ВЭ/ВТ/Контрибуция

КОНТРИБУЦИЯ, известная сумма денег, уплачиваемая непр-лю: 1) во время войны населением занятой непр-лем области и 2) по окончании войны прав-ством побежденного гос-тва. Возникновение К. 1-го рода относится к тому времени, когда победитель, по своему усмотрению, распоряжался частн. собств-стью населения неприят. страны. Города и общины, занятые неприят. армией, могли избавиться от разграбления лишь уплатой извест. суммы денег; этой платой население выкупало принадлежавшее победителю право воен. добычи (см. Добыча военная); выкуп этот называется К. (франц. contribution, нем. — Brandschalzug, англ. contribution). Нем. термин Brandschalzug — вымогательство, употребляемый для обозначения понятия К., указывает на её происхождение. В 1785 г. трактатом, заключенным при участии Франклина между Пруссией и Сев.-Амер. Соед. Штатами, впервые б. провозглашена неприкос-ность частн. собств-сти во время войны, долженствовавшая видоизменить понятие К.; однако, это постановление не получило практич. применения и в 1799 г. б. отменено; лишь в 1872 г. этот принцип б. признан в трактате, заключенном теми же Соед. Штатами с Италией, и в 1874 г. включен в Брюссельскую конференцию (см. это), ограничившую взимание К. лишь 3-мя случаями: 1) взамен налогов, уплачиваемых населением своему прав-ству в мирн. время; 2) вместо реквизиций или доставки необходим. войскам предметов натурою и 3) в виде штрафа, заменяющего другие угол. наказания. В 1899 г. на 1-ой Гаагской конф-ции мира эти постановления б. пересмотрены и в 1907 г. на 2-ой Гаагской конф-ции переработаны, вошли в ст. 48, 49, 50 и 51 "Положения о законах и обычаях сухопут. войны". В наст. время частн. собств-сть и собств-сть общин признаются неприкос-ными; если непр ль взимает в занятой области установленные в пользу гос-тва налоги, пошлины и денеж. сборы, то он обязан делать это, по возм-сти, сообразуясь с существующими правилами обложения и раскладки; взимание непр-лем в занятой им области др. денеж. сборов, кроме указанных выше, допускается только на нужды армии или упр-ния этой областью; денеж. взыскание не м. б. налагаемо на всё население за деяния единич. лиц, в к-рых не м. б. усмотрено солидарной ответ-ности населения; никакая К. не д. б. взимаема иначе, как на основании письм. распоряжения и под ответ-ностью нач-щего ген-ла; по кажд. К. плательщиком д. выдаваться росписки. По нашим воен. законам (141 кн. XVIII С. В. П. 1869 г. изд. 2-е) в неприят. областях, занятых по праву войны, с разрешения ком-щего армией м. б. назначаемы денеж. К., но случаи, в к-рых это допускается, в законе не указаны. К. по сущ-ву своему не подлежит возврату. Как широко прежде пользовались правом К., видно из примеров фр.-прус. войны 1870—71 гг., во время к-рой пруссаки за разрушение моста при Фонтенуа наложили на население К. в 10 милл. фр.; на жителей Руана — в 6½ милл. фр.; на жителей Гагенау — в 1½ милл. фр.; всего же во время этой войны пруссаками б. наложено К.: в виде налогов 49 милл. фр., в виде реквизиций — 227 милл. фр. и под друг. предлогами — 39 милл. фр. Были, однако, войны, в к-рых воюющие, заняв неприят. области, обходились без К.: напр., Англия — в войну с Абиссинией в 1867 г., Россия — в войну 1877—78 гг. К. 2-го рода, т. е. налагаемые по окончании войны на прав-ство побежденного гос-тва, представляют вознаграждение гос-тва-победителя за понесенные им воен. издержки. Право на такое вознаграждение основано на старин. уподоблении войны судеб. процессу, по к-рому все расходы обязана нести неправая сторона, а таковой признавалось побежденное гос-тво. К. этого рода — весьма древн. происхождения; успешное окончание войны всегда влекло обложение побежденных извест. данью, первонач-но невольниками и драгоц. предметами, а потом деньгами. Обычай возмещать воен. издержки путем К. особен. развитие получил в эпоху наполеон. войн. Наполеон I не заключал ни одного мира, не выговорив извест. К.; т. обр., за время с 1796 г. по 1808 г. им б. получено 535 милл. фр. К.; с Голландии в 1796 г. он получил 210 милл. фр., с Пруссии в 1808 г. — 120 милл. фр.; в 1815 г. союзники, в свою очередь, наложили на Францию К. в размере 700 милл. фр. После этого в мирн. договорах между европ. державами до 1868 г. не б. упоминания о воен. издержках; в этом же году Пруссия потребовала от Австрии при заключения Пражск. мира К.; затем, в 1871 г. она же получила с Франции 5 миллиардов фр. в виде К.; Россия по окончании тур. войны 1877—78 гг. выговорила с Турции К. в размере 802 милл. фр.; по Портсмут. мирн. договору в 1905 г. Япония не получила в возмещение воен. издержек К., но выговорила в свою пользу извест. сумму в возмещение расходов по содержанию пленных, что явилось своего рода замаскированной К. Определяя размер К., победитель принимает в расчет не одни спец-но воен. расходы, но стремится обык-но получить вознаграждение за все свои потери, вызванные войной; отсюда крайний произвол при определении суммы К. Средствами обеспечения уплаты К. в наст. время служат: гарантии со стороны нейтрал. гос-тв и врем. занятие части тер-рии обязавшегося, при чём содержание оккуп. к-са нередко возлагается на прав-ство занятой территории. (Вл. Грабар, Контрибуция; Эйхельман, Воен. занятие непр. страны, Спб.; Ferand-Girand, Recours en raison des dommages causés Par la guerre, Paris, 1876).