ВЭ/ВТ/Англо-японский союзный договор

АНГЛО-ЯПОНСКИЙ СОЮЗНЫЙ ДОГОВОР первоначально был заключен лорд. Лансдоуном и Гаяши в Лондоне 17 (30) янв. 1902 г. на 5-летн. срок. Однако, еще до окончания русско-японск. войны было приступлено к его пересмотру, и 30 июля (12 авг.) 1905 г. Лансдоун и Гаяши подписали в Лондоне новый союзный договор на 10-летн. срок. Этот договор был опубликован 14 (27) сент. 1905 г., т. е. через три недели после заключения Портсмутского мира. Обстоятельства, вызвавшие англо-японский союз 1902 г., находятся в неразрывной связи с событиями, сопровождавшими окончание яп.-кит. войны 1894—95 гг. По Симоносекскому мирн. догов. 17 апр. 1895 г., Китай, помимо уплаты контрибуции и разных других тяжелых условий, был обязан признать независимость Кореи и уступить Японии Ляодунский полуостр. Тогда по инициативе России возник вопрос о воздействии европейских держав на Японию в пользу Китая. Англия, впрочем, уклонилась от вмешательства в японо-китайские дела и в возянкших переговорах держалась совершенно отдельно от прочих держав. Между тем, Россия, Франция и Германия 23 апр. 1895 г. обратились к Японии с требованием об отказе от Ляодунского полуостр. и о возвращении китайцам П.-Артура. Не будучи готовой к новой войне и следуя советам англ. посланника, Япония 10 мая согласилась подчиниться настояниям держав. Вслед затем, по конвенции 8 ноября 1905 г., Ляодунский полуостр. был ею возвращен Китаю за вознаграждение в 30 мил. таелей. Последствием европейского вмешательства явилось довольно сложное взаимное соотношение держав на Д. Востоке. С одной стороны, образовался как бы тройственный, хотя и не оформленный, союз России, Франции и Германии, остановивший победоносное шествие японцев. Вместе с тем обнаружилось особое сближение России с Китаем: Россия снабдила его денежными средствами, необходимыми для уплаты Японии и, в благодарность за оказанную помощь, получила право продолжать свой Сибирский ж. д. путь по китайской територии. С другой стороны, отказ Англии от воздействия на Японию положил начало для установления дружественных отношений между этими двумя государствами. С течением времени почва для развития таких дружественных отношений значительно увеличилась. Активная политика России на Д. Востоке после японо-китайской войны, занятие ею в 1898 г. П.-Артура, оккупация Маньчжурии после боксерского восстания 1900 г. — всё это привело к тому, что постепенно выяснилась общность интересов Англии и Японии, желавших остановить всё возраставшее влияние России. Стремясь на материк и в частности в Корею, Япония, впрочем, сделала попытку сблизиться и с Россией, т. е. с державою, наиболее заинтересованною в этом вопросе. Однако, безуспешность миссии маркиза Ито в янв. 1901 г., которому не удалось установить соглашения с Россией, заставила Японию искать иных способов для достижения своей цели. Сознавая близость войны с Россией и готовясь к ней, Япония считала необходимым обеспечить себя от повторения событий 1895 г., когда против Японии выступили три державы. Для Англии важно было поддержать Японию, дабы создать серьезный противес распространению русского владычества на Востоке. В этих видах состоялось соглашение между Англией и Японией, и 17 (30) янв. 1902 г. ими был подписан союзный договор. Он состоит из 6 статей. Во вступительной части цель союза объясняется желанием обеспечить status quo и общий мир на Д. Востоке, и указывается на специальный интерес обеих держав охранить независимость и целость Китая и Кореи. Далее в отдельных статьях объявляется об отсутствии у договаривающихся держав наступательных целей, однако признается, что специальные интересы Великобритании в Китае, а Японии как в Китае, так в особенности в Корее, в случае агрессивных действий какой-либо другой державы или возникновения беспорядков в Китае или Корее, могут для защиты этих интересов привести к военным действиям. Если одна из договаривающихся держав была бы таким образом вовлечена в войну, то другая, согласно договора, сохраняет строгий нейтралитет и напрягает свои силы для воспрепятствования какой-либо третьей державе вступить в войну против своего союзника. Если же против одного из союзников, ведущего войну, действительно выступят какая-либо новая держава или державы, то другой союзник приходит к нему на помощь, ведет войну совместно и заключает мир по взаимному с ним соглашению. Таковы главные постановления договора 1902 г. Вслед за его опубликованием последовала торжественная декларация России и Франции от 3 (16) марта 1902 г., в которой оба правительства объявляли, что в случае враждебных действий других держав, либо повторения беспорядков в Китае, могущих нарушить целость и свободное развитие Поднебесной империи, они предоставляют себе "озаботиться принятием соответствующих мер к охранению своих интересов". Сравнивая эту декларацию с англо-японским договором, нельзя не признать, что их значение было далеко не равноценно. В то время как первая носит следы неясных и неуверенных решений, договор 1902 г. точно устанавливает взаимные отношения союзников и предопределяет полную изолированность России на случай будущей войны с Япониею. Последующие события вполне подтвердили важное значение англо-японского союза. Япония, во время войны с Россиею, была им