МОНОПОЛИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ СССР, сосредоточение в руках социалистич. государства экономич. связей с капиталистич. странами с целью развития производительных сил социализма и защиты его от экономич. наступления капитализма. В СССР М. в. т. является неотъемлемой частью планового хозяйства, опирающегося на сосредоточенные в руках социалистич. государства командные высоты народного хозяйства. Попытки проведения М. в. т. в условиях товарно-капиталистич. хозяйства, которые делаются, напр., Ираном, Афганистаном и другими странами, не идут дальше организации ряда монопольных экспортно-импортных акционерных обществ.
М. в. т. в СССР введена 22/IV 1918 и оформлена в декрете, подписанном В. И. Лениным и И. В. Сталиным. «Вся внешняя торговля национализируется. Торговые сделки по покупке и продаже всякого рода продуктов (добывающей, обрабатывающей пром-сти, сельского х-ва и пр.) с иностранными государствами и отдельными торговыми предприятиями за границей производятся от лица Российской Республики специально на то уполномоченными органами. Помимо этих органов всякие торговые сделки с заграницей для ввоза и вывоза воспрещаются» («Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства», 1918, № 33, ст. 432). В дальнейшем незыблемость М. в. т. СССР неоднократно подтверждалась решениями Советского правительства и коммунистической партии. Декрет Совнаркома от 11/VI 1920 указывает, что «заведывание национализированной внешней торговлей... возлагается исключительно на Народный комиссариат внешней торговли, которому, как единственному уполномоченному на то органу Республики, принадлежит исключительное право... проводить все мероприятия и осуществлять... все операции, связанные с ввозом и вывозом товаров» («Собрание узаконений...», 1920, № 53, ст. 235). Декретом ВЦИК от 13/III 1922 установлено, что «внешняя торговля РСФСР является государственной монополией» («Собрание узаконений...», 1922, № 24, ст. 266). Задачи М. в. т. указаны также в постановлении октябрьского пленума ЦК ВКП(б) в 1925, в решениях XIV, XV и XVI Съездов партии. Незыблемость М. в. т. зафиксирована в Конституции СССР, утвержденной Чрезвычайным 8-м Съездом Советов СССР в 1936. Введение М. в. т. СССР 1) сделало невозможными экономии. интервенцию мирового капитализма и какую-либо экономии, смычку капиталистин, элементов внутри страны с международным капиталом; 2) обеспечило развитие советской внешней торговли в соответствии с планом построения социализма в нашей стране; 3) способствовало централизации всей внешней торговли в одной организации, что дает огромное преимущество СССР в его выступлениях на внешних рынках капиталистип. мира. М. в. т. обеспечила мобилизацию всех валютных ценностей в одних руках с целью правильного их использования, в первую очередь для импорта машин и оборудования, с помощью которых была создана собственная тяжелая пром-сть. Уничтожение М. в. т. означало бы для рабочих, как подчеркнул т. Сталин в 1927, «отказ от индустриализации страны, от постройки новых заводов и фабрик, от расширения старых заводов и фабрик. Это означало бы для них наводнение СССР товарами из капиталистических стран, свертывание нашей индустрии в силу ее относительной слабости, умножение числа безработных, ухудшение материального положения рабочего класса, ослабление его экономических и политических позиций» (Сталин, Беседа с первой американской рабочей делегацией, в его кн.: Вопросы ленинизма, 10 изд., стр. 179). Для трудовых масс крестьянства уничтожение М. в. т. «означало бы, в конечном счете, усиление кулаков и прочих эксплоататорских элементов в деревне» (там же, стр. 179—180).
Капиталистические страны ведут все время непрекращающуюся острую борьбу против М. в. т. в СССР. В первые годы существования Советских республик капиталистич. страны объявили экономич. бойкот, не желая ничего покупать и продавать, даже на золото. В 1922 на Генуэзской конференции они ставили условием возобновления торговых отношений с СССР отмену М. в. т. В 1924 англ. капиталисты в своем меморандуме также требовали отмены М. в. т. Все клеветнические кампании против СССР (измышления о т. н. «советском демпинге», запреты ввоза, конфискация советских товаров) преследовали также задачу подрыва М. в. т. СССР. Борьбу против М. в. т. СССР вели как капиталистич. круги за границей, так и капиталистич. элементы внутри страны. Кулачество мечтало пробить брешь в броне М. в. т. и установить контакт внутренней контр-революции с мировым капитализмом. Вредители Кондратьев, Громан, Суханов и др. «профессора» неоднократно выступали с предложением отмены М. в. т. Агенты фашизма — троцкисты и бухаринцы — выступали за отмену М. в. т. Контрреволюционная банда троцкистов, зиновьевцев, бухаринцев, боровшаяся против построения социализма в нашей стране, стремившаяся к реставрации капитализма в СССР, рассматривала СССР как придаток к капиталистич. хозяйству и внешнюю торговлю — как форму подчинения экономики СССР мировому капиталистич. хозяйству. Банда троцкистскобухаринских изменников являлась злейшим врагом М. в. т. В тесном контакте с враждебными СССР иностранными кругами они стремились использовать каналы внешней торговли для проведения своей шпионской диверсионно-вредительской деятельности против «страны социализма.
