ВЭ/ВТ/Воинские начальники, уездные

ВОИНСКИЕ НАЧАЛЬНИКИ, уездные, относятся к органам местн. воен. управления. В мирн. время на них возлагается заведование всеми запас. средствами уезда в людях и имуществе, необходимыми для приведения армии в полную боев. готовность; а в воен. время — уезд. В. нач-ки заведовают призывом чинов запаса, сбором лошадей и отправкой на пополнение войсков. частей. До 1881 г. уезд. В. нач-ки подчинялись губ. воин. нач-кам, к-рые назначались для заведования местн. войсками, расположенными в губернии, и наблюдали за деят-стью уезд. В. нач-ков; губ. В. нач-ки подчинялись нач-ку местн. войск воен. округа. В 1881 г. последовала реформа местн. упр-ния, упразднившая губ. В. нач-ков, и для упр-ния местн. войсками б. учреждены местн. бригады. Уезд. В. нач-к сохранил свои права и обяз-сти, но б. подчинен нач-ку местн. бр-ды, в районе к-рой находится уезд. В отношении подведомственных ему лиц уезд. В. нач-к пользуется правами ком-ра полка и состоит нач-ком местн. и конв. команд в уезде, кроме тех, к-рые имеют особ. нач-ков; затем он исполняет обяз-сти коменданта и нач-ка г-зона, если нет особого к-данта или старш. воен. нач-ка, состоит членом местн. по воин. пов-сти присутствия, заседает в качестве представителя воен. вед-ва в ком-тах, к-сиях, совещаниях и др. учреждениях гражд. вед-ва, собираемых при участии представителей армии, имеет надзор за продовольств. магазинами и участвует в к-сиях по освидетельствованию н. чин., находящихся в лечеб. заведениях. В мирн. время на обяз-сть уезд. В. нач-ка возлагаются: прием, распределение и отправление в войска новобранцев, учет запас. оф-ров, чин-ков, врачей и н. чинов, ратников, н. чинов, находящихся в отпуску по болезни, призыв в учебн. сборы прап. запаса, н. чинов запаса и ратников ополчения, призыв запасных на повероч. сборы, пересылка н. чинов и арестантов, принятие мер к призрению н. чинов и их семейств, определение запас. сверхсрочно-служивших н. ч. на места по вольн. найму, собирание в.-статист. сведений и хранение в исправности воин. имущества. В воен. время уезд. В. нач-к заведовает призывом оф-ров и н. ч. из запаса на действит. службу, распределением запас. н. чинов по частям войск, согласно мобилиз. расписанию, отправкой марш. ком. и приемом ратн. ополчения, наблюдает за эвакуированными больными и ранеными и за содержанием военнопленных. При кажд. уезд. В. нач-ке состоит особое управление. Упр-ния разделяются на 3 разр.: высш., средн. и низший. В состав его входят помощник уезд. В. нач-ка (где положен по штату), делопроизводитель, писаря и писарские ученики, для обучения к-рых при упр-ниях учреждаются писарские классы, по окончании коих ученики распределяются по воен. упр-ниям и заведениям. Кроме того, при упр-ниях содержатся сверхсроч. у.-оф-ры и сверхштатные, неспособные к строев. службе н. чины, назначаемые для присмотра за имуществом запас. батальонов. При нек-рых же упр-ниях состоят прикомандированными на 2 г. особые об.-оф-ры, заведовающие складами имущества запас. б-нов или пересыльн. частью управления. Уезд. В. нач-ки назначаются по особ. кандид. списку, в к-рый зачисляются шт.-оф-ры и капитаны, командовавшие ротою не менее года подряд или 2-х л. с промежутками или же заведовавшие в те же сроки отдел. частью делопр-ва в воен. упр-ниях не ниже должности старш. ад-та или столнач-ка и выдержавшие особ. испытание. В Германии органами местн. упр-ния, соответствующими уезд. В. нач-кам, являются ком-ры ландвер. округов. При ком-ре ландвер. округа состоят упр-ния, ад-т, неск. отстав. оф-ров и у.-оф-ры и рядовые. Ком-ры назначаются из шт.-оф-ров, неспособных к строев. службе. Они подчиняются ком-рам пех. бр-д, к-рые, в свою очередь, подчиняются ком-рам к-сов, вследствие чего устанавливается прочная связь между упр-нием местн. войск и строев. упр-нием армии. В Австро-Венгрии низш. органами местн. воен. упр-ния являются: для действ. армии нач-ки полков. округов комплектования, для австр. ландвера — нач-ки ландвер. полков. участков компл-ния и для венгер. ландвера — нач-ки гонвед. округов и ком-ры кадров запас. гонвед. полков. Связь местн. и строев. упр-ния устанавливается в лице ком-ра к-са, но затем общее упр-ние разъединяется, т. к. в отношении пол. войск ком-ры к-сов подчинены воен. мин-ру, а по делам ландвера — гл-щему ландвером и мин-ру земск. обороны. В Венгрии связи между упомянутыми упр-ниями нет. Во Франции в каждом полк. округе учреждаются рекрутские бюро (bureaux de recrutement). Ком-р бюро соответствует нашему уезд. В. нач-ку и подчиняется ком-ру пех. бр-ды, а последний — нач-ку д-зии и ком-ру к-са, чем достигается связь с строев. управлением. При сравнении деят-сти и обяз-стей низш. органов местн. воен. упр-ния в рус. и иностр. армиях обращает на себя внимание крайняя обремененность наших уезд. В. начальников самыми разнородными обяз-стями, требующими большой работоспособности и хорошей подготовки и, кроме того, отсутствие живой связи с строев. упр-нием пол. войск, вследствие чего усложняется общая система воен. упр-ния, увеличивая число органов, не имеющих прямого боев. назначения и устраняется влияние войсков. нач-ков на подбор людей, поступающих в ряды армии. (Руководства для уезд. В. нач-ков, Василевского, Сурикова и Слюсаренко; Кн. III С. В. П. 1869 г. изд. 2-е, ст. ст. 166—302, кн. V, VII, ст. ст. 487—509).