ВЭ/ДО/Интендантство

ИНТЕНДАНТСТВО, одинъ изъ важнѣйшихъ органовъ воен. админ-ціи, отъ благоустр-ва к-раго, какъ въ мирное, такъ и въ воен. время, въ значит. степени зависитъ успѣхъ воен. операцій. Многочисленныя арміи требуютъ огром. жизнен. средствъ, своевр-но доставлять к-рыя — задача чрезвычайно трудная, особенно при безостановоч. наступат. операціяхъ. Не меньшее значеніе принадлежитъ И. въ мирн. время. Оно д. снарядить армію къ выступленію въ походъ при наиб. благопріят. условіяхъ, т.-е. дать ей возможно лучшіе образцы одежды, обуви, предметовъ снаряженія, носимыхъ запасовъ продовольствія и проч. и, вмѣстѣ съ тѣмъ, удовлетворять текущія ея нужды. Вслѣдствіе этого, въ вѣдѣніи И. состоитъ нынѣ множ-во хозяйств, технически сложныхъ зав-ній. Въ наст. время И. вступило на путь постепен. освобожденія войскъ отъ тяготѣвшаго надъ ними огромн. хозяйств. дѣла. На И. во всѣхъ арміяхъ лежатъ слѣд. виды довольствія: продовольствіе, вещевое и денеж. довольствія; но различна интенсивность И-ской дѣят-сти по нимъ; у насъ она наименьшая, и только въ самое послѣднее время она стала усиливаться и подниматься на уровень дѣят-сти иностранныхъ И. На нашемъ же И. лежитъ еще довольствіе обозомъ (не всѣмъ, а большею его частью, носящею названіе И-скаго обоза) и сбруею къ нему. Въ иностр. арміяхъ обозн. довольствіе лежитъ на обяз-сти особыхъ, спец. учрежденій, обозн. складовъ. Въ Германіи И. вѣдаетъ еще: 1) всѣмъ квартирн. вопросомъ, въ томъ числѣ постройкою и содержаніемъ казармъ, снабженіемъ ихъ всею казармен. принадлеж-стью и стиркою бѣлья и 2) госпит. частью (не только снабженіемъ, но и всѣмъ хоз-вомъ, а также и зданіями). На И. иностр. армій лежитъ также и обяз-сть повѣрки хозяйств. отчетности войскъ и воен. зав-ній, что у насъ лежитъ на органахъ госуд. контроля. Въ Германіи и Австріи въ вѣдѣніи И. находятся воен. казнач-ва, какъ въ мирное, такъ и въ воен. время. У насъ въ мирн. время воен. казнач-въ нѣтъ, а въ военное — хотя и учреждаются полев. казнач-ва, но они не состоятъ въ вѣдѣніи И. Въ иностр. арміяхъ И. дѣят-но содѣйствуетъ войскамъ въ веденіи ими собств. хоз-ва и отчетности, но не во всѣхъ одинаково, и снимаетъ съ войскъ значит. долю хлопотъ и отвѣт-ности по хозяйств. части. При такихъ условіяхъ войска, штабы и высшіе строев. нач-ки не обременяются многослож. хозяйств. операціями, отвѣт-ностью и отчетностью. Все это выполняется знатоками дѣла: личн. составомъ И. Благодаря этому, выигрываетъ какъ строевая, такъ и хозяйств. часть въ арміи, устраняются тренія, проистекающія отъ недостаточ. знакомства войскъ съ правилами счет-ства и малой опытности ихъ въ хозяйств. операціяхъ, сокращается переписка, а вмѣстѣ и непроизводит. трудъ, и войска получаютъ возм-сть все свое вниманіе отдать боев. подготовкѣ въ мирное и боев. дѣят-сти — въ воен. время. — Краткій истор. очеркъ нашего И. Наше И. ведетъ свое начало отъ 2 учрежденій, образованныхъ указами Петра В. отъ 18 фвр. 1700 г. Однимъ изъ этихъ указовъ б. учреждена новая должность, "ген.-провіанта", на к-рую б. назн. окольничій С. И. Языковъ. Ему б. повелѣно "вѣдать всѣ хлѣбн. запасы на дачу ратнымъ людямъ, а также сборомъ ихъ и дачею на Москвѣ и въ городахъ". Такъ б. учрежденъ новый приказъ, — "провіантскій". Въ тотъ же день Петромъ данъ б. имен. указъ боярину кн. Я. Ѳ. Долгорукову (см. это слово), съ повелѣніемъ быть ему "ген.-комиссаромъ" и подъ его нач-вомъ учредить особ. приказъ, к-рому вѣдать дѣла по упр-нію и снабженію войскъ разн. наим-ній, прежнихъ и новыхъ форм-ній, разн. видами довольствія, кромѣ провіанта, что до того лежало на друг. приказахъ и не б. объединено. Но приказъ этотъ не былъ исключ-но органомъ довольствія или снабженія, т. к. вѣдалъ и компл-ніемъ и прохожденіемъ службы, в.-судеб. дѣлами и проч. На него б. возложено довольствовать войска жалованьемъ и вообще деньгами, предметами обмундир-нія и снаряженія, обозомъ, лошадьми, ручн. оружіемъ и проч. Приказъ этотъ въ слѣд. 1701 г. получилъ названіе "военнаго приказа", а Я. Ѳ. Долгоруковъ получилъ званіе "ген.