Партия большевиков во главе с Лениным и Сталиным дала сокрушительный отпор всем попыткам нарушения М. в. т. СССР. Благодаря М. в. т. Советское государство использовало внешние торговые связи для строительства социализма в СССР. Во время гражданской войны и в первые годы после ее окончания Советские республики ввозили, гл. обр., продовольствие и топливо. По мере восстановления нашего хозяйства (1922—23) импорт подчиняется задаче создания собственной тяжелой пром-сти, с 1918 по 1935 85% всего импорта составили орудия и средства производства, причем удельный вес машин и оборудования равнялся почти 50%.
| Годы | Экспорт | Импорт |
|---|---|---|
1918 |
35,5 | 460,8 |
1919 |
0,4 | 14,0 |
1920 |
6,1 | 125,7 |
1921 |
88,5 | 222,9 |
1922 |
357,4 | 1.181,8 |
1923 |
954,8 | 627,2 |
1924 |
1.476,1 | 1.138,8 |
1925 |
2.664,4 | 3.620,9 |
1926 |
3.173,7 | 3.016,5 |
1927 |
3.267,0 | 3.320,5 |
1928 |
3.518,9 | 4.174,6 |
1929 |
4.045,8 | 3.857,0 |
1930 |
4.539,3 | 4.637,5 |
1931 |
3.553,1 | 4.839,9 |
1932 |
2.518,2 | 3.083,5 |
1933 |
2.167,5 | 1.525,1 |
1934 |
1.832,4 | 1.017,9 |
1935 |
1.609,3 | 1.057,2 |
1936 |
1.359,1 | 1.352,5 |
1937 |
1.728,7 | 1.341,3 |
| *По данным советской таможенной статистики. | ||
Особенно важную роль импорт орудий и средств производства сыграл в период первой пятилетки, когда СССР осуществлял огромное промышленное строительство. Более половины машин, ввезенных за 20 лет Советской власти, импортировано в течение первой пятилетки. Успешное выполнение первого пятилетнего плана обеспечило технико-экономич. независимость СССР. Вторая пятилетка выполнена при значительно меньшем импорте. В 1928 удельный вес импортированных машин по отношению к внутреннему производству составил 13,8%; в 1936, при значительном росте потребления машин, он составил только 1%. СССР прекратил импорт тракторов, автомобилей, цинка, значительно сократил импорт черных и цветных металлов, станков и другого оборудования. Опираясь на собственную тяжелую промышленность, СССР, в соответствии с задачей дальнейшего повышения материального уровня трудящихся, использует импорт в целях увеличения ввоза дефицитного сырья для легкой пром-сти. СССР продолжает ввозить наиболее совершенные машины, новинки техники и др. Но это играет вспомогательную роль по отношению к внутреннему производству. В нашем экспорте значительную роль стала играть продукция тяжелой пром-сти — ок. 30%, затем легкой пром-сти — св. 20%. В 1931 иностранная задолженность СССР по краткосрочным и долгосрочным кредитам составляла 6.300 млн. руб.; в 1936 она снизилась до 400 млн. рублей. СССР имеет с 1934 активный торговый баланс и с 1935 — активный платежный баланс. Благодаря накоплению валютных резервов СССР перешел в основном к покупкам за наличные, отказавшись от фирменных кредитов, вызывавших крупные переплаты по импортным заказам. Доверие к платежеспособности СССР возросло, что выразилось в предоставлении СССР долгосрочных кредитов: в 1935 — со стороны Германии, в сумме 200 млн. марок, сроком на 5 лет, в том же году — со стороны Чехословакии, в 250 млн. чешских крон, сроком на 5 лет, в 1936 — со стороны Англии, в 10 млн. фунтов стерлингов, сроком на 5 лет. Укрепление внешнеторговых позиций СССР, рост мощи и авторитета СССР позволили осуществить перенос значительной части внешнеторговых операций из-за границы в СССР.
Капиталистические страны, убедившись, что торговля с СССР может осуществляться только в условиях М. в. т., вынуждены были в торговых договорах и соглашениях с СССР юридически признать М. в. т. Так, торговый договор с Германией, заключенный 12/Х 1925; с Италией, заключенный 7/II 1924; с Норвегией, заключенный 15/ХII 1925; с Чехословакией, заключенный 25/III 1935; торговое соглашение с Англией, заключенное 10/II 1934; с Францией, заключенное 11/I 1934, и соглашения с другими странами признают наши торгпредства как государственные органы нашей внешней торговли. Советская внешняя торговля всегда являлась и является важнейшим фактором мирной политики Советского Союза. Внешнеторговые отношения СССР с капиталистическими странами служат делу мира.