Викитека

ВЭ/ВТ/Административный порядок увольнения от службы

< ВЭ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПОРЯДОК УВОЛЬНЕНИЯ ОТ СЛУЖБЫ, обнимает все виды принудительного увольнения военнослужащего от службы властью воен. начальства или по приговору суда общества офицеров, — в силу несоответствия физич., нравств. или служебных качеств увольняемого требованиям воен. службы. Постановления рус. воен. законодательства по этому вопросу весьма отрывочны и, находясь в различных книгах и разделах Свода В. П., трудно поддаются систематизации. Однако, сгруппировав их в зависимости от служеб. положения и обстоятельств, послуживших поводом к увольнению, можно установить 2 вида увольнения: от действит. службы или из запаса — в отставку, и от действит. службы — в запас, при чём в обоих видах увольнение совершается или вследствие прямого требования закона, или же по усмотрению воен. нач-ва. На точном основании закона, помимо собственного желания, увольняются от службы: А) в отставку: 1) офицеры и чиновники, страдающие душевн. болезнью в течение года и не вступающие посему в исправление своих обязанностей (ст. 896 кн. VII С. В. П.); 2) офицеры и чиновники, выслужившие полный срок обязательной (по уст. о воинск. повин.) службы, и офицеры, состоящие добровольно в запасе, — в случае присуждения их к личн. задержанию за долги в порядке граждан. взысканий (792 и 846 ст. ст. кн. VII); 3) капитаны и ротмистры, выслужившие полный срок обязател. (по уст. о воинск. пов.) службы, при удалении от команд. ротами, эскадронами или командами или от должности заведов. хозяйств., если по истечении годичного срока после сдачи должности, при имевшейся в части вакансии, не будут восстановлены в этих должностях (892, VII); 4) офицеры действ. службы и запаса, отказавшиеся от поединка, признанного необходимым судом общ. офиц. (п. 4 прил. к ст. 130, XXIII); 5) офицеры, оскорбленные частным лицом и принявшие извинение оскорбителя, вопреки постановлению суда общ. офиц., признавшего примирение недопустимым (разъясн. гл. в. суд. упр. того же пункта); 6) запасн. генералы, офицеры и воен. чиновники в случаях присуждения их к наказанию, сопряженному с лишением права вступать на госуд. службу (847, VII); 7) офицеры, не желающие подать прошение об увольнении в отставку, но подлежащие сему увольнению в аттестационном, или в дисциплинарном порядке, или по постановлению суда общ. офиц. Самое же возбуждение вопроса об увольнении в порядке дисц. и предание суду общ. офиц., равно как увольнение шт.-офиц., не подлежащих этому суду, при совершении ими проступков, несовместных с доблестью офиц. звания (ст. 166, XXIII), предоставляется всецело усмотрению начальства. Относительно увольнения в дисц. порядке нужно заметить, что оно не составляет, как высказал Гл. В. Суд в реш. 1893 г., № 125, дисц. взыск., а является мерою административною, применение которой предоставляется исключительно начальству. 8) Офицеры, достигшие предельн. возраста, а также уволенные по представлению нач-ва вследствие болезни в запас, — если не подадут прошения об увольнении, первые: к моменту наступления пред. возр., а вторые — по истечении двухгодичного срока со дня их зачисления в запас (ст. 843, VII); 9) нач-ки частей и упр-ий, не принявшие мер к привлечению к закон. ответственности их подчиненных, виновных в нарушении правил, воспрещающих военнослужащим принимать участие в сходках, скопищах, манифестациях или образуемых с политической целью союзах, группах, товариществах и т. п. (946, VII); 10) члены Воен. Совета и Глав. Воен. Суда и председатель последнего по истечении для первых — 6-ти, а для член. и предс. Гл. В. С. — 4-летн. срока пребывания в этих должностях, если не последует особого Высоч. соизволения на продление срока (пр. В. В. 1909 г., № 426, и 1908 г. № 320). Б) В запас: 1) генералы, офицеры и гражд. чиновники воен. вед., оставляемые за штатом по случаю упразднения должностей (559, VII); 2) офицеры, занимающие должности по гражд. вед., в случае увольнения их от должностей (отз. Гл. В. С. Упр. 1896 г., № 6226); 3) офицеры, отчисленные (или удаленные, согласно п. 6 ст. 33 Уст. Дисц.), без собств. просьбы от старших командных должностей, включительно до команд. полков и лиц, равных им по власти, и вообще от всех должностей воен. вед., если они, по отчислении от должностей в порядке дисцип. или в других исключйтельных случаях, не будут подлежать увольнению в отставку (774, VII); 4) чиновники, отчисленные от должностей (783, VII); 5) офицеры и чиновники, не выслужившие полного срока службы по уст. о воин. пов., в случаях, указанных выше в п. 2 и 3. — Независимо от желания военнослужащего, но единственно по усмотрению начальства, от службы увольняются: А) в отставку: 1) офицеры или гражд. чиновники, осужденные за преступление, не относящееся к службе, если наказание, назначенное по суду не влечет увольнения, но начальство не признает возможным оставление виновного на службе (ст. 66’, XXIII); 2) нарушившие правила, воспрещающие военнослужащим участие в скопищах, сходках, манифестациях или образуемых с политической целью союзах, группах и т. п. (946, VII); 3) осужденные за оказавшиеся, во вверенном хранению виновного имуществе, убыль и недочет, происшедшие единственно по нерадению хранившего (238, XXII); 4) военнослужащие, не подлежащие ведению суда общ. офиц., виновные в выражении в печати взглядов, мнений и т. п., несовместных с понятиями чести и долга (947’, VII). Б) в запас: 1) офицеры, вступившие в брак без соответствующего разрешения (960, VII); 2) шт.