ВЭ/ВТ/Налог военный

НАЛОГ ВОЕННЫЙ (Тахе Militaire, Militärtaxe, Wehrsteuer, Wehrgeld, Militärpflichtersatz), денеж. сбор, взимаемый спец-но с лиц, освобожденных от воин. пов-сти. Идея этого Н. родилась на почве неуравнит-сти всеобщ. воин. пов-сти, к-рая, будучи сопряжена с известн. технич. треб-ниями, не м. б. наложена на всех граждан без исключения и в одинак. мере. Так, от воин. пов-сти освобождаются лица, обладающие крупн. физич. недостатками, опороченные по суду и непринятые на службу за излишеством. Т. обр., в корне подрывается принцип общеобязат-сти воин. повинности, и насколько знач-но в действ-ности отступление от этого принципа, можно судить по тому, что число новобранцев, поступающих на службу, составляет в наст. время для больш-ва гос-тв лишь 20—40% всех призываемых. Стремясь к равномер. распределению между гражданами всех вообще пов-стей, нек-рые гос-тва и ввели воен. Н., как корректив неравномер-ти отбывания воин. пов-сти. Однако, необходимость установления этого Н. не пользуется всеобщ. признанием. Одни возражают против самой идеи Н.; другие против практич. его осущ-ления. Так, в 1881 г., при обсуждении законопроекта о воен. Н. в герм. рейхстаге, указывалось, что введением такого Н. подрывается престиж воин. пов-сти, как личной и всеобщей; что гос-тво, отвлекая от народ. хоз-ва значит. колич-во производит. сил, не в праве возлагать на население еще дополнит. экономич. тяготу; что несправедливо возлагать уплату воен. Н. на тех лиц, к-рым, вследствие расстройства здоровья или телесн. недостатков, вообще труднее пробиться в жизни, и, наконец, что воен. Н. нецелесообразен и с точки зрения финансовой, т. к. ему, очевидно, не м. подлежать лица, освобожденные от службы по болезни, как неспособные или почти неспособные к труду, а таких среди освобождаемых больше всего. Соображения защитников воен. Н. сводятся по существу к тому, что возложение уплаты его на лиц, обладающих телесн. недостатками, мешающими исполнять обяз-ти воен. службы, не заключает в себе никакой несправедл-сти, т. к. в больш-ве случаев наличность таких недостатков не мешает достигать матер. благосостояния, а правил-сть указания прот-ков воен. Н. на экономич. ущерб населению путем не только привлечения его к отбыванию воин. пов-сти, но и возложения дополнит. денеж. тяготы ослабляется целями употребления сумм воен. Н. С зачатками воен. Н. мы уже встречаемся в республик. Риме; в средн. века он вылился в форму Heerbann, к-рый первонач-но имел характер штрафа, впоследствии превратившегося в обыкн. подать, заменившую личн. службу. В соврем. его значении воен. Н. появляется лишь со времени 1-ой франц. революции. Воен. Н. существовал во Франции в течение всего XIX в. и б. отменен законом в 1905 г., уничтожившим льготы по отбыванию воин. повинности. Затем частичн. существование воен. Н. до 1871 г. имело место в Баварии и Вюртемберге. В Швейцарии он б. установлен в 1804 г. и сохранился до наст. времени. Попытки ввести его в Германии б. сделаны в 1881 г., но не имели успеха; такой же неудачей окончилась попытка ввести его в Италии. В наст. время идея воен. Н. осуществлена в Швейцарии, Греции, Болгарии, Сербии, Румынии и в нек-рых др. гос-твах. Наиболее совершен. форму воен. Н. получил в Швейцарии, где ему подлежат все не отбывающие воин. пов-сти граждане, за искдючением: 1) бедных, получающих вспомощ-ние от общин, а также неспособных к труду, если они не имеют необход. средств для содержания себя и своей семьи, и 2) в-обязанных, утративших на самой службе способность продолжать ее. Воен. Н. уплачивается ежегодно до достижения 40-летн. возраста. Он слагается из постоян. части (6 фр.) и подоходной; последняя взимается в размере 1½ фр. с каждой 1.000 фр. капитала и 100 фр. дохода, при чём капитал менее 1.000 фр. и доходы меньше 600 фр. не подлежать обложению; общая сумма воен. Н. не д. превышать 3.000 фр.; в возрасте 32—40 л. воен. Н. взымается в половин. размере. Часть от сбора воен. Н. идет на усиление в.