ВЭ/ВТ/Комитет по устройству и образованию войск

КОМИТЕТ ПО УСТРОЙСТВУ и ОБРАЗОВАНИЮ ВОЙСК. Вскоре после кампании 1831 г., по повелению Имп. Николая I, под общим председ-вом гл. нач-ка гвард. и образц. войск В. К. Михаила Павловича, б. учреждены 2 парал-ных К. для составления воин. уставов: пех-го и кав-рийского. В 1849 г., по кончине председ-ля, заместителем его б. назн. Гос. Наследник Цесаревич, впоследствии Имп. Александр Николаевич, пребывавший в этом звании до восшествия своего на престол. Кампания 1854—55 гг., указавшая на несовершенство многих сторон армии, вызвала корен. реформы, вследствие чего в апр. 1855 г. б. образована Высоч. учрежденная к-сия для улучшений по воен. части, в состав к-рой вошли делопроизводства упраздненных К. по изданию уставов. Председ-лем этой к-сии б. назн. гр. Ридигер, ком-р Гвард. и Грен. к-сов. Однако, означенная к-сия просуществовала недолго, и, по Выс. повелению, объявленному в пр. воен. мин-ра 1862 г. № 300, б. повелено взамен её иметь в составе воен. мин-ства особое совещат. учреждение под назв. "специальный К. по устройству и образованию войск". Председ-лем К. б. назн. В. К. Николай Николаевич, а вице-председ-лем — ген. от кав. фонъдер-Лауниц. Выс. указом 12 фвр. 1863 г. б. установлена программа деят-сти К. и его состав (2-е П. С. З. ст. 39.281). К предметам ведения К. относились: А) по устройству войск: 1) установление правильн. порядка упр-ния отдел. частями; 2) изыскание наилучш. способов снабжения войск от казны всеми предметами довольствия, наиболее обеспечивающих матер. их устройство и выгоды казны; 3) определение точных размеров всех казен. отпусков как для личн. довольствия н. ч., так и по всем статьям общего войсков. хозяйства, установление порядка возобновления их и назначение достаточ. средств для содержания их в постоян. исправности; 4) исследование и соображение о наилучшей и удобнейшей системе обмундир-ния и снаряжения войск; 5) внутр. быт войск: распределение домашн. занятий, времен. увольнения от служебн. занятий. Б) По образованию войск: 1) составление воин. уставов пех. и кав. службы по всем её отраслям: строев., полев., гарниз. и внутренней. Вопросы, связанные с применением в арт-рии и сап. частях основ. правил полев., гарниз. и внутр. службы, подлежали совместн. обсуждению К. или с арт. ком-том или с гл. инж. упр-нием; 2) составление наставлений для стрельбы, боя холод. оружием и гимнастики. Всё делопроизв-во К. сосредоточивалось в его канц-рии. Постоян. членами К. были: деж. ген-л и ген.-квартирм-р гл. штаба, дир-р канц-рии воен. мин-ства, товарищ ген.-фельдцейхм-ра и ген.-инсп-ра инж. войск и нач-ки штабов отдел. Гвард. к-са и инсп-ра стрелк. б-нов. Временные члены назначались на год по 3 от пехоты, кав-рии и арт-рии и 1 от сап. войск из числа нач-ков частей и ген-лов, находившихся в Спб. Сверх того, предоставлялось приглашать к времен. участию лиц, обладавших сведениями по рассматриваемым вопросам, а также нач-ков и ком-ров арм. войск во время пребывания их по разн. случаям в столице. Чтобы поставить К. ближе к войскам, б. повелено, чтобы образц. части и учебн. учреждения доносили ему о всяком усоверш-нии или изменении, указываемом практикой; и сверх того К-ту д. б. доставляться все сведения о вооружении, снаряжении, строе и обучении иностр. войск, к-рые получались от воен. агентов; кроме того, для такой же цели К. мог посылать своих членов за границу. О всех своих решениях и постановлениях К. доносил непосред-но воен. мин-ру. 9 фвр. 1864 г., приказом воен. мин-ра за № 36, на К., в виде времен. меры, б. возложено обсуждение и разрешение вопросов, касающихся ремонтирования лошадьми кав-рии, выездки, сбережения и вообще содержания лошадей. В конце 1866 г., при реорг-зации воен. мин-ства, спец. К. б. наименован гл. К. по устройству и образованию войск. В 1874 г., 17 нбр., помощником председ-ля гл. К. б. назн. г.-ад. г. И. Чертков. В 1881 г. председ-лем К. б. назн. В. К. Владимир Александрович. В апр. 1884 г. умер г.-ад. Чертков, деят-сть к-раго б. настолько плодотворна, что в общежитии самый К. называли "Чертковским". 