-офицеры, не командующие отдел. частями, всех родов войск и службы (кроме гвардии), не исполняющие надлежащим образом по болезненному состоянию обязанности службы, равным образом об.-офицеры строев. частей, часто рапортующиеся больными или страдающие болезнями, делающими их вовсе неспособными к воен. службе или препятствующими нести надлежащим образом строев. службу (773, VII). — А. порядок увольнения от службы распространяется, кроме офицеров и чиновников, еще на нижн. чинов, но в крайне ограниченных случаях и на определенные категории лиц, а именно: а) на подпрапорщиков инж. войск и инжен. кондукторов, б) на кандидатов на классн. должность (ст. 35, XXIII и реш. Гл. В. С. 1877 г., № 165) и в) на сверхсрочнослуж. нижн. чинов. Лица, указан-в п. "а"и "б", увольняются от службы в дисцип. порядке на одинаковых с офиц. основаниях. Сверхсрочнослужащие же подлежат увольнению в следующ. случаях: 1) при неодобрительном поведении (866, VII); 2) по окончании годичного срока, если начальство не признает нужным удержать сверхсрочнослуж. на дальнейшей службе (35, VI) и 3) при неудостоении звания подпрапорщика сверхсрочносл., выдержавшего соответствующее испытание (244, VII). — Уволенные в. А. порядке офиц. и гражд. чиновн. сохраняют право на получение выслуженной пенсии и могут награждаться чином и мундиром, за исключением увольняемых в дисц. порядке или по приговору суда общ. офиц. (166, VIII). Гражд. чины воен. вед. увольняются в А. порядке согласно изложенных правил, и увольнение их без объяснения причин, по так называемому "третьему пункту" (3 п. 788 ст. Уст. о службе от прав., т. III Св. Зак.), к ним не применяется. (Цирк. Г. В. С. У. 1886 г., № 5511). — По франц. законодательству, принудительному увольнению от службы в А. порядке подлежат офицеры: 1) достигшие предельн. возраста, 2) неспособные к службе вследствие неизлечимой болезни, по надлежащем освидетельствовании в особой комиссии и 3) офицеры действ. службы, резерва и териториальной армии, сверхсрочнослужащие унт. оф. (rengagés) и commissionnés — в качестве дисциплин. меры. В последнем случае увольнение от службы (réforme — в отношении офиц. действ. сл. и révocation — для остальных) применяется исключительно по "заключению" (l’avis) следственного совета (conseil d’enquête), утвержденному президентом республики по рапорту всен. министра. Общими причинами для увольнения от службы в А. порядке служат: 1) дурное поведение; 2) тяжкие проступки по службе, 3) нарушения дисциплины и 4) поступки, несовместные с понятиями чести (для офиц. рез. и герит. арм. — за время пребывания на действ. службе). Кроме того, офицеры действ. службы увольняются в случае присуждения их к тюремному заключению на сроки свыше 6 мес., или пребывания за штатом более 3-х лет по болезни, или вследствие отрешения от должности, а офицеры рез. и террит. армии: 1) при лишении их в дисцип. порядке места на гражд. службе, 2) при присуждении судом к исправит. наказ., 3) при двукратном нарушении правил об отлучках из постоянного их места жительства, 4) при разглашении сведений, вредных интересам армии, если сведения эти были известны им по службе, и 5) при оскорблении в печати высших начальников, если деяние совершено за время состояния вне действительной службы. Наконец commissionnés и сверхсрочнослужащие унт.-оф. увольняются независимо от желания в случае присуждения их к тюрем. заключению на срок свыше 3 мес. — В герм. армии увольнение в А. порядке (Entlassung) совершается или по усмотрению начальства, или по приговору суда чести. В первом случае причинами к увольнению служат: 1) непригодность к службе, 2) неспособность к несению службы, вследствие болезни или дряхлости, 3) совершение наказываемого деяния и 4) присуждение к увольнению из армии. По приговору суда чести увольнение применяется: или в общем порядке, или с лишением офицер. звания, чинов, орденов и знаков отличия (Entfernung aus dem off. Stande). Герман. воен. законодательство не устанавливает норм предел. возраста, но, в силу обычая, в армии применяется принудительное увольнение чинов, не повышаемых по службе одновременно с своими сверстниками, что фактически приводит к тем же результатам.

Источник — https://ru.wikisource.org/w/index.php?title=ВЭ/ВТ/Административный_порядок_увольнения_от_службы&oldid=4593624