МОНГОЛЬСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА (МНР). Содержание:
| I. | 68 |
| II. | 74 |
| III. | 74 |
| IV. | 79 |
| V. | 85 |
| VI. | 88 |
Монгольская народная республика (по старой китайской терминологии — Внешняя Монголия), бурж.-демократия, республика нового типа, рожденная в результате революционной борьбы народных масс против империализма и против монгольских феодалов и развивающаяся как республика антиимпериалистическая. МНР ликвидирует и уже в значительной степени ликвидировала феодальные отношения в стране, чем создает предпосылки для некапиталистич. пути развития.
Текст этого раздела (автор: Владимир Афанасьевич Обручев) является несвободным и в настоящее время не может быть помещен в Викитеку. В соответствии со статьёй 1281 ГК РФ, текст перейдёт в общественное достояние 1 января 2031 года. |
Климат. Климат МНР отличается резкой континентальностью. Муссонные ветры, дующие в теплое время года с Тихого океана, осаждают влагу на равнинах и горах Китая, не достигая МНР; иногда лишь эти ветры доносят сюда влагу, осаждая ее в виде ливней, воды к-рых стекают в низины и скоро пересыхают. Зимой господствуют ветры северных направлений — холодные и сухие. Средняя годовая темп, в Улан-Баторе —2,9°, в Джибхаланту —0,2°, средняя январская темп. соответственно —27,8° и —24,2° (но морозы достигают —45°), средняя июльская темп, соответственно +17,6° и +19,2° (жара достигает 34°). Очень резки изменения температуры в течение суток. Суточная разница температуры весной часто достигает 30°, после дневной жары (св. 20°) бывают морозные ночи (—18° и ниже). Осадков мало (в Улан-Баторе — 239 мм в год), особенно принимая во внимание сильную испаряемость; чем далее к югу, тем климат засушливее. Менее всего осадков зимой, снеговой покров незначительный.
Растительность. Преобладающим растительным ландшафтом МНР являются степи. По-монгольски они называются нарицательным именем «гоби» и противопоставляются «хангаю», что значит — лес, лесистый. Поэтому обычное представление о вост. части МНР, называемой Гоби, как о грандиозной пустыне, неправильно. Это типичная сухая степь, лишь в немногих участках обедненная в сравнении со степями центр, нагорья Халхи. Растительный покров степей сложен исключительно многолетними дерновинными злаками, полукустарниками и кустарниками. Наиболее обычен злаковый состав из ковылей, с преобладанием волосатика (Stipa capillata), типчака (Festuca sulcata), востреца (Agropyrum pseudoagropyrum) и различных волоснецов (Elymus). Также обильны участки степей, образованных массовыми зарослями всего одного вида ковыля (Stipa splendens). На почвах песчаных или каменистых находятся кустарниковые степи, составленные различными видами дерезы — караганы (Caragana), в распределении видов к-рой наблюдаются географические закономерности. Солонцеватые степи встречаются только к западу от Джибхаланту, где представлены полынью (Artemisia frigida), и у подножья Гобийского Алтая — другим господствующим видом полыни (A. xerophytica).
Леса МНР сосредоточены лишь в горах. По северной горной системе Кентея в пределы МНР еще распространяется хвойная тайга Забайкалья. В нижних поясах она представлена светлыми разреженными лесами из лиственницы (Larix sibirica), обитающими исключительно на северных склонах, и зарослями сибирской ели (Picea obovata) по долинам рек. Вдоль границы с СССР на песчаных почвах попадаются и сосновые (Pinus silvestris) боры. Выше лиственница переходит на склоны всех экспозиций, а на вершинах гор сменяется зарослями кедровой сосны (Р. sibirica) и изредка пихтовым (Abies sibirica) лесом. Верхняя граница леса здесь на высоте 2.100—2.200 м над ур. м., нижняя — 700—800 м. Ниже еще распространены нек-рые лиственные породы, как-то: береза (Betula platyphylla, В. Hippolytii) или тополь (Populus laurifolia), но лесов они не образуют. В южной полосе МНР все эти породы исчезают, и в сухих временных руслах Гоби встречаются только приземистые деревца монгольского вяза (Ulmus pumila), внутри же страны леса занимают самое ограниченное пространство. Так, ими покрыт северный склон знаменитого государственного заповедника, горы Богдо-ула вблизи Улан-Батора. Другой, более обширный массив покрывает склоны горной страны Хангая на западе МНР, в истоках р. Орхона. Леса эти составлены только лиственницей и кедровой сосной. В соответствии с южным положением Хангая верхняя граница леса поднимается до 2.600—2.700 м, и начинается он с 1.600—1.700 м.
В наименьшей степени в МНР распространены луга. Они занимают наиболее пониженные места в рельефе: долины рек, берега озерных впадин и т. п. Чаще всего луга бывают солонцеватыми и перемежаются с мокрыми солончаками. Настоящие заливные поемные луга известны лишь на востоке МНР, в долинах рр. Онона и Керулена. Здесь они составлены злаками и двудольными травами, покрыты зарослями тополей, ив и черной березы (В. dahurica). Западнее, обыкновенно в долинах рек, распространены ирисовые луга, состоящие из зарослей касатика (Iris eusata) или с примесью солончакового ячменя (Hordeum brevisubulatum) и волоснецов. Выше границы леса и кустарникового пояса по вершинам гор находятся ничтожные участки горных или альпийских лугов, составленных злаками, осоками и низкорослыми, ярко цветущими двудольными травами.
Животный мир. В лесах сев. части МНР водятся медведь, соболь, куница, белка, летяга, бурундук; в общем фауна здесь напоминает сибирскую. В степях распространен сурок, к-рый держится на возвышенных плоскогорьях; из копытных в большом количестве встречаются стада дзеренов и хара-сульта и в меньшем количестве — дикие ослы; на западе попадается дикая лошадь Пржевальского. Летом по большим озерам водится огромное количество птиц: утки, гуси, лебеди, чайки, цапли; залетает сюда индийский гусь, на горько-соленых озерках встречается красный гусь. В сухих степях водятся бульдрук и саксаульная сойка; на альпийских лугах довольно многочисленна красноносая галка, спускающаяся зимой в степи. Ящерицы из рода Phrynocephalus водятся в сухих степях, в некоторых песчаных местах встречается слепая ящерица. Из рыб встречаются сибирские и амурские формы. Фауна моллюсков очень бедна; в нек-рых озерах водится вид Unio gerculea величиной с чайное блюдце; наземные моллюски встречаются только в лесных частях МНР.
