ВЭ/ВТ/Заемные офицерские капиталы

ЗАЕМНЫЕ ОФИЦЕРСКИЕ КАПИТАЛЫ, из к-рых оф-ры и класс. чин-ки воен. вед-ва м. получать на необременит. условиях денеж. ссуды. Еще в сер. XVI в. Моск. прав-ство б. вынуждено решиться на чрезвыч. мероприятие; указом 25 дкб. 1557 г. служил. люди б. освобождены от уплаты %% на "долги денежные", и уплата их б. рассрочена на 5 л.; хлебные же долги б. велено "править без наспу", рассрочив их тоже на 5 л.; затем на будущее время б. установлен для служил. людей новый "закон. рост" — 10%, вместо прежних 20%. Однако, после этого никаких особ. мероприятий в этом отношении не предпринималось до 2-ой полов. XIX в. В 1868 г. б. установлена выдача нуждающимся оф-рам арм. войск единоврем. пособий из особой, ассигнуемой на этот предмет суммы; но мера эта, с одной стороны, ложилась бременем на воен. бюджет, с другой — не улучшала благосостояния оф-ров и потому через 4 г. б. отменена. Тогда остановились на идее орг-зации в частях войск ссудо-сберег. тов-ств, под назв. полков. заем. касс, с двоякою целью: 1) предоставить участникам дешев. кредит и 2) дать им возм-сть путем небол. ежемес. взносов сберечь к концу службы нек-рый капитал. 1 янв. 1872 г. б. повелено, прекратив выдачи установленных в 1868 г. пособий, образовать во всех частях войск полков. заемн. кассы; на заведение их обратили первонач-но 25% ассигнуемой на пособия суммы; 6 янв. 1873 г. б. утверждены первые правила выдачи ссуд из З. касс, переименованных затем в З. офиц. кап.; 5-лет. опыт существования касс дал богат. материал, на основании к-раго б. составлено в 1878 г. новое положение об З. офиц. кап., объявленное 28 снт.; дальнейш. опыт указал на необходимость переработки положения, и ныне действует положение 1890 г., к-рое в 1897 г. распространено и на казач. войска. З. офиц. кап. обязат-но учреждаются во всех отдел. частях войск, при чём участниками З. кап. состоят все оф-ры части, кроме её ком-ра; прикомандированные же оф-ры, класс. чин-ки и свящ-ки, а также служащие в частях, не имеющих капиталов, м. б. только добровол. участниками. З. офиц. кап. м. б. учреждаемы также в штабах, упр-ниях, зав-ниях и учр-ниях воен. вед-ва с обязат. участием всех служащих в них оф-ров и класс. чиновников, Такие капиталы существуют при штабах округов, в окр. инж., инт., арт. упр-ниях, в воен. ак-миях, в воен. уч-щах, в воен. госпиталях и т. д. Обязат. участники З. кап. получают ссуды из капитала за круговой порукой всех обязат. участников, а добровольные — под обеспечение залога или поручит-во не менее 2-х обязат. участников; обязат. участники выбывают из З. офиц. кап. при уходе из части или при отправлении в пост. командировки, добров. участники — во всякое время, если при окончат. расчете не остаются должны в капитал. З. офиц. кап. состоит из запас. фонда и собствен. вкладов участников; вклады разделяются на обязат-ные и добров-ные, первые образуются из установленных ежемес. взносов, а вторые — из добровол., сверх обязат-ных, взносов. Ежемес. взносы делаются в след. размере: оф-ры, получающие жалованье по чинам: полк-ки и подпол-ки 5 р., кап. и шт.-кап-ны 3 р. 50 к., пор. и подпор. 2 р.; получающие содержание по должности: от 2.001 р. и более в г. — 7 р.; от 1.201 до 2.000 р. — 5 р.; от 901 до 1.200 р. — 3 р. 50 к., до 900 р. — 2 р. Лица, у к-рых образовался от ежемес. обязат. взносов вклад в 700 р., дальнейш. обязат. взносов не делают. На собств. вклад насчитывается 5% в г. При выбытии из числа участников выдается сумма, образовавшаяся из ежемес. обязат. взносов, с %% на них; добровол. вклады выдаются с %% по желанию вкладчика при первых свобод. в капитале деньгах; при выбытии участника из части, при неимении в З. кап. свобод. денег, его обязат. вклад выдается из полков. экономич. сумм; взыскания казен. и частн. долгов