-пенсион. фонда. В Австрии воен. Н. состоит из "Н. взамен службы" (Dienstersatztaxe) и в некоторых случаях из "родительского налога" (Elterntaxe). H. взамен службы взымается ежегодно в течение 12 л. с освобожденных по разн. причинам от воин. пов-сти, если их доходы превышают 1.200 кр. Величина Н. находится в зав-сти от доходов плательщика; наименьший её размер 6 кр. Налог с родителей взымается, когда доходы родителей или одного из них превышает 4 т. крон. В Венгрии минимальн. размер воен. Н. 6 крон, максимальный — 200 крон, налога на родителей не существует. Часть сбора от воен. Н. идет в Австро-Венгрии на образование особого воен. фонда, служащего подспорьем для призрения инвалидов, вдов и сирот военных, а др. часть поступает в доход гос-тва на общ. основании, взамен чего казна берет на себя обяз-сть давать вспомощ-ние семьям лиц, призываемых под знамена во время мобил-ции. Доход от воен. Н. ежегодно достигает 8 милл. кр., при чём фонд воен. Н. превышает 100 милл. кр. — В России с зачатками воен. Н. мы встречаемся в Моск. Руси и Петровск. эпоху. Частичн. осущ-ление идеи воен. Н. имело также место в XIX ст. у кр-н казен. и удел-х. Так, в "положении деп-та уделов" 1808 г. указывалось, что, если семейство, состоящее из 3 работников, не имело ни одного способного к отдаче в рекруты, то общ-ву поселян предоставлялось право наложить на это семейство денеж. сумму соразмерно состоянию его и употребить эту сумму на обществ. рекрут. расходы. Приблиз-но такие же правила б. изданы в пол. XIX ст. для крестьян Царскосельской дворц. вотчины и удельн. имений. С особ. ден. сборами с освобожденных от воин. пов-сти мы встречаемся и в наст. время. Так, Н. "взамен исполнения воин. пов-сти" у нас уплачивает мусульман. население Терской и Кубанской обл. и нек-рые др. инородцы. Затем, в каз. войсках освобожденные от службы по неспособности вносят определ. плату в доход станиц на снаряжение беднейш. казаков и на удовлетворение др. обществ. потребностей. Наконец, в Уральск. войске довольно значит. Н. в виде "подмоги" платят все, не состоящие на службе. Вопрос о введении воен. Н. по образцу зап.-европ. гос-тв б. возбужден в 1883 г. ген. Ванновским, с целью обращения сумм его на расходы по обеспечению участи отст. воин. чинов. Предложение это не получило, однако, дальнейш. движения. Затем вопрос о воен. Н. вновь возник в 1902 г., по инициативе мин-ства финансов, при чём предполагалось установить "единосрочный" денежный сбор с лиц, записанных при призыве в запас или в ополчение, в размере 3 руб. с каждого призывного; Гос. Сов. с такой орг-зацией воен. Н., однако, не согласился. В 1911 г. вновь составлен законопроект о воен. Н. и внесен мин-ством финансов на рассмотрение совета мин-ров. Сущность этого проекта заключается в след.: воен. Н. уплачивают все, не отбывающие воинск. пов-сти по тем или иным причинам; от уплаты Н. освобождаются лишь лица, неспособные к труду. Продолжит-сть взимания воен. Н. — 4 г. Взимание воен. Н. прекращается в случае смерти плательщика, изменения им подданства, призыва на действит. службу в воен. время и лишения всех прав состояния или всех особенно лично и по состоянию присвоенных прав и преимущ-в. Воен. Н. предположен в размере 6 руб. с каждого ежегодно, что даст в ближайшие годы по введении налога поступление в размере 14—15 милл. руб. ежегодно. Ответ-ность за уплату воен. Н. возлагается как на самого плательщика, так и на его родителей. Что же касается мес-тей и частей населения, изъятых от отбывания натурал. воин. пов-сти, то здесь предполагается установить Н. не с отдел. лиц, а со всего изъятого из воин. пов-сти населения, путем надбавок к др. поземельным Н. и сборам. (Брандт, Н. на освобожденных от воин. пов-сти в теории и практ. применении; Ю. С. Лазаревич, Воен. Н. в иностр. гос-твах, "Рус. Инв." 1910 г., № 91; Законопроект о воен. Н., "Рус. Инв." 1910 г., № 203 и 1911 г., № 73; Проект положения о воен. Н., "Рус. Инв." 1910 г., № 95 и 1908 г., № 74; Neumann, Die Wehrsteuer в Finanzarchiv, В. IV; Militärorganisation Des Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 12 avr. 1907; Marcinowski, Die Wehrsteuer im Deutschen Reich, 1881; Amiand, Étude sur La taxe Militaire, 1898; Laffarge, Étude sur La taxe Militaire, 1899).