Лит.: Morris F. К., Central Asia in cretaceous time, «Bulletin of the Geological Society of America», Washington, 1936, v. 47, № 9; Маккавеев А. A., Основные черты тектоники и геологической истории района Гобийского Алтая, «Проблемы советской геологии», М. — Л., 1935, № 1; Чайковский В. К., Новые данные о геологии центральной части Монгольской Народной республики, там же; Труды Монгольской комиссии, изд. Акад, наук СССР, М. — Л., 1932—1937, №№ 6, 15, 18, 27—30; Усов М. А., Орография и геология Кентейского хребта в Монголии, «Известия Геологического комитета», П., 1915, № 8. См. также лит. при ст. Центральная Азия.
В МНР насчитывается ок. 900 тыс. жит.; подавляющее большинство из них (до 90%) относится к халхасцам (см.) — народу северной монгольской ветви. В западной части МНР живут монголы западной ветви (дербеты и торгоуты), казахи и урянхайцы, а также небольшая группа тюрков-узбеков. Кроме того, в МНР проживает несколько десятков тысяч китайцев. Основная часть населения сосредоточена в центральных и северных районах. В связи со скотоводческим характером экономики МНР количество городов в стране невелико. Важнейшим из них является столица МНР — Улан-Батор, насчитывающий до 70 тысяч жителей; прочие города: Алтан-Булаг, Мурен, Хадхал — на севере, Баян-Тумен — в восточной части, Цэцэрлиг — в центре республики, Джибхаланту (Улясутай) и Джиргаланту (Кобдо) — на западе. Своего рода центрами являются также многочисленные ламаитские монастыри. Наследием окончательно еще не изжитого влияния ламства на духовную жизнь монгольского народа является значительный процент взрослого мужского населения, сосредоточенного в этих монастырях и не занятого производительным трудом. До национально-демократической революции 1921 ламство насчитывало 120 тыс. чел., или 40% всего взрослого мужского населения, в настоящее время, в результате революционных мероприятий монгольского правительства, количество лам значительно сократилось. — С 1931 территория МНР делится на 12 аймаков (округов); каждый аймак — на сомоны (всего в МНР 319 сомонов); сомоны делятся на первичные административные единицы — баги.
Общая характеристика народного хозяйства. Основой народного хозяйства МНР является кочевое скотоводство, в к-ром решающую роль играет мелкое аратское (арат — пастух, скотовод) единоличное хозяйство. Скотоводство дает ок. 70% всего народного дохода МНР. Будучи до 1921 колониальным придатком Китая (бывшего, в свою очередь, полуколонией империалистич. стран), Монголия в прошлом не имела собственной промышленности. Промышленное развитие Монголии началось лишь по ее освобождении от колониальной зависимости, а с постройкой первых промышленных предприятий в МНР стали создаваться и национальные рабочие кадры. Феодальные отношения, господствовавшие в экономике дореволюционной Монголии, постепенно устраняются мероприятиями правительства республики, ведущего решительную борьбу с светскими и духовными феодалами. Вслед за отменой крепостного права, ликвидацией феодальных повинностей аратов, объявлением земли государственной собственностью революционное правительство провело конфискацию скота и ценностей у феодалов и ограничило хозяйственную мощь монастырей и ламства (специальный налог на монастырское имущество, ликвидация кабальных условий сдачи аратам монастырского скота на выпас).
В настоящее время все хозяйство МНР делится на три основные группы: а) частное хозяйство; б) государственное хозяйство (государственные предприятия, транспорт, торговля, финансы); в) кооперативное хозяйство (потребительская, кустарно-промысловая кооперация, товарищества по совместному выпасу скота, сенокошению и др.). Проводя политику ликвидации феодальных отношений в стране, ограничивая рост капиталистических элементов и развивая формы кооперирования аратских хозяйств, революционное правительство МНР закладывает основы для постепенного перехода страны на путь некапиталистич. развития, опираясь на государственные и кооперативные предприятия и на находящиеся в его руках важнейшие экономические высоты: промышленность, кредит, внешнюю и внутреннюю оптовую торговлю, автотранспорт. Подготовка основ для постепенного перехода на путь некапиталистического развития осуществляется Монгольской народной республикой при братской помощи Союза Советских Социалистических Республик — страны пролетарской диктатуры, неизменно содействующей Монгольской народной республике в деле ее хозяйственного и культурного строительства.
Богатства недр МНР мало изучены и по наст. время. Лишь в последние годы, при содействии научных сил Советского Союза, ведутся изыскания, направленные на дальнейшее выявление минеральных ресурсов Монголии. МНР обладает в различных районах залежами угля, из к-рых обследованы месторождения «Налайха» вблизи Улан-Батора с запасами до 500 млн. т угля и около Баян-Тумена с запасами ок. 2 млн. т. Известны также месторождения золота, серебра, железной руды, свинца, самосадочной соли (в озерах), графита и пр. ископаемых. Естественные богатства МНР, ее значительные скотоводческие ресурсы играют не малую роль в формировании захватнических планов японского империализма в отношении Монгольской народной республики (см. Исторический очерк).
Скотоводство. Кочевое скотоводство является главным источником благосостояния трудящихся масс МНР. Мясные и молочные продукты как основное питание, шерсть как материал для жилища (юрты) и одежды, средства передвижения, топливо (сухой помет) — все это монгол получает от скотоводства. — В Монголии разводятся верблюды, лошади, крупный рогатый скот, овцы и козы. Крупный рогатый скот преобладает на С., овцы — на В., 3. и Ю.-З., верблюды — на Ю. и Ю.-В. — По переписи 1936, количество скота на душу населения составляло 23,7 голов. Освобождение Монголии от колониальной зависимости и феодального гнета резко преобразило лицо монгольского скотоводства. Широко организованная государственная помощь аратскому скотоводству вывела его из состояния застоя и деградации, характерного для дореволюционного периода (в период захвата Монголии белогвардейщиной грабежи и насилия над населением привели к уничтожению ⅔ аратского стада), и предопределила значительный рост поголовья скота в стране.
| Годы | Крупн. рог. скот |
Овцы и козы |
Верб -люды |
Лоша ди |
Всего |
|---|---|---|---|---|---|
1918 |
140 | 9.500 | 300 | 1.300 | 11.240 |
1924 |
1.512 | 10.649 | 275 | 1.340 | 13.776 |
1937 |
2.410 | 18.370 | 576 | 1.909 | 23.265 |
Вместе с тем произошли значительные изменения в распределении скота между отдельными специальными группами и классами. Конфискация имущества светских и духовных феодалов, проведенная в 1929, подорвала их экономич. базу, а раздача конфискованного скота аратской бедноте значительно содействовала ее хозяйственному подъему и уменьшению количества бедняцких хозяйств. Скотоводческое хозяйство светских феодалов почти полностью ликвидировано, а монастырское стадо, составлявшее в 1925 20% всего скота в стране, резко сократилось, и его удельный вес упал в 1936 до 0,7%. В то же время количество скота на одно аратское хозяйство возросло почти вдвое против дореволюционного времени — с 60 голов в 1918 до 107 голов в 1936.