участников З. кап. не м. б. обращаемы на состоящий в З. кап. вклад должника. Ссуды из собств. вкладов выдаются в норме не свыше стократ. ежемес. обязат. взноса, т. е. 700, 500, 350 и 200 р., при чём необходимо иметь в З. кап. собств. вклад от обязат. взносов не менее 10% нормы, имеющие вклады менее этой суммы м. получить ссуду в размере половины нормы. Воспользовавшийся ссудой в полн. норме имеет право на дополнительный до нормы заем только по уплате ¼ долга; ссуды выдаются под 6%, к-рые взимаются за месяц вперед; на уплату долга ежемес. удерживается из содержания от 501 до 700 р. не менее 14 р., от 351 до 500 р. — 10 р., от 201 до 350 р. — 7 р., до 200 р. — 4 р.; при переводах и ком-ровках участников З. офиц. кап. непогаш. часть долга переводится в нов. место служения должника, если в ней есть З. офиц. кап.; если же там З. кап. нет, то долг пополняется вычетами из содержания. Из запас. фонда производятся расходы: 1) на канцел. расходы З. кап.; 2) на заведение и содержание офиц. чемоданов-кроватей и офиц. вьюков в кон. частях и 3) на пополнение долгов неисправ. должников. Заведует З. офиц. кап. к-сия из 6 лиц, избираемых общим собранием оф-ров: председателя, двух членов, двух канд-тов к ним и делопр-ля; если же участников не более 30 ч., то к-сия состоит из 4 лиц. К-сия рассматривает заявления о ссудах и со своим заключением представляет на разрешение начальника части; вся переписка по ссудам освобождена от гербового сбора. Все участники З. офиц. кап. составляют общее собрание, собираемое нач-ком части: 1) для выборов к-сий ежегодно в дкб.; 2) разрешения расходов из запас. фонда и 3) разрешения вопросов по усмотрению комиссии. По истечении года к-сия составляет годов. отчет, проверяемый вместе с отчетностью З. кап. особой повероч. к-сией из 3 лиц, избираемых также ежегодно общ. собранием. Деят-сть З. офиц. кап. сохраняется и в воен. время. Ликвидируются З. офиц. кап. только при расформ-нии части или учреждения. Разрешение разл. вопросов, общее рук-ство деят-стью З. офиц. кап. и рассмотрение положений о нов. З. кап. находятся в ведении 7-го отд-ния гл. штаба. К З. офиц. кап. в обшир. смысле относятся также: 1) образованные в 1875 г. в кав. полках офиц. ремонт. капиталы, к-рые затем б. образованы и в казач. полках и кон. б-реях для выдачи ссуд оф-рам, желающим приобрести для себя строев. лошадь. Офиц. ремонт. кап. образовались отпуском от казны на каждый кав. п. 1.200 р.; с течением времени эти капиталы увеличились: 1) отчислениями в них 20 р. за каждую уступленную оф-ру строев. лошадь; 2) фураж. деньгами, отпускаемыми на оф-ров, не имеющих собств. лошадей и 3) % на суммы, взятые оф-рами заимообразно на покупку верхов. лошадей. Ссуды из офиц. ремонт. кап. выдаются в размере до 400 р. под 4% с уплатой помесячно; или по третям, в течение не более 3 л. за поручит-вом двух товарищей. Основной ремонт. кап. определяется для полка в 1.500 р.; если ремонт. кап. превышает эту сумму, то в кав-рии и кон. арт-рии разрешается уступать строев. лошадей безвозмездно недостаточ. оф-рам, отличным по службе и лишившимся лошадей по независящим от них причинам; на покупку же лошадей отчисляется из суммы, превышающей норму основн. ремонт. кап., штатная ремонт. цена с проводными деньгами; вместо безвозмезд. уступки лошади, разрешается выдавать безвозврат. денеж. пособие на покупку её (не свыше 300 р.). 