14 октября 1942 г. 16 час. 05 мин.
…
2) В двухнедельный срок под ответственность командующего фронтом выселить в тыл за пределы 25-км полосы от ныне занимаемой линии фронта все гражданское население.
В первую очередь выселить поголовно все население из гор. Сталинград, с островов Б[ольшой] Пеньковатый, Спорный, Зайцевский, Голодный, Сарпинский и других. Население должно быть обязательно выселено из городов и станиц: Средняя Ахтуба, Красная Слобода, Красноармейск, Верх[нее] Погромное, Сред[нее] Погромное, Верх[няя] Ахтуба, Ударник, Б[ольшие] Чапурники, Светлый Яр, Райгород, Дубовый Овраг, Бекетовка, Ханата, Зергента и всех остальных в полосе от линии фронта до рубежа Горохов, Красный Сад, Прищевка, Райгород, Омадык, Присарпа, Эрдниевка, Краcн[ый] Худук, Басы (карта 500 000 и 100 000)
…
4) Немедленно приступить к постройке в прифронтовой полосе не менее трёх оборонительных войсковых рубежей, следующих один за другим, и к приспособлению к обороне всех населенных пунктов в полосе обороны и на всех рубежах.
Все города и крупные населенные пункты приспосабливать к обороне независимо от их удаления от рубежей обороны. Основное внимание уделить обороне оставшейся в наших руках части г. Сталинград, превратив каждый дом, каждую улицу и каждый квартал в крепость. Вместе с этим вести самые решительные действия по очищению от противника занятой им части города Сталинград и также прочно закреплять захваченное за собой.
Одновременно построить оборонительные рубежи и приспособить к обороне населенные пункты на островах: Б [ольшой] Пеньковатый, Спорный, Зайцевский, Голодный, Сарпинский.
В городах построить круговой оборону, превратив каждую улицу, каждый квартал в крепость.
Использовать также для обороны балки, овраги, железнодорожные насыпи, валы и отдельные высоты.
5. При приспособлении населенных пунктов к обороне руководствоваться следующим:
- а) каждый населенный пункт, системой оборонительных сооружений и инженерных заграждений на подступах и в самом пункте, превращать в крепость, способную остановить продвижение противника, и самостоятельно вести оборону длительное время, даже находясь в полном окружении;
- б) для непосредственного руководства подготовкой крупного населенного пункта к обороне и оборонительными боями на ближайших подступах и в самом населенном пункте назначать комендантом пункта одного из стойких командиров, подчинив ему все части, расположенные в гарнизоне.
- в) непосредственную оборону крупных населенных пунктов строить по принципу обороны укрепленных районов, т.е. заранее подготавливать несколько оборонительных рубежей, состоящих из ряда опорных пунктов и узлов сопротивления, находящихся в тесной огневой связи между собой. В распоряжении комендантов пунктов выделять подвижные резервы;
- г) каждый опорный пункт и узел сопротивления должен быть приспособлен к круговой обороне;
- д) оставление опорного пункта гарнизоном допускать только по письменному приказу старшего начальника;
- е) устройством завалов, надолб и ежей из трамвайных и жел.-дор. рельсов, баррикад, разрушением домов, минированием зданий и улиц закрывать все подступы к обороняемому пункту.
- Подступы к заграждениям и сами заграждения простреливать фланговым и косоприцельным огнем всех видов оружия, из соседних зданий и специальных ОТ, построенных в системе заграждений;
- ж) все каменные здания путем проломов в смежных стенах и устройством ходов сообщения соединять в узлы сопротивления и приспосабливать к обороне, усиливать стены домов мешками с землей и дополнительной кирпичной кладкой, верхние перекрытия – бревнами, землей и завалом верхних этажей в многоэтажных зданиях; в стенах этажей, приспосабливаемых к обороне, проделывать бойницы. Особенное внимание уделять приспособлению к обороне подвальных помещений; часть подвальных помещений использовать под убежища и медпункты.
- Использовать для СОТ канализационные колодцы и колодцы связи, в качестве ходов сообщения –канализационные подземные трубы.
- Для усиления огневой системы опорного пункта использовать железобетонные колпаки, закапывать танки, использовать подбитые танки, танковые башни, чугунные котлы и т. д.;
- з) заблаговременно в каждом опорном пункте создавать запасы боеприпасов, продовольствия, мед. имущества и питьевой воды;
- и) для управления боем использовать городскую техническую связь, дублируя ее войсковыми средствами связи; создавать развитую систему наблюдения с чердаков, церквей, заводских труб, связав наблюдателей с гарнизонами технической связью и сигнализацией;
- к) в плане обороны городов, кроме всего, предусматривать:
- – использование зенитной артиллерии для борьбы с танками противника на всю глубину обороны;
- – создание команд для борьбы с пожарами;
- – организацию ПВО, в первую очередь, против пикирующих самолетов противника.
6. О принятых мерах донести.
Ставка Верховного Главнокомандования
И. СТАЛИН.
А. ВАСИЛЕВСКИЙ
ЦАМО. Ф. 148а. Оп. 3763. Д. 143. Л. 277, 278. Подлинник.