Мероприятия правительства по подъему аратского скотоводства направлены на внедрение более культурных методов кочевого животноводства, на охрану пастбищ и скота. С этой целью аратским хозяйствам, осуществляющим мероприятия по охране скота, предоставляется от 5% до 20% скидки с налога; маломощные хозяйства совершенно освобождаются от налога, проводится долгосрочное кредитование государством аратских хозяйств на их производственные нужды — сенокошение, строительство утепленных помещений для скота — «хошанов», постройку колодцев и т. п.;. широко организуется совершенно отсутствовавшая до революции ветеринарная помощь аратскому скотоводству. В результате этих мероприятий в стране насчитывалось в 1936 свыше 135 тыс. «хошанов», тогда как в 1932 их было всего 26,5 тыс.; скошено сена в том же году с площ. в 83.500 га (в 1924/25 — 1.650 га); имеется 11.500 колодцев (в 1932 — 8.877). Неуклонно растет количество ветеринарных пунктов (13 в 1924, 72 в 1936), врачей и фельдшеров (24 в 1924, 127 в 1936). Растут национальные ветеринарные кадры, прежде совершенно отсутствовавшие, — значительное количество монголов получает высшее ветеринарное образование в Советском Союзе.
Земледелие. Монгольское население до 1924 почти не занималось земледелием, в настоящее время монгольское правительство поощряет оседание кочевого населения и развитие аратского земледелия. Основные культуры: овес, пшеница, рожь, ячмень. Посевная площадь расположена в северных и отчасти в западных районах на высоте ок. 500—600 м над уровнем моря. В настоящее время земледельческая продукция МНР покрывает потребность страны в зерне лишь в небольшой части, остальное зерно завозится из СССР.
Охота. Огромные степные, горные и лесные районы Монголии богаты пушным зверем, и охотничий промысел составляет важный источник доходов аратского хозяйства. Удельный вес пушнины в экспорте доходит до 20%. Наиболее значительную роль играет охота на сурка (тарбагана), к-рого добывается 1,5—2 млн. штук в год, затем белку, корсука, лисицу и волка. Водятся в Монголии и более ценные породы зверя: соболь, росомаха и др. Государство поощряет охотничий промысел, но ведет борьбу с хищническими способами охоты, характерными для дореволюционной Монголии.
Промышленность. До монгольской национальной революции почти все фабрично-заводские изделия ввозились в Монголию из-за границы. Внутри страны существовали незначительные кустарные промыслы по производству мелких предметов домашнего обихода и религиозного культа. Добывалось небольшое количество золота на севере и каменный уголь в «Налайхе». Основы монгольской национальной промышленности начали закладываться лишь в 1927—28. Развитие промышленности протекало по линии создания предприятий для обработки монгольского сырья, разработки каменноугольных месторождений, постройки электростанций. Добыча угля на копях «Налайха» возросла к 1936 до 74 тыс. т против 8 тыс. т в 1927. Кроме того, ок. 10 тыс. т угля в год добывается в восточной части Монгольской народной республики в 20 км от Баян-Тумена. На копях «Налайха», имеющих свою электростанцию, добыча угля частично механизирована. Крупнейшим для Монголии предприятием является выстроенный в 1934 при помощи Советского Союза кожевенно-текстильный комбинат в Улан-Баторе. Комбинат состоит из кожевенного завода, обувной, овчинно-шубной и суконной фабрик, паровой шерстомойки, войлочно-валяльной фабрики и электростанции. Комбинат оборудован новейшими машинами, занято в нем свыше 1.300 рабочих, из которых свыше 80% — монголы. Продукция комбината в 1936 составила 9,4 млн. тугриков. При помощи Советского Союза выстроена в 1934 паровая шерстомойка в Хадхыле. Кроме того, после революции построены: типография, мясной комбинат, кирпичный завод, механический и деревообделочный завод, авторемонтные мастерские, завод минеральных вод и электростанция в Улан-Баторе, лесопильный завод на р. Про.
Промышленная продукция МНР в 1936 составила 18 млн. тугриков против 1,8 млн. тугриков в 1927, общее количество рабочих в гос. промышленности возросло с 225 в 1927 до 3.492 в 1935. С ростом национальной промышленности создавались и устойчивые национальные рабочие кадры — вместо 60 чел. монголов, занятых на предприятиях в 1927, в гос. промышленности в 1936 работало 2.400 монголов, или ок. 70% всего количества рабочих. Общая сумма вложений в государственную промышленность к 1934 достигла 26 млн. тугриков против 318 тысяч тугриков, вложенных к 1921.
Кустарно-промысловая кооперация, возникшая в 1931, объединяет около 1.000 членов. Изготовляя обувь, кожу, платье, телеги, железо-скобяные изделия и т. п., кооперация выпускает в год продукции на сумму св. 4 млн. тугриков.
Торговля. В борьбе государства с торгово-ростовщической эксплоатацией аратства, широко проводившейся до революции иностранным и китайским капиталом, крупнейшую роль играет кооперация, созданная в 1921. К настоящему времени монгольская потребительская кооперация вытеснила иностранный капитал из товарооборота страны и заняла, в нем доминирующее положение. За период 1924—34 товарные операции кооперации возросли более чем в 10 раз, достигнув 47 млн. тугриков, а ее уд. вес в торговом обороте страны поднялся с 20% до 70%. Стремясь к развитию товарооборота в стране как с помощью кооперации, так и через национальную частную торговлю, правительство организовало специальное гос. торговое общество для оптовой продажи товаров частным торговцам и скупки от последних заготовленных ими скота, сырья и пушнины.
Внешняя торговля МНР является по конституции 1924 государственной монополией. Правом ввоза и вывоза товаров пользуются кооперация и гос. торговое общество. Свою внешнюю торговлю МНР ведет преимущественно с Союзом Советских Социалистических Республик. Ежегодно возрастая в результате развития производительных сил страны, внешняя торговля, МНР увеличилась с 37,5 млн. тугриков в 1924 до 74 млн. тугриков в 1935. Импорт МНР коренным образом изменился по сравнению с дореволюционным периодом; резко сократился ввоз предметов роскоши, потреблявшихся ранее светскими и духовными феодалами, и ввозятся, гл. обр., предметы широкого потребления для трудового аратства, товары производственного и культурно-бытового назначения: автомашины, сельско-хозяйственные и прочие машины, телеграфная и телефонная аппаратура, металлы, электроизделия, ткани, мука, крупа, сахар, чай и пр. пищевые продукты и т. п. Экспорт Монгольской народной республики состоит в основном из скота, кожсырья, шерсти, волоса, пушнины.
