Бюджетный кодекс РФ/Глава 24.2

Бюджетный кодекс Российской Федерации — Глава 24.2

Часть третья. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Раздел VIII. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ


Глава 24.2. СИСТЕМА КАЗНАЧЕЙСКИХ ПЛАТЕЖЕЙ править

Статья 242.7. Основы функционирования системы казначейских платежей править

1. Система казначейских платежей является совокупностью участников и оператора системы казначейских платежей, взаимодействующих по правилам организации и функционирования системы казначейских платежей.

2. Особенности взаимодействия системы казначейских платежей с платёжными системами устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации.

3. Федеральное казначейство является оператором системы казначейских платежей, обеспечивающим функционирование системы казначейских платежей, приём и исполнение распоряжений, осуществление операций по казначейским счетам участников системы казначейских платежей на основании указанных распоряжений, взаимодействие участников системы казначейских платежей в порядке, установленном правилами организации и функционирования системы казначейских платежей.

4. Федеральное казначейство и его территориальные органы являются прямыми участниками платёжной системы Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платёжной системе.

5. Правила организации и функционирования системы казначейских платежей устанавливает Федеральное казначейство по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Статья 242.8. Участники системы казначейских платежей править

1. В системе казначейских платежей предусматривается прямое и косвенное участие в осуществлении операций по казначейским счетам участников системы казначейских платежей.

2. Прямыми участниками системы казначейских платежей являются:

1) Федеральное казначейство;

2) финансовые органы субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органы управления государственными внебюджетными фондами;

3) администраторы доходов бюджетов, получатели средств федерального бюджета, получатели средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета, администраторы источников финансирования дефицита бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

4) федеральные бюджетные и автономные учреждения;

5) получатели средств из бюджета и участники казначейского сопровождения, лицевые счета которым открыты в Федеральном казначействе.

3. Косвенными участниками системы казначейских платежей являются:

1) получатели средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, администраторы источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации;

2) бюджетные и автономные учреждения субъекта Российской Федерации (муниципальные бюджетные и автономные учреждения);

3) получатели средств из бюджета и участники казначейского сопровождения, лицевые счета которым открыты в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

4. Участники системы казначейских платежей, указанные в пункте 3 настоящей статьи, в случае передачи Федеральному казначейству отдельных функций финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации в соответствии со статьёй 220.2 настоящего Кодекса являются прямыми участниками системы казначейских платежей.

Статья 242.9. Казначейские платежи править

1. Казначейским платежом является осуществление операции по казначейскому счёту (казначейским счетам) участника (участников) системы казначейских платежей.

2. Казначейские платежи осуществляются прямыми участниками системы казначейских платежей путём представления распоряжений оператору системы казначейских платежей, косвенными участниками системы казначейских платежей путём представления распоряжений прямым участникам системы казначейских платежей, указанным в подпункте 2 пункта 2 статьи 242.8 настоящего Кодекса.

3. Участником системы казначейских платежей может быть представлено распоряжение, являющееся основанием для совершения перевода денежных средств на счета, открытые в Центральном банке Российской Федерации, кредитных организациях и иностранных банках. В этом случае Федеральное казначейство представляет распоряжение о переводе денежных средств с банковского счёта Федерального казначейства, обслуживаемого в соответствии с пунктом 2 статьи 155 или пунктом 4 статьи 156 настоящего Кодекса.

Статья 242.10. Приём к исполнению распоряжений участников системы казначейских платежей править

1. Федеральное казначейство при приёме к исполнению распоряжения от прямого участника системы казначейских платежей удостоверяется в праве прямого участника системы казначейских платежей распоряжаться денежными средствами на соответствующем казначейском счёте, в том числе удостоверяется в правах лиц, совершающих от имени прямого участника системы казначейских платежей операцию по казначейскому счёту, в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 5 статьи 242.7 настоящего Кодекса.

2. Прямой участник системы казначейских платежей при приёме к исполнению распоряжения косвенного участника системы казначейских платежей удостоверяется в праве косвенного участника системы казначейских платежей представлять распоряжение, в том числе удостоверяется в правах лиц, составивших распоряжение, в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 5 статьи 242.7 настоящего Кодекса.

