БСЭ1/Миграция населения

МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ, перемещение населения в пределах одной страны (внутренняя М. н.) или из одной страны в другую (международная миграция населения, иммиграция, эмиграция). История человечества знает передвижения кочевых племен и грандиозные переселения народов в поисках лучших пастбищ для скота, более плодородной земли и т. д. Но только капитализм создал особый вид переселения. Рычагом миграции при капитализме является его закон населения: образование относительного перенаселения в различных его формах и отделение самостоятельных производителей от средств производства. Важнейшим видом миграции является переселение в поисках работы из одного пром. района в другой и из деревни в город. Капиталистическая система производства, овладевая земледелием, разрушая мелкое крестьянское хозяйство, выбрасывает в города все новые кадры безработных. «Отталкивание рабочего населения не дополняется здесь большим притяжением, как это наблюдается в неземледельческой промышленности. Поэтому часть сельского населения постоянно готова перейти в ряды городского или мануфактурного пролетариата и выжидает условий, благоприятных для этого превращения... Следовательно, этот источник относительного перенаселения течет, непрерывно» (Маркс, Капитал, т. I, 8 изд., 1936, стр. 549). Отлив из деревни происходит также в виде периодического сезонного переселения в города.

Рост относительного перенаселения, усиление обнищания вызывают передвижение населения не только в пределах одной страны, но и за ее пределы. В поисках работы, в поисках куска хлеба трудящиеся направляются в другие страны вслед за экспортируемым капиталом, «Постоянное превращение рабочих в „избыточных“ вызывает в странах крупной промышленности вынужденную эмиграцию» (там же, стр. 373). В условиях капитализма эмиграция определяется возможностью приложения труда и высотой заработной платы. В более развитых промышленных странах ускоренное промышленное развитие сопровождается относительно более высокой заработной платой. Эти страны вытесняют отсталые страны с мирового рынка, усиливают в них относительное перенаселение. Все это вызывает усиление эмиграции из более отсталых стран. Особенно этот процесс усиливается в период империализма. «К числу особенностей империализма... относится уменьшение эмиграции из империалистских стран и увеличение иммиграции... в эти страны из более отсталых стран, с более низкой заработной платой» (Ленин, Соч., т. XIX, стр. 157). М. н. выступает как средство классовой борьбы. Сюда относится ввоз дешевой рабочей силы в целях снижения заработной платы и раскола единства пролетариата, ввоз штрейкбрехеров и т. д. Иностранные рабочие в капиталистических странах — это наиболее низко оплачиваемая, наиболее эксплоатируемая и бесправная часть рабочего класса. М. н. является ярким выражением бедствий и страданий миллионов трудящихся. «Нет сомнения, что только крайняя нищета заставляет людей покидать родину» (Ленин, Капитализм и иммиграция рабочих, Соч., т. XVII, стр. 40). В 19 в. главный поток М. н., помимо миграции из села в город, шел из европ. стран в Америку (США и Канаду} и отчасти в Австралию. В течение 19 в. из Европы выселилось за океан до 30 млн. чел. Перед первой мировой империалистич. войной цифра эмигрантов из Европы достигала 2 млн. в год. Из России с 1901 по 1913 выселилось 1,2 млн. чел. В период первой мировой империалистич. войны международная миграция населения прекратилась; по окончании войны почти все заокеанские страны, особенно США, начали вводить ограничения для иммигрантов. Опасаясь притока более революционно настроенных европейских рабочих, а также в связи с огромным ростом безработицы, США установили максимальное число иммигрантов на гсд. (360 тыс. чел., а с 1927 — 150 тыс.чел.). В связи с этим усилилась М. н. в страны Центр, и Юж. Америки, особенно в Аргентину и Бразилию. После первой мировой империалистич. войны крупной страной иммиграции иностранной рабочей силы сделалась Франция. Интенсивный рост промышленности после войны создавал большой спрос на новые рабочие руки, в то время как падение рождаемости и прироста населения, а также военные потери привели к недостатку собственной рабочей силы; к тому же эмигранты представляют более дешевую рабочую силу. С 1922 по 1926 во Францию переселилось ок. 1 млн. иностранных рабочих, в основном из Италии, а также из Бельгии, Швейцарии, Польши, Испании и др. В 1935 во Франции насчитывается 6 млн. иностранцев. — В период мирового экономич. кризиса (1929—33), в связи с общим упадком хозяйственной жизни и огромным ростом безработицы, иммиграция в заокеанские страны прекращается и сменяется даже реэмиграцией. Во Франции импорт иностранной рабочей силы сменяется даже высылкой иностранных рабочих. Опасаясь излишней концентрации безработных в городах, в ряде стран, особенно фашистских (Италия, Германия), вводится ограничение притока безработных из деревень и проводится даже принудительная высылка безработных из городов.

В условиях социалистич. хозяйства СССР М. н. имеет совершенно другой характер. Успехи социалистической индустриализаций, коллективизация сельского хозяйства и ликвидация на ее основе кулачества как класса, окончательное уничтожение безработицы, нищеты и остатков аграрного перенаселения и непрерывно растущий материально-культурный уровень широких масс трудящихся уничтожили стихийный характер расселения населения, — стихийную миграцию, самотек рабочей силы. Новое расселение происходит в плановом порядке на основе планомерного размещения производительных сил, грандиозного роста социалистич. хозяйства в городе и деревне, подъема национальных районов. Новое расселение — это не стихийная миграция лишенных насущного хлеба трудящихся, готовых на всякие условия труда, а организованное, планомерное перераспределение трудовых ресурсов страны на основе баланса труда между отдельными районами и отраслями народного хозяйства. «Теперь уже нет у нас таких случаев, чтобы миллионы крестьян срывались ежегодно со своих мест и уходили на заработки в далекие края. Для того, чтобы вытянуть крестьянина на работу куда-нибудь вне его собственного колхоза, теперь надо подписывать договор с колхозом, да еще обеспечить колхознику даровой проезд по железной дороге. Теперь уже нет у нас таких случаев, чтобы сотни тысяч и миллионы крестьян разорялись и обивали пороги фабрик и заводов. Это дело было, но оно давно уже сплыло. Теперь крестьянин — обеспеченный хозяин, член колхоза, имеющего в своем распоряжении тракторы, сельхозмашины, семфонды, запфонды и т. д. и т. п.» (Сталин, Итоги первой пятилетки, в его кн.: Вопросы ленинизма, 10 изд., стр. 502).