Транспорт. Железных дорог в Монголии нет. Основная масса грузов перевозится гужом и вьючным способом. Государственный автотранспорт, существующий с 1929, имеет в своем распоряжении значительное количество автомобилей, автомастерские, гаражи, бензинные колонки и занимается перевозкой грузов на наиболее оживленных и благоустроенных автотрактах: Алтан-Булаг — Улан-Батор, Эриэн-Цаб — Баян-Тумен, Улан-Батор — Баян-Тумен. Регулярное почтовое автосообщение производится по трактам, соединяющим Улан-Батор с важнейшими аймачными центрами. Из монгольских рек судоходны Селенга и ее приток Орхон на территории, прилегающей к советско-монгольской границе. На С.-З. пароходное движение поддерживается в течение навигационного периода по озеру Косогол между Туртой и Хадхылом. Гражданская авиация обслуживает авиалинию протяжением в 500 км, соединяет Улан-Батор с Улан-Удэ через Алтан-Булаг.
Финансы. Бюджет МНР в 1934 составил 35 млн. тугриков. Основными статьями дохода являются: косвенные и прямые налоги, доходы от гос. предприятий и налог с оборота кооперации. В расходной части растет доля расходов на хозяйственное и культурное строительство, падает уд. вес административно-управленческих расходов. Монгольский торгово-промышленный банк существует с 1924, пользуется правом эмиссии и проводит кредитование всех отраслей народного хозяйства. Собственная национальная валюта существует с 1925. Денежной единицей является тугрик (в 1938 — 131,4 коп.) — 100 мунгу.
До 1924 территория МНР называлась Внешней Монголией. Попавшая под власть маньчжуров (см. Маньчжурская династия) Внешняя Монголия была разделена на 8 хошунов — уделов, во главе к-рых были поставлены монгольские правители «цзасаки». Во Внешней Монголии маньчжуры со времени ее формального подчинения (1691) преследовали 3 основных задачи: 1) использование внешних монголов в качестве пограничного барьера против царской России, 2) использование монголов как военной силы для ликвидации опасности со стороны западных монголов, 3) использование монгольского войска для дальнейших завоеваний, а также для подавления крестьянских восстаний в самом Китае. Все это достигалось мероприятиями по укреплению военно-феодальной структуры монголов, а также дроблением хошунов (к 19 в. число их возросло до 84), подкупом князей, взаимными браками. Кроме того, в целях дальнейшего закабаления монголов маньчжуры поощряли развитие буддийско-ламаистской церкви, санкционировав систематическое «перерождение» главы ламаистской церкви — Богдо-Гегена. Во Внешней Монголии китайская колонизация не допускалась, вследствие чего в этой стране сохранилось кочевое животноводство в качестве основной отрасли производства.
Маньчжурские законы, относящиеся к Внешней Монголии («Уложение китайской палаты внешних сношений»), строго регламентировали китайскую торговлю и колонизацию до тех пор, пока сами маньчжуры не ассимилировались с китайцами. Запретительные законы маньчжуров, однако, не помешали китайскому торгово-ростовщическому капиталу пустить глубокие корни во Внешней Монголии. В основном торговля приняла кредитно-ростовщическую форму и закабалила аратов неоплатными долгами (проценты нередко вырастали до 400 годовых). Одним из результатов долговой кабалы был переход основных средств производства — скота — из рук арата в руки представителей торгово-ростовщического капитала, монастырей и феодалов и превращение монголов-аратов в пастухов чужих стад. Огромную помощь в деле закабаления оказало наличие круговой поруки, благодаря к-рой за должника платили родственники, соседи, сомон, хошун и даже аймак в целом. Долговое рабство усугублялось наличием огромного количества феодальных податей и повинностей, носивших общее название «алба»; в период автономной Монголии (1912—19) насчитывалось до 18 видов албы. Несколько десятков владетельных феодалов-цзасаков и верхушка ламства безгранично эксплоатировали в своих хошунах-уделах аратские массы. В половине 19 в. во Внешней Монголии появился русский капитал (с центрами: Кяхта, Тунка, Бийск). К концу 19 века, в результате закабаления Китая иностранным капиталом, Внешняя Монголия, при посредничестве китайского капитала, превратилась в сырьевой придаток европейского, американского и японского капитала. В условиях господства империализма, при сохранении феодально-теократич. строя, монгольское народное хозяйство к началу 20 в. пришло в состояние полной деградации, а монгольские трудящиеся массы оказались в состоянии обнищания и вымирания.
Под влиянием русской революции 1905 (а впоследствии и китайской революции 1911) во Внешней Монголии поднялось национально-освободительное движение. После первых вспышек аратского движения в Барге и Восточной Монголии в 1909—10 (монгольские отряды под командой Баира и Токтохо) произошло вооруженное восстание в Хобдоском округе (ноябрь 1911). Это движение монгольскими князьями было направлено против китайского торгово-ростовщического капитала. Оно вылилось в форму разгрома китайских торговых фирм, уничтожения товаров и сожжения торговых книг. Повстанцы (монголы и тувинцы) начали свои операции с севера — от р. Тес и за 6 месяцев (ноябрь 1911 — май 1912) дошли до г. Хобдо, к-рый, после осады, взяли штурмом. Весь Хобдоский округ был очищен от китайских торговцев и от представителей китайской власти с их гарнизонами. Под напором масс все кабальные долги китайцам были аннулированы. Князья и высшее ламство, при поддержке русского империализма, притязавшего на Внешнюю Монголию, отвели от себя удар в сторону борьбы против китайского капитала. В 1911 в Урге был созван съезд князей и высших лам, декларировавший отделение Внешней Монголии от Китая и превращение ее в «Автономную Внешнюю Монголию»; во главе нового правительства был поставлен Богдо-Геген с титулом «многими возведенный». В августе 1912 Россия подтвердила секретный договор 1907 с Японией о распределении сфер влияния во Внешней и Внутренней Монголии, и 1/Х 1912 в Урге было подписано русско-монгольское соглашение, обеспечившее России целый ряд привилегий и преимуществ. В ноябре 1913 была опубликована русско-китайская декларация, в к-рой Китай признал автономию Внешней Монголии.