-пленипотенціаръ-кригсъ-комиссара", вскорѣ ему б. подчиненъ и провіант. приказъ. Въ 1711 г. изъ воен. приказа б. выдѣлены дѣла по довольствію войскъ деньгами, обмундир-ніемъ, снаряженіемъ и ручн. оружіемъ, компл-ніемъ и ремонт-ніемъ арміи и сосредоточены въ комиссаріатѣ (въ Москвѣ), к-рому подчиненъ и провіант. приказъ, а воен. приказъ б. обращенъ въ "воен. канц-рію". Съ образованіемъ въ 1718—20 гг. "воен. коллегіи", приказы б. упразднены съ обращеніемъ ихъ въ канц-ріи, конторы, экс-ціи и проч. Нач-къ комиссаріата получилъ названіе ген.-кригсъ-комиссара, а нач-къ провіант. учрежденій — ген.-провіантм-ра. Послѣдній подчинялся то ген.-кригсъ-комиссару, то непосред-но воен. коллегіи. Такъ было въ теченіе всего XVIII в. Въ нач. XIX в. б. образовано воен. мин-ство, въ составѣ к-раго находились 2 равноправ. деп-та — комиссаріатскій и провіантскій. Первый вѣдалъ довольствіемъ арміи, деньгами, обмундир-ніемъ, снаряженіемъ, обозомъ, лошадьми и хозяйствомъ госпиталей; дир-ръ его носилъ названіе ген.-кригсъ-комиссара. Второй вѣдалъ продовольствіемъ арміи (провіантъ, фуражъ), и дир-ръ его носилъ названіе ген.-провіантм-ра. Въ самое первое время (1801—08 гг.) дѣят-сть ихъ объединялась въ лицѣ ген.-инт-та арміи, но съ 1808 г. должность эта упраздняется въ составѣ упр-нія мирн. времени и сохраняется лишь въ составѣ полев. упр-ній. Каждый изъ этихъ деп-товъ имѣлъ свои мѣстные органы, к-рые назывались: комиссаріат. к-сіями и к-сіонерствами, провіант. к-сіями и к-сіонерствами; органы эти стояли внѣ войсков. орг-заціи. Въ составѣ полев. упр-нія арміи имѣлись соотвѣт. полев. к-саріатскіе и провіант. органы: полевое к-саріатское и провіант. упр-нія, во главѣ коихъ стояли полев. ген.-кригсъ-комиссаръ и полев. ген.-провіантм-ръ. Дѣят-сть ихъ объединялась въ лицѣ ген.-инт-та арміи. А въ составѣ войсковыхъ (строевыхъ) упр-ній полев. армій имѣлись войсков. к-саріатскіе и провіант. органы: въ составъ корпус. штаба входили об.-кригсъ-комиссаръ и об.-провіантм-ръ (упр-ніе второго называлось оберъ-провіантм-ствомъ), въ составъ штаба д-зіи — только провіантм-ръ (упр-ніе его называлось провіантм-ствомъ). Каждое изъ назван. вѣд-въ было обособлено, имѣя свои отдѣл. органы и личн. составъ. Въ такомъ видѣ к-саріатъ и провіант. вѣд-во просуществовали до 60-хъ гг. XIX в., когда, при общемъ преобраз-ніи нашего воен. упр-нія, оба эти упр-нія и вѣд-ва б. слиты въ одно подъ именемъ И. Въ составѣ воен. мин-ства б. образовано гл. И-ское упр-ніе, въ к-рое слились прежніе к-саріатскій и провіант. деп-ты; въ составѣ в.-окр. упр-ній возникли в.-окр. И-скія упр-нія; въ составѣ полев. упр-ній армій — полев. И-скія упр-нія; затѣмъ идутъ положенные лишь по штату воен. времени корпус. И-скія упр-нія и д-зіон. инт-ты, а также разныя инт. зав-нія. Къ И. не перешелъ лишь одинъ предметъ вѣдѣнія, а именно госпитали. На него б. возложено лишь довольствіе госп-лей на основаніяхъ одинаковыхъ съ войсками, а все прочее отошло къ глав. и окр. штабамъ. Въ такой орг-заціи И. просуществовало до нашихъ дней, когда оно подверглось существ. реформѣ. Функціи И. знач-но расширились, что явилось слѣдствіемъ соврем. стремленія возможно болѣе освободить войска отъ всякаго хозяйств. дѣла и переложить его на И. Прежде по вещев. довольствію И. ограничивалось заготовленіемъ суконъ, сапож. товара, холстовъ, полотенъ и отпускомъ ихъ войскамъ, к-рыя уже собствен. попеченіемъ строили обмундир-ніе, обувь и проч. Теперь эта постройка переложена на И. Кромѣ того, теперь установлены отъ казны совершенно новые отпуски на вещев. довольствіе (постел. бѣлье, одѣяла, нос. платки, полотенца), что возложило и нов. обяз-сти на И. Предстоитъ подобное же расширеніе функцій И. и по продовольствію, освобожденіемъ войскъ отъ хлѣбопеченія, сушки сухарей, заготовленія мяса и проч. Къ И. же перешли теперь заботы по храненію и мобил-ціи дивиз. и корпус. обозовъ. На него же переложены лежавшіе до сего на главномъ, окружныхъ, корпусныхъ и дивиз. штабахъ вопросы войсков. хоз-ва и квартир. довольствія отъ земства. Такое расширеніе функцій И. потребовало соотвѣтств. расширенія сѣти И-скихъ органовъ, что и осуществлено (въ 1911 г.) учрежденіемъ дивизіонныхъ И. въ мирн. время, увеличеніемъ состава корпусныхъ И. и значит. расширеніемъ ихъ функцій. Наконецъ, въ томъ же 1911 г. проведена корен. реформа, касающаяся личн. состава И.: установленъ совершенно новый порядокъ компл-нія И. и прохожденія службы въ немъ; основ. мысль заключается въ томъ, чтобы въ разныя отрасли И-ской службы допускались вполнѣ подготовленныя лица, и чтобы впередъ продвигались лишь достойнѣйшіе, знающіе и опытные въ опред. спец-сти И-скаго дѣла. — Современное устройство нашего И. въ мирное время. И-скія учр-нія мирн. времени — двоякаго рода: одни входятъ въ составъ разн. инстанцій воен. упр-нія — центральнаго, окружныхъ, корпусныхъ, д-зіонныхъ, крѣпостныхъ — и называются И-скими упр-ніями: главнымъ, окружными, к-сными, д-зіонными и крѣпостными; другіе являются самостоят. учр-ніями и называются И-скими зав-ніями. Упр-нія — это распорядит. инстанціи; въ зав-ніяхъ же сосредоточивается вся хозяйственно-операц. часть: пріемъ, храненіе и отпускъ довольствія, а въ нѣк-рыхъ изъ нихъ и техн. производства (помолъ зерна, хлѣбопеченіе, сухаросушеніе, шитье обмундир-нія, постройка обоза и проч.). Зав-нія перваго рода называются складами и магазинами; зав-нія второго рода — техническія (казенно-фабричныя): заводы, мастерскія, мукомольни, хлѣбопекарни и проч. Въ наст. время у насъ возникъ еще 3-й родъ самостоят. И-скихъ органовъ — спеціально по пріему предметовъ вещев. довольствія и обоза; это — вещев. пріемныя к-сіи и обозные пріемщики. Ихъ можно назвать И-скими пріем. органами. Интендантскія управленія. Центр. органомъ является глав. И-ское упр-ніе, состоящее изъ 9 отд-ній, мобилизац. части, счетн. отдѣла, канц-ріи, экзекутор. части и архива. При немъ же состоитъ техн. ком-тъ, корен. образомъ преобразованный въ 1910 г. (пр. по в. в. № 605). Нач-къ глав. И-скаго упр-нія называется глав. инт-томъ воен. мин-ства. Въ составѣ каждаго в.-окр. упр-нія имѣется окр. И-ское упр-ніе (нѣск. отд-ній, число ихъ различно въ разн. округахъ), во главѣ окр. И-скаго упр-нія стоитъ окр. инт-тъ. Въ составѣ каждаго корпус. упр-нія имѣется упр-ніе корпус. инт-та, а въ составѣ упр-нія д-зіи — упр-ніе д-зіон. инт-та. Въ кр-стяхъ крѣп. И-скія упр-нія. Упр-нія корпус. И. мирн. времени б. образованы у насъ въ 80-хъ годахъ прошл. столѣтія, но съ ограничен. кругомъ дѣят-сти и небол. личн. составомъ. Они знач-но увеличены, и функціи ихъ расширены въ 1911 г. (пр. по в. в. № 186). Упр-нія д-зіон. инт-товъ мирн. времени введены только въ 1911 г. (пр. по в. в. № 186). Крѣп. И-скія упр-нія мирн. времени существуютъ съ 80-хъ гг. прошл. ст. Интендантскія заведенія, въ зав-сти отъ назначенія, имѣются: продовольственныя, вещевыя и обозныя. Въ зав-сти отъ своего оборуд-нія они м. быть простыми хранилищами, складами (вещевые, обозные) или магазинами (продовольственные) и техн. зав-ніями (мукомольни, хлѣбопекарни, сухар. заводы, сѣнопрессовальни, обмундировал. мастерскія, обозн. мастерскія и проч.). Въ порядкѣ упр-нія зав-нія дѣлятся на два вида: 1) отдѣл. зав-нія, напр., мукомольня, сухарн. заводъ, продовольств. магазинъ, вещев. складъ и т. д., и 2) сборныя или групповыя зав-нія, т.-е. соединеніе нѣск. зав-ній подъ нач-вомъ одного лица; такое соединеніе зав-ній въ общую группу примѣняется у насъ только къ нѣк-рымъ продовольств. зав-ніямъ; напр., подъ общее упр-ніе соединяются: продовольств. магазинъ (иногда 2 и 3), мукомольня и хлѣбопек-ня; такимъ сборнымъ или группов. зав-ніямъ присвоено у насъ названіе "продовольств. зав-ній", напр., Барановичское и Ровенское продовольств. заведенія и др. Въ наст. время у насъ имѣются до 300 продовольств. магазиновъ и слѣд. техн. продовольств. зав-нія, состоящія въ вѣдѣніи И.: 22 мукомольни, 7 хлѣбопекаренъ, 4 сухар. завода, 2 сѣнопресс-ни и 2 ж.-д. продовольств. пункта. Часть назв. зав-ній въ соединеніи между собою и съ небол. числомъ продовольств. магаз-въ образуютъ 5 сборн. (или групповыхъ) продовольств. зав-ній. Вещевыя зав-нія состоятъ, гл. обр., изъ складовъ, въ к-рыхъ хранятся матеріалы и шитыя вещи: 17 вещев. складовъ (въ нихъ хранятся матеріалы и неприкосн. запасы), 2 склада неприкосн. госпитал. запасовъ и 9 складовъ при обмундир. мастерскихъ для храненія матеріаловъ и вещей, сшитыхъ центр. обмундир. мастерскими. Интендантскіе пріемные органы. По новой орг-заціи пріема предметовъ вещев. довольствія (пр. по в. в. 1911 г. № 551), у насъ учреждены пріем. к-сіи И-скія и войсковыя. Первыя вѣдаютъ пріемомъ матеріаловъ и вещей, к-рыя изготовлены изъ матеріаловъ, не подвергавшихся предварит. изслѣд-нію и требующихъ, для опредѣленія своихъ кач-въ, техн. и химич. испытаній. Такихъ к-сій 10. Составъ И-ской пріем. к-сіи двоякій: постоянный и перемѣнный. Пост. составъ весъ И-скій: предсѣд-ль к-сіи, техникъ, нѣск. членовъ-пріемщиковъ и дѣлопроизв-ль. Перемѣн. составъ к-сіи состоитъ изъ представ-лей отъ войскъ, госуд. контроля, мин-ства торг. и промышл-сти, бирж. ком-товъ и фабрикантовъ. Войсков. пріемныя к-сіи вѣдаютъ пріемомъ готов. вещей, построенныхъ изъ матеріаловъ, уже принятыхъ одною изъ И-скихъ пріем. к-сій и освидѣт-ніемъ сдаваемыхъ войсками въ И-скіе склады матеріаловъ и вещей. Войсков. к-сіи учреждаются, по мѣрѣ надобности, гл. нач-ками воен. округовъ. Весь личн. составъ ихъ перемѣнный; предсѣд-ль и члены-пріемщики назначаются отъ войскъ; кромѣ того, въ составъ к-сіи входятъ представ-ли отъ И. и госуд. контроля. Въ составъ И-скихъ пріем. к-сій входятъ члены-пріемщики, образующіе особый институтъ вещев. пріемщиковъ И-скаго вѣд-ва. Въ составѣ И. имѣется еще институтъ обозн. пріемщиковъ. Онъ учрежденъ въ 1906 г. для единолич. пріема на заводахъ и въ мастерскихъ обоза И-скаго заказа. Въ 1911 г. объявлено новое положеніе (пр. по в. в. № 520), к-рымъ на нихъ возложены наблюденіе на заводахъ за изготовленіемъ заказан. обоза, пріемъ исполненныхъ заказовъ и осмотръ обоза въ войсков. частяхъ и складахъ. Личный составъ нашего И. до самаго недав. времени пополнялся людьми случайными, не имѣвшими никакой спец. подготовки. Выборъ для перевода на службу по И. б. предоставленъ вполнѣ усмотрѣнію нач-ва; лица, служащія въ зав-ніяхъ, м. б. перемѣщаемы въ упр-нія и обратно, равно служащіе въ вещев. зав-ніяхъ м. б. перемѣщаемы въ продовольственныя и обратно. Первый шагъ къ упорядоченію компл-нія И. б. сдѣланъ учрежденіемъ въ 1899 г. И-скаго курса, превращеннаго нынѣ въ И-скую академію (см. это слово), а въ періодъ 1904—10 гг. б. проведено еще нѣск. мѣръ частн. значенія. Рѣшит. шагъ сдѣланъ въ 1910 г. и особенно въ 1911 г., когда рядомъ законоположеній компл-ніе И. и прохожденіе въ немъ службы установлены на нов. основаніяхъ. (Прик. по в. в. 1911 г. № 541; Положеніе о прохожденіи службы въ И-скомъ вѣд-вѣ; Выс. утвержд. 12 іюля 1911 г. положеніе воин. совѣта о предѣл. возрастѣ для чиновъ И-скаго вѣд-ва; Правила о судахъ общ-ва оф-ровъ въ И., пр. по в. в. 1910 г. № 78; Правила допуска отставныхъ оф-ровъ къ занятію нѣк-рыхъ должностей въ И. пр. по в. в. 1909 г. № 577). Нынѣ всѣ должности въ И., по характеру дѣят-сти, раздѣляются на 5 категорій: 1) администр-ныя, требующія высшаго воен. спец. образованія, 2) канц-рскія, 3) хозяйст-ныя, 4) техническія и 5) пріемщиковъ. Къ числу администр-ныхъ отнесены всѣ высшія долж-ти въ И.: главнаго и окруж. инт-товъ, ихъ пом-ковъ (также нач-ка счетн. отдѣла), инсп-ра техн. зав-ній, нач-ка И-ской ак-міи, корпусныхъ, крѣп. и дивиз. инт-товъ, нач-ковъ сборныхъ (групповыхъ) и техн. зав-ній. Кромѣ того, къ категоріи администр. долж-тей отнесены гл. долж-ти въ мобилизац. отд-ніяхъ главнаго и окр. И-скихъ упр-ній, часть долж-тей для порученій въ глав. и окр. И-скихъ упр-ніяхъ, всѣ долж-ти для порученій въ корпус. и дивиз. упр-ніяхъ, долж-ти шт.-оф-ровъ, завѣдующихъ обучающимися въ И-ской ак-міи. Всѣ администр. долж-ти положено замѣщать оф-рами, окончившими И-скую ак-мію (а также прежній И-скій курсъ) по 1-му разряду. Назначенія на администр. долж-ти д. дѣлаться по кандидат. списку, въ опредѣленной закономъ постепенности, по старш-ву включенія въ кандидат. списокъ и удовлетворенія особ. служеб. ценза. На службу въ И. м. переходить и оф-ры проч. частей арміи, а также воен. чин-ки, равно чин-ки др. вѣд-въ, а также тѣ и другіе изъ запаса и отставки; кромѣ того, м. поступать на службу еще нигдѣ не служившіе, но пріобрѣвшіе право на клас. чинъ по образованію, а также производимые въ 1-й клас. чинъ изъ н. чиновъ; но всѣ эти лица должны для поступленія въ И. выполнить особыя спец. требованія, а именно: 1) быть не старше 40 л. отъ роду; 2) оф-ры допускаются въ чинахъ не выше капитанскаго; 3) д. избрать одну изъ 4 спец-стей: канц-рскую, хозяйст-ную, техническую и пріемщика; 4) д. предвар-но практически ознакомиться съ И-ской службой и подготовиться къ исполненію обяз-стей по избранной спец-сти. Ознакомленіе съ И-ской службой производится согласно особой инструкціи и ирограммѣ, подъ рук-ствомъ особыхъ чиновъ. Чѣмъ выше классъ долж-ти, тѣмъ болѣе