обеспечена от какого бы то ни было постороннего вмешательства. Успех договора 1902 г. и сочувствие, которым он пользовался как в Японии, так и в Англии, привели к тому, что перед окончанием русско-японской войны, когда вполне уже выяснилось, что положение вещей на Д. Востоке должно значительно измениться, возник вопрос о пересмотре этого договора и о замене его новым. Договор 1905 г. существенно отличается от прежнего договора 1902 г. Он предусматривает военную помощь со стороны союзника не тогда только, когда другой союзник вынужден вести войну с двумя державами, а в случае нападения или враждебного действия хотя бы одной державы. Так. образ., новый договор является могущественным оборонительным средством против всякой активной политики держав на Востоке. Предусматривая совместные действия союзных держав для защиты их прав и интересов, договор различает два рода интересов — общие и специальные. Общие интересы сводятся к сохранению мира в областях вост. Азии и Индии, к обеспечению независимости и целости Китая и к принципу равенства всех народов в торговле и промышленности в Китае. Специальные интересы у каждого союзника различны. Специальный интерес Англии — в безопасности индийской границы. Специальный интерес Японии — в Корее, которая признается Англиею состоящею под исключительным влиянием Японии. В виду важного значения договора 1905 г., приводим его полный опубликованный текст. Вступительная часть: "Правительства Великобритании и Японии, желая заменить соглашение, заключенное между ними 30 янв. 1902 г., новыми постановлениями, согласились о нижеследующих статьях, которые имеют своей задачей: а) обеспечение и сохранение общего мира в областях вост. Азии и Индии; b) охрану общих интересов всех держав в Китае посредством обеспечения независимости и целости Китайской имп. и начала равенства прав всех народов на торговлю и промышленность в Китае; с) сохранение териториальных прав высоких договаривающихся сторон в областях вост. Азии и Индии и защиту их специальных интересов в названных странах". Ст. 1. "Условлено, что всякий раз, когда, по мнению Великобритании или Японии, какие-либо из прав и интересов, упомянутых во вступительной части настоящего соглашения, окажутся в опасности, оба правительства вступят друг с другом в полные и откровенные объяснения и обсудят совместно меры, которые могли бы быть приняты для защиты таких находящихся под угрозой прав и интересов". Ст. 2. "Если вследствие ничем не вызванного нападения или враждебного действия, где бы оно ни произошло, со стороны какой-либо иной державы или держав, одна из договаривающихся сторон была бы вовлечена в войну для защиты своих териториальных прав или специальных интересов, упомянутых во вступительной части настоящего соглашения, то другая договаривающаяся сторона придет сразу на помощь своему союзнику и будет вести войну совместно и заключит мир по взаимному с ним соглашению". Ст. 3. "Так как Япония обладает преимущественными политическими, военными и экономическими интересами в Корее, то Великобритания признает право Японии принять такие меры руководительства, контроля и покровительства в Корее, какие она может считать подходящими и необходимыми для охраны и развития этих интересов, с тем, чтобы, однако, такие меры не противоречили началу равенства прав всех народов на торговлю и промышленность". Ст. 4. "Так как Великобритания имеет специальный интерес во всём, что касается безопасности индийской границы, то Япония признает её право принимать такие меры вблизи этой границы, какие она может найти необходимыми для защиты её индийских владений". Ст. 5. "Высокие договаривающиеся стороны соглашаются, что ни одна из них не войдет, не посоветовавшись с другою, в отдельное соглашение с какою-либо иною державою, во вред целям, изложенным во вступительной части настоящего соглашения". Ст. 6. "Что касается настоящей войны между Япониею и Россиею (т. е. войны 1904—1905 гг.), то Великобритания будет продолжать сохранять строгий нейтралитет, разве только какая-нибудь другая держава или державы присоединились бы к военным действиям против Японии, в каковом случае Великобритания придет на помощь Японии, будет вести войну совместно и заключит мир по взаимному соглашению с Япониею". Ст. 7. "Условия, на которых вооруженная помощь должна быть оказана одною державою другой в обстоятельствах, упомянутых в настоящем соглашении, и средства, которыми такая помощь приводится в осуществление, будут установлены морскими и военными властями договаривающихся сторон, каковые время от времени будут советоваться друг с другом полно и откровенно обо всех вопросах обоюдного интереса". Ст. 8. "Настоящее соглашение, в виду постановлении ст. 8-й, должно войти в действие немедленно со дня подписания и остается в силе в течение десяти лет с этого дня. В случае, если ни одна из высоких договаривающихся сторон не оповестит за 12 месяцев до истечения сказанных 10 лет о намерении прекратить соглашение, оно будет оставаться в силе в течение одного года со дня, когда одна из высоких договаривающихся сторон от него откажется; но, если, когда наступит день, назначенный для его прекращения, один из союзников окажется в действительности вовлеченным в войну, союз ipso facto должен продолжаться до заключения мира".