Все эти предварительные соглашения и декларации были подтверждены тройственным русско-китайско-монгольским соглашением в мае 1915 в Кяхте, где была провозглашена автономия Внешней Монголии. В состав ее территории вошли области, находившиеся в ведении китайского амбаня в Урге, цзянь-цзюня в Улясутае и китайского амбаня в Хобдо, т. е. 4 халхаских аймака и Хобдоский округ. В результате движения 1911 выиграли монгольские князья, получившие нек-рые прерогативы власти, и рус. империализм, создавший «буферное государство» между Россией и Китаем и получивший в Монголии новый рынок.
Период существования автономной Внешней Монголии длился с 1912 по 1919. До 1917 она находилась в сфере влияния рус. империализма, подвергаясь эксплоатации русского капитала и вновь вернувшегося и завоевавшего свои старые позиции китайского торгово-ростовщич. капитала. За годы первой мировой империалиста. войны влияние царской России в автономной Монголии ослабело; курс рус. рубля резко упал, рус. торговля сократилась.
Великая Октябрьская социалистич. революция сыграла исключительную роль в судьбах народа Внешней Монголии. В период гражданской войны и интервенции в РСФСР японские империалисты пытались захватить Внешнюю Монголию, использовав для этой цели белогвардейских генералов Семенова и Унгерна, а также панмонгольские настроения бурятских и монгольских феодалов, мечтавших о создании феодальной «Великой Монголии». В 1919 в г. Чите, при содействии Японии, было декларировано создание нового Монгольского государства от «Байкала до Тибета» со столицей в Даурии; во главе правительства был поставлен крупный теократ Внутренней Монголии Нейсе-Геген. Это фиктивное «государство» и правительство прекратили свое существование в связи с ликвидацией белогвардейщины на Дальнем Востоке частями доблестной Красной армии. После провала панмонголистской затеи японцы подкупили китайского генерала-японофила Сюй Ши-чжена («маленький Сюй»), к-рый в конце 1919 оккупировал Внешнюю Монголию и принудил князей подписать петицию об отказе от автономии. Автономия Внешней Монголии была аннулирована 22/XI 1919 декретом китайского президента. Сюй, сделавшись военным диктатором Внешней Монголии, отдал страну на разграбление китайским оккупационным войскам, восстановив старые долги китайским купцам, введя высокие налоги и тяжелые повинности. Такая политика встретила решительное сопротивление всех слоев населения страны. В Уpre создалась подпольная группа монгольских революционеров (во главе с Сухэ-Батором), впоследствии составившая ядро монгольской народно-революционной партии. После бегства Сюй Ши-чжена в Китай и провала японофильского клуба «Аньфу» (одним из руководителей к-рого был Сюй) японцы выдвинули белогвардейца Унгерна. Китайские войска, оставшиеся после Сюя, быстро разложились. Унгерн, после двух попыток (окт. 1920 и февр. 1921), захватил Ургу и по указке японцев создал правительство во главе с Богдо-Гегеном и реакционными ламами.
Новые неслыханные зверства, погромы и грабежи вызвали ожесточенное сопротивление аратских масс. 1/III 1921 в Кяхте (Маймачене) был созван 1 съезд монгольской народной партии, поставивший задачу освобождения Монголии от иностранных угнетателей и создание нового демократич. строя. В то же время было создано временное правительство, к-рое обратилось к Советскому правительству с просьбой о помощи. Советское правительство, приняв предложение о совместной ликвидации белых банд во Внешней Монголии, помогло монгольским партизанам и армии ликвидировать банды Унгерна и, оставшись по просьбе монгольского правительства в стране до 1925, помогло окончательно уничтожить остатки белогвардейщины.
Временное правительство провозгласило самостоятельность нового государства и до созыва Великого хурала поставило во главе государства Богдо-Гегена в качестве монарха с ограниченными правами. В этот период борьбы против иностранных агрессоров образовался единый национальный фронт народных масс и феодалов. Однако в дальнейшей борьбе монгольского народа со стороны феодалов, потерявших надежду на восстановление своего прежнего положения, было оказано сопротивление в виде целого ряда раскрытых заговоров под руководством Богдо-Гегена. За этот период правительство провело отмену привилегий феодалов, ввело единую налоговую систему и т. д.
После смерти Богдо-Гегена народное правительство Монголии 13/VI 1924 декларировало независимую Монгольскую Народную республику (МНР), постановив: 1) перенести печать Богдо-хагана в правительство для хранения; 2) ввести в стране республиканский строй без президента как главы государства, передав всю верховную власть Великому народному хуралу и избираемому последним правительству; 3) праздновать годовщину Монгольской республики одновременно с образованием монгольского государства в 6-й день 6-й луны нашего года; 4) год правления «многими возведенного» переименовать с того же числа в год «Монгольского государства», продолжая его с 14 сего года (т. е. 1924). Это постановление было одобрено (август 1924) 3 съездом монгольской народно-революционной партии (МНРП) и утверждено 1 Великим хуралом в ноябре 1924. Монгольская народно-революционная партия возглавляет национально-революционное движение в Монголии; единственная партия, организующая народные массы. На 3 съезде МНРП была проведена решительная' борьба с так называемой данзановщиной — течением, выражавшим интересы капиталистич. элементов в стране. Во главе течения стоял один из руководителей партии Данзан, оказавшийся врагом монгольского народа (по решению 3 съезда он был осужден и расстрелян за связь с враждебными иностранными государствами, т. е. за измену родине).
1 Великий хурал (съезд), созванный в ноябре 1924 из представителей всего монгольского народа (включая части монгольской армии), принял конституцию МНР. Он вынес также специальное решение, подтвердившее тесную связь и дружбу МНР с народами СССР.
По конституции МНР, принятой 1 Великим хуралом, лишены политических прав, т. е. избирательных прав и права участия в управлении государством: феодалы светские и духовные, ламы, находящиеся в монастырях, и вообще эксплоататоры. Конституция оформляет государственную власть трудового аратства. Высшим органом государственной власти является Великий народный хурал (ВНХ), который созывается раз в три года, в промежутке между ВНХ — Малый хурал, ежегодно созываемый на сессии, а в период между сессиями Малого хурала — президиум последнего и правительство, т. е. Совет министров. Правительство, возглавляемое премьер-министром, осуществляет руководство страной посредством следующих министерств: 1) скотоводства и земледелия, 2) торговли, промышленности, транспорта, связи, 3) финансов, 4) внутренних дел, 5) иностранных дел, 6) просвещения, 7) здравоохранения, 8) военных дел и 9) юстиции. Местными органами государственной власти являются: баговый дарга (старшина) в багах; самонные и аймачные хуралы и управления — в самонах и аймаках (последних 12). Все органы власти как центральные, так и местные — выборные. Возрастной избирательный ценз — 18 лет. Избирательным правом пользуются женщины на общих основаниях с мужчинами.