ограниченъ доступъ къ ней лицамъ, имѣющимъ малый образоват. цензъ. Такъ, на долж-тяхъ до VIII кл. (исключ-но) различіе въ образованіи не имѣеть значенія; но уже съ VIII класса устанавливается различіе и чѣмъ выше, тѣмъ больше — Интендантства иностранныхъ армій. Въ иностр. арміяхъ имѣются въ мирн. время, какъ и у насъ теперь, 3 инстанціи И-скаго упр-нія: 1) центр. инстанціи въ составѣ воен. мин-ства, соотвѣтствующая нашему глав. И-скому упр-нію, 2) корпусная, соотвѣтствующая нашимъ окружному и корпус. И-скимъ упр-ніямъ въ совокупности, и 3) д-зіонная. Въ герм. арміи имѣются еще особыя мѣстныя инстанціи, т. наз., г-зонныя хозяйств. упр-нія, вѣдающія квартир. довольствіемъ войскъ въ кажд. г-зонѣ. Кромѣ того, въ отдѣл. частяхъ войскъ герм. и австр. армій имѣются особыя должност. лица, к-рыя по своему значенію и положенію м. считаться дальнѣйшею и послѣд. инстанціей И-скаго упр-нія; это войсков. казначеи въ герм. арміи, оф-ры-счетоводы и продовольств. оф-ры — въ австрійской, а равно продовольств. оф-ры въ герм. и франц. арміяхъ. Эти лица подготовляются И., и затѣмъ дѣят-сть ихъ находится въ изв. мѣрѣ подъ рук-ствомъ И. По распредѣленію дѣят-сти между И-скими упр-ніями и зав-ніями иностр. И. знач-но отличаются отъ нашего, особенно германское и австрійское. Наши И-скія зав-нія имѣютъ сравнит-но меньшій кругъ дѣят-сти и менѣе самост-ны, чѣмъ зав-нія иностр. армій, особенно германская. Почти всѣ заготовленія производятся у насъ И-скими упр-ніями, а не зав-ніями, тогда какъ въ герм. арміи всѣ заготовленія производятся самими зав-ніями, а дѣят-сть германскихъ упр-ній распорядительная и контрольная. Такъ, продовольств. зав-нія снабжаютъ войска: всѣмъ фуражомъ и всѣмъ печ. хлѣбомъ въ натурѣ (за весьма мал. исключеніями), почти всѣмъ мясомъ (черезъ законтрактованныхъ ими подрядчиковъ), иногда кофе, солью, перцемъ, сух. овощами и консервами; продукты эти хранятся, заготовляются и обрабатываются продовольств. зав-ніями. Во всѣхъ значит. гарниз. пунктахъ имѣются казен. И-скія хлѣбопекарни. Т. к. хлѣбъ заготовляется для герм. арміи преимущ-но въ зернѣ и затѣмъ перемалывается самимъ воен. вѣд-вомъ, то въ Германіи имѣется много казен. мельницъ, состоящихъ въ вѣдѣніи И. Кромѣ того, герм. армія располагаетъ нѣск. консерв. заводами съ суточною производит-стью до милліона порцій, а въ кр-стяхъ — холодильниками для мяса. Ж.-д. продовольств. пункты состоятъ въ вѣдѣніи И. Совокупность разнород. зав-ній въ изв. пунктѣ образуетъ продовольств. зав-ніе (Proviantamt). Въ складахъ содержится не только хлѣбъ (въ зернѣ или мукѣ) и фуражъ, но также и привароч. припасы, отпускаемые въ нѣк-рыхъ случаяхъ войскамъ натурою, преимущ-но во время больш. маневровъ. Герм. И-скія зав-нія при заготовленіяхъ практикуютъ самые актив. способы; такъ, всѣ предметы продовольствія заготовляются налич. покупками агентами-чин-ками продовольств. зав-нія; подрядный же способъ, т.-е. самый пассивный изъ способовъ заготовленій, совсѣмъ не примѣняется. Изъ австр. зав-ній особаго вниманія заслуживаютъ продовольственныя, по своей широкой дѣят-сти приближающіяся къ германскимъ. Вся тер-рія А.-Венгріи раздѣлена на 62 продовольств. округа. Въ каждомъ имѣется продовольств. зав-ніе, операціи к-раго распространяются на весь соотвѣтств. продовольств. округъ. Каждое такое зав-ніе обязано основат-но изучать свой округъ, и всѣ свѣдѣнія д. постоянно собираться, обрабатываться и содержаться въ полнотѣ и свѣжести, а нѣк-рыя періодически представляться въ корпус. И. (свѣдѣнія о цѣнахъ). Свѣдѣнія эти служатъ основаніемъ для составленія продовольств. плана корпуснымъ И. Исполненіе этого плана отчасти лежитъ на продовольств. зав-ніяхъ, исполняющихъ нѣк-рыя заготовленія собств. попеченіемъ и принимающихъ участіе въ передачѣ проч. заготовленій частн. лицамъ. Австр. продовольств. зав-нія подготовлены къ расширенію при мобил-ціи и къ выдѣленію полев. продовольств. зав-ній. Послѣднія формируются также на время больш. маневровъ, къ чему привлекаются и запас. чины продовольств. вѣд-ва. Персоналъ иностр. инт-товъ давно уже состоитъ изъ нѣск. спец-стей, изъ к-рыхъ каждая имѣетъ свой особый личн. составъ, комплектуемый своимъ порядкомъ и не смѣшиваемый съ персоналомъ друг. спец-стей. Герм. И. состоитъ изъ спец. вѣд-въ: 1) собственно И-скаго; это — служащіе въ И-скихъ упр-ніяхъ; оно состоитъ изъ двоякаго персонала: высшаго, образующаго "к-съ инт-товъ" и занимающаго руководящія должности въ И-скихъ упр-ніяхъ, и субалтернъ-чин-ковъ, занимающихъ канц. долж-ти въ этихъ упр-ніяхъ; 2) казначейскаго (служащаго въ воен. казнач-вахъ); 3) продовольст-наго (служатъ въ продовольств. зав-ніяхъ); 4) вещевого (въ вещев. зав-ніяхъ); 5) строители воин. зданій; 6) гарниз. вѣд-во (содержащее воин. зданія); 7) войсков. счетоводы-дѣлопроизв-ли (они же войсков. казначеи). Австр. И. состоитъ изъ слѣдующихъ спец. вѣдомствъ: 1) собственно И-скаго, 2) счетно-контрольнаго (чины ихъ служатъ въ И-скихъ упр-ніяхъ и исполняютъ тѣ обяз-ти, к-рыя въ герм. арміи несетъ И-ское вѣд-во), 3) казначейское, 4) продовольственное, 5) вещевое, 6) воен. постелей и 7) войсков. счетоводы. Франц. И. состоитъ: изъ 1) к-са инт-товъ; это высш. И-скій персоналъ, занимающій руководящія долж-ти въ И-скихъ упр-ніяхъ и 2) администр. оф-ровъ, занимающихъ всѣ долж-ти въ продовольств. и вещев. зав-ніяхъ, а равно канц. долж-ти въ И-скихъ упр-ніяхъ. Администр. оф-ры раздѣляются на 3 спец-сти: канц-скую, продовольст-ную и вещевую. Въ общихъ чертахъ И. иностр. армій комплектуются слѣд. образомъ. Руководящія долж-ти въ и-скихъ упр-ніяхъ замѣщаются "инт-тами". Долж-ти въ разн. зав-ніяхъ и канц. долж-ти въ упр-ніяхъ замѣщаются личн. составомъ своей спец-сти: продовольст-ной, вещевой, канц-рской, казарменной, казначейской и проч. Каждая изъ этихъ спец-стей имѣетъ свой обособленный личн. составъ, комплектуемый по установленнымъ для него правиламъ и имѣющій свою іерархію чиновъ и долж-тей. Въ вѣд-ва, к-рымъ принадлежатъ руководящія роли, допускаются почти исключ-но оф-ры; но они предвар-но получаютъ особую подготовку и подвергаются серьез. испытанію. Въ проч. вѣд-вахъ высшія долж-ти тоже комплектуются, гл. обр., оф-рами, а низшія — у.-оф-рами, имѣющими опред. общеобразоват. цензъ; какъ тѣ, такъ и другіе проходятъ еще спец. подготовку и подвергаются испытанію. Самыя серьез. требованія предъявляются къ тѣмъ лицамъ, к-рыя желаютъ служить въ продовольств. вѣд-вѣ и особенно въ к-сѣ инт-товъ; отъ этихъ лицъ, кромѣ основат. теорет. и практич. подготовки, требуется еще способность къ полев. службѣ, въ томъ числѣ умѣнье ѣздить верхомъ. Для спец. подготовки къ службѣ въ разн. И-скихъ вѣд-вахъ, Австро-Венгрія и Франція имѣютъ особ. учебн. зав-нія. Въ Вѣнѣ имѣются "Соединен. И-скіе курсы" (Administrative Militärfachkurse), состоящіе изъ слѣд. 4 отдѣл. курсовъ: 1) И-скаго (Militärintendazkurs), 2-годичнаго, комплектующаго к-съ инт-товъ; 2) высшаго продовольст-наго (Militär-Verpflegsverwalterkurs), 9-мѣсячнаго, комплектующаго высшія долж-ти продовольств. вѣд-ва; 3) оф-рскаго вещевого (Kurs für Offiziere der Monturverwaltungsbrauche), 10-мѣсячнаго, комплектующаго высш. персоналъ вещев. складовъ, и 4) курса для подготовки продовольств. оф-ровъ (Proviantoffizierskurs), 9-мѣсячнаго, для службы въ войскахъ. Въ Парижѣ имѣется 15-мѣс. И-скій курсъ, комплектующій к-съ инт-товъ, а въ Венсенѣ — в.-администр. школа, съ 1-годич. курсомъ, комплектующая администр. оф-ровъ всѣхъ И-скихъ спец-стей. Въ Германіи особыхъ учебн. зав-ній для подготовки къ службѣ не имѣется. Теорет. подготовка производится кажд. кандидатомъ самост-но, а для практич. подготовки они прикомандировываются къ И-скимъ упр-ніямъ и зав-ніямъ на продолжит. сроки (отъ 6 мѣс. до 3 л.). Затѣмъ производятся испытанія. Персоналъ, к-рому принадлежитъ руководящая роль во всей И-ской дѣят-сти герм. арміи, комплектуется въ условіяхъ наиб. строгихъ; это "воен. инт-ты". Они комплектуются, гл. обр., изъ молодыхъ строев. оф-ровъ, съ безупреч. аттестаціей, к-рые, оставаясь на службѣ въ офиц. званіи, командируются въ И. для продолжит. и весьма разносторон. спец. подготовки (ок. 3 л.), затѣмъ д. выдержать оч. строгое испытаніе. Затѣмъ слѣдуетъ персоналъ старш. чиновъ продовольств. вѣд-ва, к-рый комплектуется оф-рами 26—40 л., выходящими въ отставку съ пенсіей и правомъ занятія опред. гражд. долж-тей; послѣднее предоставляется въ Германіи оф-рамъ, отлично аттестованнымъ и по физич. состоянію вполнѣ способнымъ къ администр. службѣ, но изъ нихъ въ продовольств. вѣд-во допускаются только вполнѣ способные къ полев. продовольств. службѣ и не