые другие — при условии совершенного оставления ими России; в 1893 г. этим переселенцам был предоставлен также льготный тариф по железным дорогам. План деятельности ЕКО был 6 мая высочайше одобрен, и вскоре после этого оно открыло свое отделение под именем Центрального комитета EКO в Петербурге, из 7 лиц (позже из 10), председателем коего до дня своей смерти был бар. Г. О. Гинцбург; при комитете было образовано совещательное бюро из общественных деятелей. Созданное для содействия переселению евреев в Аргентину отделение в России приступило к комплектованию групп переселенцев, в чем, как и во всей аргентинской работе, видное участие принимал Д. Файнберг, главный секретарь Центр. комитета; в Кишиневе был открыт комитет ЕКО. Расходы Центр. ком. по переселению этих групп, равные в 1893 г. ок. 31.000 p., в 1894 г. превысили уже 100.000 р. Вскоре ввиду кризиса в аргент. колонизации отделение в России на несколько лет прервало свою деятельность. В сент. 1893 г. Центр. комитет обратился в главный совет ЕКО с предложением взять на себя также задачу оказания помощи усиливающейся с каждым днем и крайне беспорядочной эмиграции евреев из России и в другие страны в форме доставления сведений и защиты эмигрантов; одновременно с этим вдохновитель этой идеи, заведующий русским отделом ЕКО В. Л. Берман (см.), был командирован для ознакомления с условиями еврейской эмиграции в Западн. Европу. Гирш согласился с предложением ЦК., но при условии, чтобы расходы на эту деятельность шли не из сумм E., а из частных пожертвований в России. В 1894 г. было образовано с указанной целью II отделение ЦК. (завед. В. Берман), которое, однако, вскоре перестало функционировать. На совещании представителей Е. в Париже (после смерти барона Гирша), на котором присутствовал также и представитель от России, было решено начать в России работу для поощрения земледельч. и ремесленн. труда; но в ближайшие полтора года почти ничего не было сделано. Этой бездеятельности способствовали, кроме всего, те раздоры, которые возникли в то время между советом в Париже и Ц. К. в Петербурге; ввиду некоторых самостоятельных шагов, предпринятых последним в России, совет летом 1897 года выразил осуждение его действиям и временно прекратил с ним сношения. — Начиная с 1898 г., в отличие от первых лет, когда деятельность была сосредоточена на переселении евреев за пределы России, работа стала вестись среди населения в пределах самой России. ЦК приступил к обследованию экономич. положения русск. еврейства, предприняв широкую анкету почти в 1400 пунктах (от июня 1898 г. до конца 1899 г.). Собранный обширный статистич. материал был обработан в больших томах, вышедших в 1904 г. ("Сборн. матер. об эк. положении евр. в России"). Ближайшее участие в этой работе принимал Л. М. Брамсон, с 1899 г., делопроизводитель ЕКО в России. Одновременно совещательное бюро при ЦК было разбито на 6 секций, по которым начались работы. Впоследствии в распределении этих секций произошли изменения, и ныне (1910) действуют секции — сельск. хозяйства (и статистики), професс. образования, кооперативно-кредитной помощи и эмиграции. — Деятельность ЕКО в области поощрения земледельческого труда шла в двух направлениях — в развитии сельскохозяйственн. образования путем устройства с.-х. школ и ферм и в помощи существующим колониям путем введения улучшенных орудий и методов обработки, новых отраслей сельского хозяйства и — особенно в последние годы — доставления дешевого мелиоративного кредита. В 1898—99 гг. Е. содержало 6 ферм и школ садоводства, в 1904 г. — 9. Помощь колониям в 1898—99 гг. оказана в 36 пунктах Северо-Зап. края, а позже главным образом в Бессарабск., Херсонских и Подольских колониях. Особенного внимания заслуживает устроенный Е. в 1901 г. плодово-виноградный питомник близ Сорок Бесс. губ. (см.). За последние годы замечается уменьшение расходов на сельскохозяйств. образование и увеличение на помощь колонистам в мелиоративных работах: в 1898—99 гг. на с.-х. образование было потрачено св. 168.000 р. (за 1899 г. в четыре раза больше 1898 г.), на помощь колонистам — только 66.700; в 1904 г. — на образование ок. 60.000, на мелиор. помощь уже 144.000; в 1909 г. — на образование — 35.900, на мелиор. помощь — 190.144 р. В последние годы получают большое развитие с.