Основной задачей МНР является полноеуничтожение остатков старого феодально-теократич. строя и укрепление основ нового республиканского строя на базе полной демократизации государственного управления. Вся земля, ее недра, леса и воды объявляются общенародным достоянием. Аннулируются насильственно навязанные международные договоры и обязательства, заключенные до 1921; аннулируются все долги учреждений и частных лиц представителям иностранного капитала; уничтожается система круговой поруки. Конституция подтверждает вооружение трудящихся МНР, путем образования народно-революционной армии, для защиты республики от иностранного вторжения, равно как и от попыток реставрации старого строя. Церковь отделена от государства. Введена монополия внешней торговли. Отменены княжеские и дворянские титулы и звания. Конституция предоставила избирательные права всем гражданам МНР обоего пола с 18-летнего возраста, исключая лиц, эксплоатирующих чужой труд, и бывших феодалов (князей, дворян и высших лам), а также лам, постоянно проживающих в монастырях. 1 Великий хурал принял решение о переименовании быв. столицы Внешней Монголии — Урги (монгольское Да-Хурен) в Улан-Батор-Хото («город красного богатыря»). С 1924 борьба в стране приняла ярко выраженный антифеодальный характер. С 1924 по 1928 правительство МНР провело ряд мер по выкорчевыванию остатков феодализма: ликвидируется власть владетельных князей (цзасаков), ограничивается влияние монастырей, запрещается насильственное взимание поборов в пользу духовенства. Часть руководства, извратив решения 3 съезда МНРП и 1 хурала, взяла ставку на развитие капиталистических и реставрацию феодальных отношений в стране. Однако 7 съезд МНРП (1928) при полной поддержке масс решительно пресек эти попытки, привлек к руководству представителей широких аратских масс и принял историч. решение о конфискации имущества и скота у феодалов и об ограничении роста монастырских владений (джас). Съезд наметил ряд мероприятий для дальнейшего улучшения материального положения аратских масс и их культурного роста (в частности, о развитии скотоводства); принял специальное решение о дальнейшем укреплении экономических и культурных связей с СССР. После съезда эти решения приняли практич. осуществление; в частности, из 729 крупных феодальных хозяйств было конфисковано (в 1929) 670 на сумму 4.450.000 тугриков. МНРП и правительство МНР приступили к очищению госаппарата от быв. феодалов, крупных чиновников, к перевыборам местных органов и проведению нового налогового обложения в интересах трудящихся масс.
С 1929 по 1932 партия и правительство МНР выдержали упорную борьбу с «левацкими» перегибами в экономии, политике, носившими, по существу, вредительский характер. Эти перегибы т. н. «левых», объявивших строительство социализма в МНР совершившимся фактом, на практике выразились во вредительской установке на сплошную коллективизацию без учета конкретных условий современного аратского хозяйства, в фактич. ликвидации частной торговли в стране и установлении монополии Монценкопа (центрального кооператива) при слабой организации его торговой сети, во вредительской политике в отношении среднего и зажиточного аратства, выразившейся в неправильном налоговом обложении, прекращающем всякий рост этих хозяйств, в подмене борьбы против высшего контрреволюционного ламства издевательством над религиозными чувствами аратов, в нарушении революционной законности, в игнорировании скотоводства и т. п. Вредительская политика «левацких» перегибщиков (главари которых впоследствии были раскрыты как враги народа, шпионы и диверсанты) вызвала недовольство некоторых элементов в стране. Это недовольство при осложнившейся в 1932 международной обстановке (в связи с агрессией японского империализма) попытались использовать контрреволюционные элементы во главе с ламской верхушкой.
29/VI 1932 был созван 3 чрезвычайный пленум ЦК МНРП, a 2/VII 1932 — 17 сессия Малого хурала, к-рые, резко осудив контрреволюционную политику «левых» перегибщиков, пытавшихся перепрыгнуть через непройденный этап, восстановили генеральную линию на создание основ некапиталистического развития. 3 пленум и 17 сессия Малого хурала установили, что на современном этапе развития МНР основные усилия партии, правительства и трудящихся масс должны быть направлены на укрепление республики как независимого государства, на усиление роста производительных сил страны, в соответствии с чем могут быть заложены основы для перехода на некапиталистический путь развития, на поощрение частно-хозяйственной инициативы аратства, всемерное укрепление и развитие кооперации, допущение развития частной торговли. Основной отраслью народного хозяйства является скотоводство, и должны быть приняты все меры для его развития, в частности, всемерное содействие и поощрение частно-хозяйственной инициативы самого аратства; наряду с этим необходимо развивать и поощрять простейшие формы коллективизации (товарищества по совместному выпасу скота, сенокошению и т. д.). В области налоговой политики была взята линия на предоставление всяческих льгот бедноте и возможности развития середняцким и зажиточным хозяйствам при известном ограничении роста последних; более жесткая налоговая политика в отношении монастырских хозяйств (джас), ограничение в приеме новых лам в монастыри.
9 съезд МНРП (1934), 6 Великий хурал (1934) и 7 Великий хурал (1936) подтвердили правильность взятого курса и подвели итоги борьбы и строительства МНР за последние годы. Одним из показателей правильной политики явился значительный рост поголовья скота, увеличившийся с 1932 по 1934 на 3,5 млн., а к 1936 (15-летию МНР) достигший 22.500 тыс. голов. Укрепилась и развилась монгольская кооперация, наряду с ней в качестве подсобной получила развитие частная торговля. Значительно развился транспорт, к строительству которого были привлечены аратские массы. Значительно укрепилась национальная промышленность (промкомбинат и др.). Получила свое дальнейшее развитие монгольская нац. культура.
Японский империализм не оставил своих притязаний на территорию МНР после неудачных вылазок 1919—20. В меморандуме япон. генерала Танака захват Маньчжурии, Внутренней и Внешней Монголии намечался как преддверие к захвату всего Китая и нападению на СССР. После захвата Маньчжурии в 1931 и вторжения на территорию Внутренней Монголии в 1933—34 японцы попытались захватить МНР. С этой целью японский империализм развил свою агрессию на вост. границе МНР со стороны Маньчжоу-Го. В течение 1935—36 японская военщина спровоцировала целый ряд пограничных конфликтов в районе озера Буир-нур, в местностях Халхин-Сумэ, Булун-Дересу, Адык-Долой, Тамсык-Булак, сделала ряд попыток для уничтожения пограничных знаков между Маньчжурией и Монгольской народной республикой, установленных более 200 лет назад. Монгольская красная армия героически отстояла границы Монгольской народной республики, дав самый решительный отпор агрессорам.