2) Капитал для выдачи ссуд офицерам на постройку домов. Воен. мин-ство, стремясь к привлечению оф-ров на службу в отдал. округа, в 1901 г. образовало сроком по 1931 г. особ. капитал в 30 т. р. для выдачи ссуд оф-рам, находящимся на службе в Туркестан. воен. округе, по усмотрению ком-щего войсками. Правила о выдаче ссуд на постройку домов в Туркестан. воен. округе объявлены в приказах по назван. воен. округу 1901 г. № 67, 1905 г. № 284, 1907 г. № 193 и 1909 г. № 370 и в приказании за 1909 г. № 289. В 1889 г. б. отпущены в распоряжение гл. штаба 50 т. р. на выдачу ссуд оф-рам па постройку домов в бывш. Квантунской обл., в 1892 г. — 66 т. р. на выдачу таких же ссуд оф-рам Приамурского воен. округа; капитал этот в 1908 г. б. увеличен отпуском еще 30 т. р. Порядок выдачи ссуд указан в приказах по Приамур. воен. округу 1889 г. № 47, 1893 г. № 125, 1894 г. № 61 и 1908 г. № 75 и 464. 3) Капитал Медведовский, солдатский, 5-ой б-реи л.-гв. 1-ой арт. бр-ды образован для выдачи беспроц. ссуд н. ч. б-реи на удовлетворение самых существен. их потребностей; образовался он первонач-но из пожертвованных в 1887 г. кап. Медведовским сумм, затем увеличивался %% на деньги, хранящиеся в сберегат. кассе добровол. безвозврат. вкладами и 10% прибыли от солдат. буфета батареи. Выдача ссуд из солдат. кап. разрешается ком-ром б-реи по представлению оф-ров на основании положения о капитале 1890 г.; наибол. размер ссуды не м. превышать 25 р., при чём ссуда подлежит возврату без % по истечении 6 мес. со дня её выдачи; неисправ. плательщикам вторично ссуда не выдается. К 1 дкб. кажд. года в капитале д. б. не менее 25 р. свободными для выдачи ссуд прибывающим молод. солдатам. Отчетность по солдат. З. кап. ведется заведовающим хоз-вом б-реи, для чего установлена особая книга. — З. офиц. кап. в мор. вед-ве учреждены на тех же основаниях, как и в сухоп. войсках, с тем отличием, что они учреждаются не в отдел. экипажах, а в изв. соединениях их. Так, существуют З. офиц. кап. Балт. флота, Черномор. флота, 1-ой Балт. флотск. дивизии; затем имеют свой З. офиц. кап. глав. мор. штаб, гв. экипаж, Кронштадт, и Севастопол. мор. госпитали и др. учреждения и заведения мор. вед-ва; право утверждать уставы отдел. учр-ний и зав-ний предоставлено мор. мин-ру по законодат. отделу глав. мор. штаба. — Из иностр. гос-тв только в Австро-Венгрии имеется схожий с нашим З. офиц. капитал эрцг. Альбрехта (Albrechts-Fonds), из к-раго, по закону 1905 г., оф-ры и воен. чин-ки м. получать ссуды: подполк-ки и майоры — в размере 3-мес. жалованья, подпор-ки — не свыше 1.200 кр., пор. — 1.500, кап. 2 кл. — 1.800, кап. 1 кл. — 2.100 кр.; погашение долга производится мес. платежами не долее как в 5 л., при чём подпор. и пор., а также чин-ки соответств. чинов % на ссуду не платят, остал. платят 2%. В Германии З. офиц. кап. нет, но существует во всех отдел. частях войск особый вспомогат. офиц. кап-л (Officier-Unterstützung-Fonds), участниками которого являются об.-оф-ры и воен. врачи; в случае действит. нужды, происшедшей не по вине просителя, из этого капитала выдается с разрешения особой к-сии, по засвидет-нии ком-ром б-на действ-ности нужды, пособие не свыше 200 мар.; если пособие в 200 мар. недостаточно, то с разрешения нач-ка д-зии оно м. б. увеличено до 500 мар. В Японии заем оф-ром денег считается поступком не одобрительным, и оф-р, не могущий обходиться получаемым содержанием, удаляется из армии; если же у оф-ра случается какое-либо несчастье, вызывающее экстрен. расходы, напр., смерть родителей, жены, пожар дома и т. д., то на помощь обязаны приходить все оф-ры-сотоварищи его по выпуску из воен. уч-ща, безразлично, где бы они не служили; помощь проявляется в отчислении 1% из мес. содержания в пособие сотоварищу, к-раго постигло несчастье; такие случаи бывают довольно часто и в год в каждой части войск бывает сред. числом по 2—3 случая выдачи таких пособий. (132 дополнит. ст. Царск. Судебника, изд. Татищева; Прик. по в. в. 1875 г. № 21, 1878 г. № 255, 1890 г. № 73, 1897 г. № 238, 1899 г. №№ 169 и 289, 1900 г. № 336, 1901 г. №№ 23 и 395; кн. X С. В. П. 1869 г., прилож. XI; кн. XIX С. В. П. 1869 г. ст. 1961—1967; кн. XX С. В. П. 1869 г. изд. 2-е, прилож. 11 к ст. 2).