-х. кооперативно-кредитные товарищества. В 1908 г. помощь колониям была распространена на 27 новых пунктов, среди коих 17 колоний Екатеринославской губ., где в 1905—1907 году Е. произведено обследование. Однако, несмотря на сравнительно большие затраты на поощрение земледельч. труда, в развитии этой отрасли вообще замечается относительный застой. — В сфере развития профессионального образования ЕКО было частью устроено и субсидировано в 1898—99 г. 14 професс. школ и мастерских. В последние годы прерывается рост школьно-професс. учреждений: в 1904 г. ЕКО содержало 28 мужских шк. и маст. (1.600 уч.) и 19 — женских (св. 2.900 уч.); в 1908 г. — уже 21 муж. шк. и маст. (1.400) и 19 жен. (2.800); в 1909 г. — 21 муж. и 16 жен. Но, с другой стороны, начинают развиваться внешкольные учреждения: курсы инструкторские и особенно вечерние (в одной Вильне — 9). Расходы на профессион. образование были равны в 1904 г. — 217.000 p., в 1908 г. — 187.000 р., в 1909 г. — 218.220 p., причем траты на школьное образование значительно сокращаются и повышаются траты на образование внешкольное. — В целях введения новых отраслей труда среди ткачей в мест. Дубровне (см.) EKO совместно с некоторыми лицами приступило в 1898—1900 гг. к устройству фабрики — акцион. общества Днепр. бумагопр. и ткацкой мануфактуры; из 1.200 тыс. рублей, вложенных в эту фабрику, 800 тыс. дало ЕКО. В 1898 г. было также создано акцион. общество для постройки дешевых гигиенических квартир в Вильне, на что ЕКО отпустило 270.000 p.; позже подобные квартиры были устроены в Бобруйске и др. — Наибольший успех выпал на долю учреждаемых ЕКО ссудосберегательных товариществ. В октябре 1898 г. было устроено первое такое кредитное товарищество (Гродно); в ближайшие годы деятельность эта развивалась медленно. Но после 1905 г., когда формальные условия открытия их были облегчены и был издан "Образцовый устав" в связи с общим огромным ростом кредитных товариществ среди евреев в России, деятельность ЕКО развилась в этой области чрезвычайно плодотворно. В 1905 г. ЕКО поддерживало 35 товарищ., в 1907 — уже 100, к началу 1909 — 189, к началу 1910 — 280; оборот капиталов товариществ к 1905 году — свыше 1.172.000 p., к 1909 г. — свыше 5.850.000, к 1910 г. св. 7.322.000 (только в 252 тов.); число членов к 1905 г. — св. 20.000, к 1909 г. — 106.300 (из них евреев — 92,1%); 46,6% евр. населения в тех пунктах, где действовали эти ссудосберегат. товарищества, прибегали к их помощи. ЕКО вложило в товарищества в 1904 г. 45.500 р.; всего до 1908 г. — 436.300 p., до 1910 г. 1.244.650 р. С прогрессом этих товариществ и их благосостояния увеличивается и сумма, возвращаемая ими Обществу в счет ссуды. С 1904 года ЕКО предприняло также опыты устройства складов ремесленных изделий, выдающих ссуды под изделия и организующих их сбыт, однако развитие этой отрасли идет медленно. — Большое развитие в последние годы получил отдел эмиграционный. В октябре 1904 г. возобновилась деятельность II отделения ЦК (информационное бюро для эмигрантов), которое занялось доставлением сведений эмигрантам, защитой их интересов, сношением со странами иммиграции и др.; для этой цели была создана сеть отделений и представителей бюро в городах черты, в пограничных и портовых пунктах. В 1905 г. информационное бюро имело таких отделений приблизительно в 100 пунктах, к 1910 г. — свыше 400. Число эмигрантов, обратившихся за помощью в бюро и его отделения, было равно в 1906 г. — около 19.000, в 1909 г. — ок. 33.000. Сильно возросло также и количество распространяемых бюро брошюр и листков со сведениями для эмигрантов; в конце 1907 г. оно стало выпускать специальный (двухнедельный) орган для эмигрантов (на разговорно-евр. языке) — "Der Jüdischer Emigrant". Всего разослано было в 1905 г. — 15.000 брош. и 3.000 листк., в 1909 г. — ок. 43.000 бр., ок. 40.000 листк. и до 70.000 журналов для эмигрантов. В конце 1907 г. был сделан первый опыт устройства в Минске курсов английского языка для эмигрантов. Совет в Париже, вообще неохотно согласившийся на открытие этого отделения, ассигновал в 1904 г. на содержание бюро всего 800 р. (остальное дали Hilfsverein и др.; с 1907 года поддерживается только ЕКО); в 1908 г. расходы бюро равнялись уже 48.000 p., в 1909 г. — 50.600 p. — Ц. К. были предприняты также некоторые статистические обследования и изданы в этой области ценные работы (кроме "Сборников" изданы кн. С. Марголина, "Евр. кредитн. кооперации"; Б. Бруцкуса, 2 кн. по статистике евр. населения в России; Л. Рохлина о местечке Краснополье). — Е. оказывало также помощь и другим общественным учреждениям: Обществу распр. просвещения, Обществу рем. и землед. труда, Обществу защиты женщин в Петербурге и др., равно как оказывало помощь после погромов. — Члены Центр. комитета ЕКО намечаются советом в Париже и утверждаются русским правительством. Делопроизводителем Е. в России ныне (в 1910 г.) состоит И. А. Блюм. — Ср.: "Отчеты о деятельности Ц. Κ. ΕΚΟ за 1893 и 1894 гг.", на русском яз.; после этого Ц. К. в России не публикует своих отчетов; Rapport de l'administration centrale au Conseil d'administration, Paris, 1895—1908 гг.; неопубликованные материалы EKO; также: "Исторический обзор деятельности комитета министров", т. IV; "Вестник Европы", 1892, 7 (Из общей жизни); "Русск. богатство", 1892, 7 (Хроника внутренней жизни); "Восход", 1896, 1901, 1903 гг. и др. — См. также Аргентина.
И. Ч.8.