МНР и СССР. 7 Великий хурал отметил особую радость трудящихся масс МНР по поводу еще большего укрепления братских отношений между аратскими массами Монгольской народной республики и народами СССР. Рожденная под влиянием Великой Октябрьской социалистич. революции, МНР пользуется постоянной экономической и культурной помощью и моральной поддержкой СССР. Соглашение 5/XI 1921 между СССР и МНР о дружбе и аннулировании всех прежних неравных договоров России с Монголией; помощь в деле организации кооперативной торговли в МНР; техническая и кредитная помощь в создании монгольской нац. промышленности (промкомбинат, мясокомбинат, паровые фабрики механич. обработки шерсти и др.); помощь в области обучения монгольской молодежи, здравоохранения и т. д. Поддержка СССР позволила МНР развивать свою внешнюю торговлю в период мирового экономич. кризиса и оградила монгольское хозяйство от его разрушительного влияния. При помощи СССР МНР механизирует свой транспорт, проводит промышленное и дорожное строительство. Советский Союз завозит в МНР на льготных кредитных условиях все необходимые для этого материалы, машины и оборудование, оказывает технич. помощь и содействие. Наиболее ярким проявлением дружеского расположения СССР к монгольскому народу является заявление т. Сталина, сделанное в беседе с американским журналистом Рой Говардом 1/III 1936: «В случае, если Япония решится напасть на Монгольскую народную республику, покушаясь на ее независимость, нам придется помочь Монгольской народной республике... Мы поможем МНР так же, как мы помогли ей в 1921 году». Джентльменское соглашение 17/XI 1934 и протокол о взаимной помощи между СССР и МНР 12/III 1936 в Улан-Баторе предусматривает конкретную обстановку, в к-рой может быть оказана взаимная помощь и поддержка в случае нападения на МНР или Союз Советских Социалистических Республик какого-либо третьего государства. Статья 2-го протокола гласит: «правительства СССР и МНР обязуются в случае военного нападения на одну из договаривающихся сторон оказать друг другу всяческую, в том числе и военную помощь».
Культурная отсталость трудящихся дореволюционной Внешней Монголии представляла особые выгоды для беспрепятственного ограбления и эксплоатации их своими и иностранными поработителями. МНР при помощи СССР получила возможность быстрого культурного и экономического расцвета. Разительный контраст с прошлым Внешней Монголии представляют культурные завоевания трудящихся масс МНР.
До народной революции 1921 на всю страну имелась только одна светская школа на 50 чел. (в Урге). Наряду с этим существовали многочисленные религиозные школы при монастырях для подготовки лам с преподаванием на чуждом народу тибетском языке, родному же монгольскому языку они не обучали.
Конституция МНР декларирует в качестве одной из задач МНР организацию для трудящихся масс всестороннего и бесплатного образования. Монгольская народно-революционная партия ведет борьбу за осуществление поставленной в ее программе задачи отделения школы от церкви, введения всеобщего бесплатного обязательного обучения детей обоего пола и ликвидации неграмотности среди трудящихся. — В 1924 в МНР организуется министерство народного просвещения. Бюджет культурного строительства непрерывно растет: в 1934 он составлял 5.047 тыс. тугриков против 2.820 тыс. тугриков в 1928; в 1924 вся смета по народному образованию выражалась в 17 тыс. тугриков, в 1936 она составляла уже 3.1 млн. тугриков.
В 1936/37 учебном году в МНР имелось 75 народных 3-классных школ с 4 тыс. учащихся, а в 1937/38 учебном году уже — 81 школа с 4.575 учащимися (в 1923 было всего 12 нач. школ с 600 учащихся). В 1936/37 учебном году в МНР имелось 8 средних школ с 880 учащимися, в 1937/38, учебном году — 9 средних школ с 975 учащимися. Существуют специальные учебные заведения: педагогическое училище, медицинская, ветеринарная школы, кооперативный техникум, вечерние годичные учительские курсы и ряд других учебных заведений по подготовке кадров. В МНР существует также сеть детских садов. Особенность монгольской начальной и средней школы заключается в том, что она должна быть, в современных условиях МНР, школой-интернатом. Начальная школа-интернат, обслуживающая 2—3 сомона радиусом в 100—150 км и больше, в условиях еще преобладающей кочевой жизни населения является единственно возможной формой стационарной школы. Каждому учащемуся предоставляется бесплатно (за счет государства) питание, одежда, обувь, учебники и пр. Грамотность населения на родном монгольском языке еще в 1934 по МНР (без столицы Улан-Батор) составляла 3,4%. А по данным переписи 1937 (см. журн. «Современная Монголия», 1938, № 1), среди населения Улан-Батора — культурного центра страны — грамотных по-монгольски — 22,1%, в т. ч. среди светских мужчин грамотных — 43,3%, среди женщин — 8,1% и среди лам — 11,6%. Наряду с этим процент грамотности в провинции среди светских мужчин — 14,3, среди женщин — 1.1 и лам — 7,7. — Среди аратских трудящихся масс наблюдается большая тяга к образованию на родном языке. В 1936 на средства и по инициативе аратской общественности в местах аратских кочевок работает 29 двухгодичных летних добровольных школ с охватом 518 аратских детей, а в 1937 — уже 74 школы с охватом 1.236 учащихся. Добровольные школы ставят своей задачей дать знание родного монгольского языка и арифметики. В МНР развернута большая сеть культурно-просветительных учреждений: 67 пунктов ликвидации неграмотности среди взрослых, 18 клубов, 26 «красных юрт» и пр. Правительство МНР и народно-революционная партия, преодолевая противодействие феодалов, ламства и их агентуры, осуществляют революционное преобразование страны и просвещение аратских трудящихся масс. В 1930 был запрещен прием в монастырские школы детей и подростков (до восемнадцати лет); 21/XI 1934 правительство МНР издало постановление об обязательном обучении национальной грамоте (на монгольском языке) несовершеннолетних, проживающих в монастырях (к тому времени в 467 монастырях имелось до 16 тыс. несовершеннолетних лам). Преподавание религиозных предметов в учебных заведениях карается по уголовному кодексу лишением свободы или штрафом. В 1937 началось изъятие из монастырей детей, для к-рых было открыто 12 особых школ на 739 учащихся. Задачи дальнейшего укрепления монгольской школы и развития сети народного просвещения выдвигают на первый план борьбу за повышение качества работы и полное обеспечение школы вполне подготовленными и преданными интересам народа учительскими кадрами. Правительство МНР уделяет особое внимание народным учителям, много уже сделано для улучшения материальных и культурных условий их жизни. При правительстве состоит Ученый комитет, ведающий научно-исследовательской работой в МНР.