старше 40 л. Лица, удовлетворяющія этимъ условіямъ, допускаются къ спец. подготовкѣ при И. въ продолженіе не менѣе 2 л., при чемъ содержатъ себя на свой счетъ (состоятъ на пенсіи), затѣмъ подвергаются испытанію. Устройство нашего И. въ воен. время находится въ переход. положеніи, т. к. законъ (положеніе о полев. упр-ніи войскъ 1890 г.) устарѣлъ, и въ послѣд. войну (1904—05 гг.) на театрѣ войны б. импровизовано совсѣмъ особое устройство полевого И. По положенію 1890 г., орг-зація И. представлялась въ слѣд. видѣ. Въ штабѣ гл-щаго совсѣмъ не полагалось И-скаго органа. И-скою частью въ кажд. арміи д. б. вѣдать инт-тъ арміи, непосред-но подчинявшійся ком-щему арміей. Упр-ніе инт-та арміи состояло изъ канц-ріи и нѣск. чиновъ для порученій; въ немъ д. б. сосредоточиваться лишь распорядит. дѣят-сть, исполнительная же лежала на И-скомъ упр-ніи погранич. округа, к-рое имѣло довольно многочисл. личн. составъ. При приведеніи к-са на воен. положеніе, обяз-сти и права корпус. инт-та расширялись и составъ его упр-нія увеличивался. Въ составъ упр-нія д-зіи вводился дивиз. инт-тъ (въ мирн. время не полагался). Орг-зація эта въ войну 1904—05 гг. б. измѣнена слѣд. образомъ. Въ началѣ войны, когда у насъ имѣлась только одна армія, составъ упр-нія инт-та ея б. знач-но увеличенъ противъ штата 1890 г.; вмѣстѣ съ тѣмъ, при образованіи в.-окр. упр-ній Манчжур. арміи, б. установленъ оч. большой штатъ для окр. И-скаго упр-нія. Позднѣе, съ образованіемъ нѣск. армій и общаго надъ ними "полев. упр-нія при гл-щемъ", въ составъ послѣдняго б. переведено все бывшее упр-ніе инт-та Манчжур. арміи съ наим-ніемъ его "упр-ніемъ глав. полев. инт-та". При этомъ упр-ніи образовано, въ видѣ второстеп. отдѣла съ опред. территор. райономъ дѣйствій, "упр-ніе пом-ка полев. инт-та". Въ составѣ же "полев. упр-ній 1, 2 и 3-ей Манчжур. армій" образованы "упр-нія инт-товъ армій". Одновременно съ форм-ніемъ "полев. упр-нія при гл-щемъ", в.-окр. упр-нія Манчжур. арміи б. переименованы въ "упр-ніе тыла Манчжур. армій", при чемъ бывшее окр. И-ское упр-ніе обратилось въ "упр-ніе инт-та тыла", оставшись при своемъ прежн. штатѣ. Функціи этихъ упр-ній не были надлежащ. обр. разграничены, и взаим. ихъ отношенія не б. урегулированы. Корпусныя и дивиз. И. не подверглись никакимъ измѣненіямъ противъ дѣйствовавшаго положенія 1890 г. Война выяснила, что недостаточность ихъ личн. состава была причиной, не позволившей имъ расширить свою заготовит. дѣят-сть соотвѣт-но потребности войскъ и тѣмъ избавить послѣднія отъ хозяйств. заботъ, отрывавшихъ и помыслы, и рабочія руки отъ прямого воен. дѣла. Въ 1906 г. особой к-сіей б. разработанъ проектъ положенія о полев. упр-ніи войскъ въ воен. время, при чемъ высшее упр-ніе войсками предположено б. организовать по слѣд. схемѣ: полев. упр-ніе гл-щаго состоитъ изъ 1) штаба гл-щаго и 2) упр-нія глав. тыла. Послѣднее находится подъ общ. нач-вомъ глав. нач-ка тыла, к-рый непосред-но подчиненъ гл-щему; оно состоитъ изъ 7 глав. отдѣловъ, изъ коихъ одинъ есть "упр-ніе глав. полев. инт-та". Въ упр-ніи глав. полев. инт-та сосредоточиваются: общее рук-ство и распоряженіе по снабженію армій и кр-стей всѣми видами И-скаго довольствія, напр-ніе дѣят-сти всѣхъ И-скихъ органовъ армій и ихъ тыла, заботы о пополненіи этихъ органовъ необходим. персоналомъ. "Полев. упр-ніе (каждой) арміи" организовано на подобіе полев. упр-нія гл-щаго; оно состоитъ изъ: 1) штаба арміи и 2) упр-нія тыла арміи. Второе находится подъ общ. нач-вомъ нач-ка тыла арміи, к-рый непосред-но подчиняется ком-щему арміей; оно состоитъ изъ 6 отдѣловъ, изъ коихъ одинъ есть "упр-ніе инт-та арміи". Въ упр-ніи инт-та арміи сосредоточиваются общія распоряженія по снабженію арміи и кр-стей, подчиненныхъ ком-щему арміей, всѣми видами И-скаго довольствія и по замѣщенію въ нихъ И-скихъ долж-тей. Пограничные воен. округа театра войны входятъ въ составъ тыла армій и подчиняются глав. нач-ку тыла. Въ нихъ остаются в.