Статья 242.11. Использование электронных средств платежа при переводе денежных средств в пользу участников системы казначейских платежей править

1. Особенности приёма к исполнению распоряжений о переводе денежных средств на единый казначейский счёт при использовании электронных средств платежа устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

2. Указанный в пункте 1 настоящей статьи приём к исполнению распоряжений о переводе денежных средств на единый казначейский счёт при использовании национальных платёжных инструментов осуществляется кредитными организациями без взимания платы.

3. Эмиссия платёжных карт, являющихся национальными платёжными инструментами, для использования участниками системы казначейских платежей осуществляется кредитными организациями без взимания платы.

Статья 242.12. Основы функционирования единого казначейского счёта править

1. Денежные средства единого казначейского счёта формируются за счёт остатков денежных средств участников системы казначейских платежей, определённых статьёй 242.8 настоящего Кодекса, на казначейских счетах, указанных в статье 242.14 настоящего Кодекса, за исключением казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами Фонда национального благосостояния.

2. Федеральное казначейство представляет распоряжения о переводе денежных средств для осуществления операций по банковским счетам Федерального казначейства, входящим в состав единого казначейского счёта, а также в установленном им порядке осуществляет прогнозирование движения средств на едином казначейском счёте.

3. Территориальный орган Федерального казначейства представляет распоряжения о переводе денежных средств для осуществления операций в валюте Российской Федерации по банковским счетам Федерального казначейства, входящим в состав единого казначейского счёта, в том числе открытым другим территориальным органам Федерального казначейства.

4. Приём к исполнению и исполнение распоряжений о переводе денежных средств в валюте Российской Федерации с банковских счетов, входящих в состав единого казначейского счёта, осуществляются в пределах суммы остатков денежных средств на указанных банковских счетах. Порядок приёма и исполнения указанных распоряжений устанавливается Центральным банком Российской Федерации.

5. Не допускается обращение взыскания на денежные средства единого казначейского счёта.

6. Безотзывность перевода денежных средств на единый казначейский счёт наступает с момента представления плательщиком в банк распоряжения о переводе денежных средств при условии достаточности денежных средств для его исполнения.

Статья 242.13. Управление остатками средств на едином казначейском счёте править

1. Операции по управлению остатками средств на едином казначейском счёте заключаются в размещении временно свободных средств единого казначейского счёта и привлечении средств для обеспечения остатка средств на едином казначейском счёте.

2. В состав операций по управлению остатками средств на едином казначейском счёте включаются:

1) размещение средств на депозитах и их возврат в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) другие операции по управлению остатками средств на едином казначейском счёте, осуществляемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Операции по управлению остатками средств на едином казначейском счёте осуществляет Федеральное казначейство.

4. Средства, полученные от размещения временно свободных средств единого казначейского счёта, зачисляются на соответствующие казначейские счета в порядке и случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

Статья 242.13-1. Бюджетный мониторинг в системе казначейских платежей править

1. Федеральное казначейство при открытии лицевых счетов и осуществлении операций в системе казначейских платежей в целях недопущения финансовых нарушений участниками казначейского сопровождения проводит бюджетный мониторинг и применяет меры реагирования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с соблюдением требований, установленных настоящей статьёй.

2. Федеральное казначейство в ходе проведения бюджетного мониторинга при открытии участникам казначейского сопровождения лицевых счетов и осуществлении операций на указанных лицевых счетах проводит проверку наличия оснований, указанных в пунктах 6 — 11 настоящей статьи, а также наличия признаков, включённых в классификатор признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения, указанный в пункте 13 настоящей статьи.

3. Федеральное казначейство по результатам проверки признаков, включённых в классификатор признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения, применяет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, следующие меры реагирования в отношении участников казначейского сопровождения:

1) приостановление операции на лицевом счёте;

2) предупреждение (информирование) при открытии участникам казначейского сопровождения лицевых счетов или при осуществлении операций на указанных лицевых счетах.

4. Федеральное казначейство в ходе проведения бюджетного мониторинга при открытии участникам казначейского сопровождения (за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным (муниципальным) контрактам) лицевых счетов и осуществлении операций на указанных лицевых счетах обеспечивает проверку наличия оснований, указанных в пунктах 6 — 10 настоящей статьи, и при осуществлении операций на лицевых счетах участников казначейского сопровождения обеспечивает проверку наличия оснований, указанных в пункте 11 настоящей статьи.

5. Федеральное казначейство по результатам проверки, указанной в пункте 4 настоящей статьи, применяет следующие меры реагирования в отношении участников казначейского сопровождения:

1) отказ в открытии лицевого счёта;

2) приостановление открытия лицевого счёта;

3) запрет осуществления операций на лицевом счёте;

4) отказ в осуществлении операций на лицевом счёте.