Во Внешней Монголии в дореволюционный период газеты и журналы не издавались. В МНР издаются на монгольском языке и в массовом тираже (3—10 тыс. экз.) газеты: «Унен» («Правда») — орган ЦК МНРП, «Арадын ундесенэ эрхе» («Народное право») — орган правительства МНР — и «Улан одо» («Красная звезда») — газета монгольской народно-революционной армии. Кроме того, выпускаются 9 журналов (научные, художественные и др.), издается оригинальная и переводная научно-популярная и художественная литература, в том числе произведения Пушкина, Горького. Переводятся на монгольский язык произведения Маркса, Ленина, Сталина. — На смену религиозно-мистерийным зрелищам пришли монгольский народный театр в Улан-Баторе, 28 кинопередвижек по МНР, радио, клубы, спорт, хоровые и музыкальные кружки художественной самодеятельности и пр. Создается революционный репертуар из истории борьбы монгольского народа против его угнетателей. Спектакли даются на родном монгольском языке, на темы, близкие народным массам; театр использует монгольскую народную музыку и песни.
Монгольская народно-революционная армия представляет замечательную политическую и культурную школу для аратской молодежи. Среди призываемых в армию ежегодно поступает до 85% неграмотных, а при демобилизации этот процент снижается до ноля. Вместе с тем армия является отличной школой подготовки квалифицированных кадров для растущей гос. промышленности и сельского хозяйства. Среди цириков проводится большая политико-просветительная работа. Еще в 1934 в армии было 23 клуба, 100 красных уголков, 19 кинопередвижек.
Путь, пройденный трудящимися аратскими массами под руководством монгольской народно-революционной партии за 17 лет, характеризуется огромными достижениями в деле развития монгольской культуры. Эти успехи были достигнуты при братской поддержке народов СССР, в ожесточенной борьбе трудящихся со своими эксплоататорскими классами и интервентами, в решительной борьбе с буржуазным национализмом, панмонголизмом, с правыми и «левыми» предателями своего народа, агентами японских империалистов и монгольских феодалов. Достижения в области культурного строительства МНР имеют огромное значение для успешного завершения монгольской антифеодальной революции, для постепенного перехода МНР на путь некапиталистического развития и для укрепления независимости страны.
Санитарное состояние МНР в первые годы после национально-демократической революции 1921 оставалось весьма тяжелым. Бытовые навыки населения, сохранявшиеся неизменными на протяжении веков, были крайне антисанитарны. Тибетская медицина, занесенная в Монголию еще в 17 в. в период развития и укрепления в стране ламаизма и сохранившая ряд примитивных представлений о человеческом организме и о сущности заболеваний, внедряла в сознание народных масс антигигиенические взгляды (характерны, напр., следующие: «одежду следует носить, пока не истлеет», «грязь — символ счастья» и т. д.). Функции тибетских лекарей в основном были монополизированы безграмотными и невежественными ламами, к услугам которых и вынуждены были обращаться широкие круги населения Монголии; немногие опытные тибетские лекари обслуживали лишь феодальную аристократию. Таким образом, тибетская медицина, по существу, являлась тормазом культурного и политического развития аратских масс Монголии.
Национально-демократическая революция вывела страну на путь экономич. возрождения и оздоровления. Революционное правительство развернуло широкую программу социальных реформ, улучшающих экономич. положение широких масс и обеспечивающих их культурный подъем. Революция нанесла сильный удар ламаизму, а вместе с тем и тибетской медицине. 1925 является началом развития научной медицины в МНР. Министерство здравоохранения приступило к работе в обстановке ожесточенного сопротивления со стороны верхушки ламства. Исключительное значение в деле культурной помощи МНР имели экспедиции Наркомздрава РСФСР, посылавшиеся в 1927, 1928 и 1929. Окончательное закрепление научной медицины началось с 1930, когда она была принята постановлением 6 Великого хурала на государственный бюджет, а тибетская медицина была снята с него. Впервые в истории Монголии был издан ряд постановлений санитарного характера — по борьбе с эпидемиями, с венерическими болезнями, по вопросам охраны материнства и младенчества и др.
Начавшееся в 1929 развертывание сети медицинских учреждений получило значительное развитие в 1934—35. В наст. время в МНР имеется ок. 60 врачебных и фельдшерских районных медицинских учреждений с сотнями коек в стационарных учреждениях. В 13 аймачных центрах построены специализированные больницы, поликлиники с рентгеновскими кабинетами и лабораториями; в Улан-Баторе построена новая больница на 400 коек. Амбулаторная помощь, выразившаяся в 1925 в 5.655 посещений, в 1936 достигла более 800 тыс. посещений. Особое внимание уделяется охране матери и ребенка путем открытия во всех аймачных центрах родильных отделений, консультаций и яслей. Построены санатории и дома отдыха. Много внимания уделяется и организации курортной помощи; МНР обладает большим количеством источников, к-рые в наст. время оборудуются и обслуживаются медперсоналом. Широкое развитие получили санитарно-профилактич. мероприятия и борьба с эпидемич. болезнями — наследием феодального строя. Большинство населения охвачено прививками против оспы, брюшного тифа и других инфекционных заболеваний. В Улан-Баторе организован прививочный пункт против бешенства. Построена хорошо оборудованная чумная станция, что повело к уничтожению имевшихся в стране постоянных чумных очагов.
Громадное значение придается вопросу подготовки медицинских кадров, к-рая осуществляется частично в мединститутах СССР, частично же на месте. В 1934 в Улан-Баторе был открыт медтехникум с трехлетним сроком обучения, в к-ром к концу 1937 обучалось ок. 250 чел.; при крупных лечебных учреждениях организован институт практикантов без отрыва от производства (на 100 чел.). В 1937 министерство здравоохранения МНР сумело полностью обеспечить всю лечебную сеть подготовленным средним медицинским персоналом из монгольского населения. Широко развернута при активном участии революционного союза молодежи санитарно-просветительная работа среди населения: организованы санитарные уголки (более 200) в клубах и красных юртах, устроены выставки, издается популярная медицинская литература на монгольском языке. Широкое распространение среди молодежи МНР получили физкультура и спорт.
В результате народно-революционной борьбы с остатками феодализма, роста благосостояния и культурного уровня населения и проведенных оздоровительных мероприятий достигнуто заметное снижение заболеваемости инфекционными болезнями (в частности, оспой), сократилась смертность (в том числе и детей до года) и повысилась рождаемость. Бесплатная квалифицированная медицинская помощь, оказываемая стационарными учреждениями и кочевыми медицинскими пунктами, завоевала значительное доверие монгольского населения.