-окр. упр-нія и въ числѣ ихъ окр. И-скія упр-нія; послѣднія, подчиняясь глав. нач-ку воен. округа, по своей спец-сти находятся въ вѣдѣніи глав. полев. инт-та и, т. обр., являются исполнит. органами послѣдняго по снабженію армій предметами. И-скаго довольствія. Проектъ, сущность коего изложено выше, до наст. времени не утвержденъ. Что касается корпус. и дивиз. инт-ствъ, то они недавнею реформой уже въ мирн. время приведены въ такой составъ и имъ присвоены такія функціи, к-рые достаточно обезпечиваютъ ихъ дѣят-сть и въ воен. время. Для вполнѣ плодотворной дѣят-сти полевого И. ему необходимо имѣть еще и соотвѣт-но развитую сѣть полев. И-скихъ зав-ній, форм-ніе к-рыхъ д. б. подготовлено въ мирн. время (пока это дѣло у насъ слабо налажено). Въ дѣйств. "положеніи о продовольствіи войскъ въ воен. время" (пр. по в. в. 1899 г. № 346) намѣчены слѣд. полев. продовольств. зав-нія: полев. хлѣбопекарни, гурты порціон. скота и, въ исключит. случаяхъ, мукомольни. Изъ нихъ только для хлѣбопекаренъ имѣется полн. положеніе (пр. по в. в. 1899 г. № 381); о прочихъ никакихъ положеній пока еще нѣтъ. Полевыя И. иностр. армій стоятъ особенно высоко въ отношеніи обезпеченія армій, к-совъ и д-зій полев. И-скими зав-ніями, орг-зація к-рыхъ вполнѣ выработана въ мирн. время и форм-ніе к-рыхъ обезпечено надлежащими мѣрами. Полев. И. герм. арміи устроено слѣд. образомъ. Въ упр-ніи гл-щаго имѣется ген.-инт-тъ, въ качествѣ высш. распорядителя И-ской дѣят-сти на театрѣ войны. Ему непосред-но подчинены: 1) инт-ты армій, 2) продовольств. базисные магазины, учреждаемые на театрѣ войны, 3) продовольств. подвиж. магазины въ поѣздахъ и на ж. дорогѣ и въ судахъ на вод. путяхъ сообщенія и 4) необходимое число обоз. транспортовъ. Въ упр-ніи каждой арміи имѣется инт-тъ арміи, к-рый вѣдаетъ только войсков. И-скою дѣят-стью; а въ тылу каждой арміи ею вѣдаетъ тыл. инт-тъ ея. При инт-тѣ арміи состоитъ армейское провіант. учр-ніе (Armeeproviantamt), владѣющее личн. и матеріал. средствами для обезпеченія службы снабженія арміи. Тыл. инт-тъ обезпечиваетъ довольствіемъ войска и учрежденія тыла арміи, организуетъ запасы довольствія для нуждъ арміи и, въ мѣрѣ надобности, высылаетъ ихъ въ корпус. учр-нія. Въ его вѣдѣніи состоятъ: 1) продовольств. магазины голов. ж.-д. станціи, 2) продовольств. магазины головныхъ этаповъ, 3) этапн. хлѣбопекарня съ бойнею, 4) потребное число обозн. транспортовъ и 5) армейскій складъ обмундир-нія. При корпус. упр-ніи (General-Kommando) состоитъ полев. инт-тъ. Полевыми инт-тами въ герм. арміи называются корпус. инт-ты (Feldintendant) и при немъ: 1) корпус. провіант. учр-ніе (Korpsproviantamt), 2) корпус. хлѣбопекар. учр-ніе (Korpsbäckeramt) и 3) полев. воен. казнач-во (Feld-Kriegskasse). Полевое провіант. учр-ніе заключаетъ личн. и матеріал. средства для снабженія к-са, для подвоза продовольствія войскамъ; въ распоряженіи корпус. инт-та состоятъ корпус. продовольств. транс-ты (обозные и моторные). Полевое хлѣбопекар. учр-ніе заключаетъ средства для открытія полев. хлѣбопекаренъ и боенъ. Полевое воен. казнач-во удовлетворяетъ к-съ деньгами, получая ихъ изъ глав. полев. казнач-ва (General-Kriegskasse), к-рое по сформ-ніи остается въ Берлинъ и дѣйствуетъ по уполномочіямъ ген.-инт-та, распоряжающагося всѣмъ кредитомъ дѣйств. арміи. При дивиз. И. состоитъ дивиз. провіант. учр-ніе (Divisionnsproviantamt). На подобіе этого организованы полевыя И. австро-венг. и франц. армій. Слѣдуетъ обратить вниманіе на сущ-ніе во всѣхъ названныхъ арміяхъ особой категоріи продовольств. оф-ровъ: въ герм. арміи — по 1 на б-нъ, въ авст-ской и во фр-зской — по 1 на полкъ. Въ австр. и франц. арміяхъ они имѣются уже въ мирн. время, а въ германской назначаются только въ военное, а также во время больш. маневровъ. Эти оф-ры получаютъ уже въ мирн. время спец. подготовку попеченіемъ И. (въ австр. арміи для нихъ въ Вѣнѣ имѣется даже пост. курсъ), а во время войны они являются весьма важнымъ и хорошо подготовленнымъ органомъ снабженія; черезъ нихъ И-ская дѣят-сть проникаетъ въ самыя войска и въ нихъ находитъ здѣсь прочн. опору (см. Снабженіе войскъ[ВТ 1]). (Ѳ. А. Макшеевъ, Записки воен. админ-ціи для И-скаго курса, 1900; Его же, Воен. хозяйство въ мирное время въ арміяхъ: русской, германской, австрійской и французской. Пособіе для слушателей Ник. ак-міи ген. штаба, 1904; Его же, Воен. хозяйство. Курсъ И-ской ак-міи, 1912 г.; Янушкевичъ, Орг-зація и роль И. въ соврем. арміяхъ на войнѣ, Спб., 1910; П. Гейсманъ, Записки воен. админ-ціи для инт. курса, Спб., 1902).

Примѣчанія редакторовъ Викитеки

  1. Указанной статьи нѣтъ въ данномъ изданіи.