6. Основаниями для отказа в открытии лицевого счёта участнику казначейского сопровождения (за исключением поставщика (подрядчика, исполнителя) по государственному (муниципальному) контракту) являются:

1) наличие информации об участнике казначейского сопровождения в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

2) наличие в отношении участника казначейского сопровождения решения межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, о применении мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества;

3) нахождение юридического лица под контролем юридического или физического лица, включённого в перечни, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, или в отношении которого вынесено решение, указанное в подпункте 2 настоящего пункта;

4) регистрация юридического лица на территории государства, включённого в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).

7. Основаниями для приостановления открытия лицевого счёта участнику казначейского сопровождения (за исключением поставщика (подрядчика, исполнителя) по государственному (муниципальному) контракту) являются:

1) наличие информации о единоличном исполнительном органе юридического лица в реестре дисквалифицированных лиц, формирование и ведение которого осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

2) наличие информации о банкротстве юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица — производителя товаров, работ, услуг.

8. Федеральное казначейство по результатам проверки по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 7 настоящей статьи, в порядке, указанном в пункте 1 настоящей статьи, информирует государственного (муниципального) заказчика, головного исполнителя (исполнителя) о приостановлении открытия лицевого счёта.

9. На основании соответствующего решения государственного (муниципального) заказчика, головного исполнителя (исполнителя) Федеральное казначейство осуществляет открытие лицевого счёта или возвращает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу — производителю товаров, работ, услуг предоставленные в соответствии с порядком открытия лицевых счетов документы.

10. Основаниями для запрета осуществления операций на лицевом счёте участника казначейского сопровождения (за исключением поставщика (подрядчика, исполнителя) по государственному (муниципальному) контракту) являются:

1) наличие информации о нём в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

2) наличие в отношении него решения межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, о применении мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества;

3) нахождение юридического лица под контролем юридического или физического лица, включённого в перечни, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, или в отношении которого вынесено решение, указанное в подпункте 2 настоящего пункта.

11. Основаниями для отказа в осуществлении операции на лицевом счёте участника казначейского сопровождения являются:

1) наличие информации о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, физическом лице — производителе товаров, работ, услуг, получающих денежные средства от указанного участника казначейского сопровождения, в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

2) наличие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица — производителя товаров, работ, услуг, получающих денежные средства от указанного участника казначейского сопровождения, решения межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, о применении мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества;

3) нахождение юридического лица, получающего денежные средства от указанного участника казначейского сопровождения, под контролем юридического или физического лица, включённого в перечни, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, или в отношении которого вынесено решение, указанное в подпункте 2 настоящего пункта.

12. Федеральное казначейство по результатам проверки по основаниям, указанным в подпунктах 1 — 4 пункта 6, пунктах 10 и 11 настоящей статьи, в порядке, указанном в пункте 1 настоящей статьи, информирует государственного (муниципального) заказчика, головного исполнителя (исполнителя) об отказе в открытии лицевого счёта, о запрете проведения операций и об отказе в проведении операции.

13. Федеральное казначейство для применения мер реагирования, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи, использует классификатор признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения, формирование и ведение которого осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с органом, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.

14. Федеральное казначейство в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, информирует органы, осуществляющие функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения:

1) о каждом факте открытия лицевого счёта после приостановления его открытия;

2) о каждом факте запрета осуществления или отказа в осуществлении операции на лицевом счёте;

3) о каждой операции по перечислению средств на лицевых счетах участников системы казначейских платежей, если сумма совершаемой операции превышает 50 миллионов рублей;

4) о каждой операции по переводу денежных средств на банковские счета, открытые в кредитных организациях, при исполнении контракта на сумму совершаемой операции свыше 1 миллиона рублей.

15. Федеральное казначейство при исполнении полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом, обменивается информацией, в том числе информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами, с налоговыми органами, таможенными органами, антимонопольными органами, органами, осуществляющими функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, органами, осуществляющими мониторинг, контроль и аудит в сфере закупок, в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

16. Обмен информацией, предусмотренный пунктом 15 настоящей статьи, осуществляется с учётом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.


Это произведение не охраняется авторским правом.
В соответствии со статьёй 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы; государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований; произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов; сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное).
Россия