9 мая 1884 г. (пр. по в. в. № 145) К. б. упразднен, как самостоят. учреждение, войдя в состав II отд-ния глав. штаба, при чём по мере возникновения вопросов об устройстве войск, об их обмундировании, снаряжении, а также для издания уставов и положений, полагалось созывать врем. к-сии. 20-летнее сущ-ние К. внесло много нового, существенно важного в дело по образованию и усоверш-нию армии, и эта работа признавалась всеми. К-том не только б. исправлены старые наставления и уставы, но изданы новые, обнимавшие всесторонне как обучение войск, так и улучшения их быта. К-том б. изданы уставы: 1) строевой пех. службы, 2) строев. кав. службы и обучение пеш. строю, 3) гарнизонный, 4) внутренний, 5) полевой; наставления: для обучения стрельбе (6 книг), гимнастике и бою на ружьях, для действия в бою отряда из 3 родов оружия; свод правил для парадов и церемоний; положение о сапер. командах в пехоте; инструкция для ведения занятий полев. саперн. делом. Самый порядок обучения чинов армии б. приведен К-том в систему изданием плана распределения годов. занятий, инструкции для ведения их и положения об обучении молод. солдат. Для руков-лей-оф-ров б. установлена особая программа занятий. В бытность вице-председ-лем К. ген. Черткова б. обращено серьез. внимание на распространение грамотности в войсках: учреждены ротн., эскадр. и батар. школы и составлена для занятий в них программа. Впервые также б. составлен системат. каталог книг, рекомендованных для чтения войскам. Для обеспечения армии у.-оф-рами выработано положение о подготовке к этому званию рядовых и созданы полков. учебн. команды. Чтобы облегчить н. чинам самостоят. изучение правил службы, изданы впервые перечни сведений, необходимых для каждого рядового. Кроме того, К-том достигнуть б. усилен. отпуск войскам огнестр. припасов, к-рый до того времени б. ничтожен, а также приняты меры к обеспечению войск местами и манежами для строев. учений. Сверх всего этого К. неоднократно б. решаемы вопросы как по обмундированию, так и снаряжению армии. В гл. штабе делопроизводство бывшего гл. К. по устройству войск составило "часть по изданию уставов" и существовало в таком виде до 1906 г., когда рус.-яп. война выдвинула ряд нов. вопросов, проведение к-рых в жизнь потребовало вновь создание самостоят. учреждения с большой компетенцией. Приказом по в. в. 1906 г. № 123 б. объявлено о создании при воен. совете К. по образованию и устройству войск. На К. возложены б. след. задачи: а) обсуждение вопросов, касающихся строев. и тактич. подготовки войск; б) изыскание мер к усилению физич. развития в строев. частях; в) рассмотрение тех вопросов по устр-ву и снабжению войск, к-рые м. оказать влияние на войсков. образование, и г) составление уставов, наставлений, положений и инструкций, касающихся образования войск. К. состоял из председ-ля и членов: 1) постоянных: ген.-квартирм-ра гл. штаба и представ-лей (по одному) от гл. упр-ний и от инспекции пехоты и кав-рии, и 2) временных, к-рые назначались от войск: 4 — от пехоты, 2 — от кав-рии, 2 — от арт-рии, 1 — от инж. войск, 1 — от глав. упр-ния ген. штаба, 1 — от инт-ва и 1 воен. медик. Кроме того, председ-лю разрешалось приглашать в заседания лиц, мнения к-рых м. быть полезны при обсуждении тех или иных вопросов. Председ-лем К. б. назн. ген. от инф. Мылов, к-раго вскоре сменил ген. от инф. Скугаревский. Не встретив сочувствия в нек-рых высш. воен. кругах, К., по издании составленного им в 1909 г. устава внутр. службы, б. упразднен. За 4-летнее сущ-ние им б. разработаны: в 1906 г. — правила о награждении мундиром при отставке лиц, прослуживших 25 л., и положение о пулемет. командах; пересмотрен устав строев. пех. службы и собраны материалы для издания уставов: внутр. и гарниз. службы и обучения стрельбе; в 1907 г. издано наставление по обучению штык. бою; выработано положение о курсах для подготовки шт.-капитанов к команд-нию ротами; разрешен вопрос о вооружении пулеметчиков и подготовлены материалы не только к переизданию существующих уставов, но и к изданию нового устава о службе обозн. частей; в 1908 г. издан устав строев. службы; составлены наставления для окопн. дела (сведения для рядового и у.-оф-ра пехоты) и для обучения войск гимнастике и фехтованию; выработано положение о полев. оптич. сигнализации; составлены проект главн. гимнастич.-фехтов. школы и каталог книг для солдат. библиотек и переработано и согласовано со строев. уставом наставление для обучения войск стрельбе. 15 дкб. 1909 г. приказом по в. в. № 567 К. б. упразднен, и его канц-рия передана во 2-е отд-ние гл. штаба. По реорг-зации глав. упр-ний в 1910 г., вопросы, связанные с переизданием уставов, положений и инструкций, объявление рекомендуемых для приобретения войсками книг и рассмотрение новейш. изобретений в области обучения войск, переданы в 6-е отд-ние отдела по устройству и службе войск гл. упр-ния ген. штаба.