БСЭ1/Малая Антанта

МАЛАЯ АНТАНТА, союз между Чехословакией, Югославией и Румынией, образовавшийся в 1921—22. Первоначальной основой М. А. послужили двусторонние договоры об оборонительном союзе между Румынией и Чехословакией от 23/IV 1921, между Румынией и Югославией от 7/VI 1921 и между Чехословакией и Югославией от 31/VIII 1922, дополненные военными конвенциями. Эти соглашения оформили М. А. как военно-политический союз, имеющий своей основной задачей охрану установленных мирными договорами границ участвующих в нем государств.

М. А. была создана гл. обр. для того, чтобы противостоять стремлениям побежденных стран — в первую очередь Венгрии, значительные территории которой отошли к трем державам М. А., — к ревизии границ, созданных Сен-Жерменским договором и Трианонским договором 1920 (см.). Она должна была также служить барьером против возобновления экспансии германского империализма в Центр. Европе. Поскольку М. А., таким образом, являлась важным элементом для сохранения послевоенного status quo и Версальской системы, франц. дипломатия приняла деятельное участие в ее создании и укреплении. 21/V 1929 все соглашения, на основе к-рых существует М. А., были пролонгированы (продлены действием), и одновременно в Белграде был подписан между участниками М. А. акт об арбитраже, примирительной процедуре и судебном разбирательстве споров. 16/II 1933 все эти соглашения были вновь продлены, на этот раз на неограниченный срок, пактом об организации М. А., подписанным в Женеве. Этот пакт, означающий дальнейшее укрепление военного союза трех государств, был заключен гл. обр. под влиянием установления в Германии фашистской диктатуры, агрессивных планов германского фашизма и наметившегося сближения между Италией, Германией и Венгрией. Пакт предусматривает организацию постоянного Совета государств М. А. в составе их министров иностранных дел, собирающегося на регулярные сессии (не менее трех раз в год) и имеющего специальный секретариат для согласования их внешней политики. Каждый политич. договор, заключаемый каким-либо из участников М. А., а также «каждый односторонний акт, изменяющий политическое положение какого-либо из государств М. А. в отношении какого-либо третьего государства, так же как всякое экономическое соглашение, влекущее за собой важные политические последствия», должны быть впредь единодушно одобрены Советом М. А. Теперешние политические договоры каждого государства М. А. с третьими государствами должны быть по возможности, «унифицированы». Учреждается постоянный экономический Совет государств М. А. для согласования их экономических интересов. Наконец, предусматривается также назначение других постоянных или временных органов, комитетов или комиссий по специальным вопросам. В Совете Лиги Наций все три государства имеют общее представительство, которое поочередно осуществляется каждым из них. Два государства, участвующие в М. А., — Румыния и Югославия — с 1934 состоят участниками другой международно-политической группировки, т. н. Балканской Антанты (куда входят также Турция и Греция), тесно связанной с М. А.

Фашистская Германия и Италия при содействии Польши (связанной с Румынией союзным договором) усиленно стремятся подорвать М. А., в которой они видят препятствие для своей экспансии и агрессии в Центр. Европе. Такую цель преследует итало-югославский договор от 25/III 1937, рассчитанный на то, чтобы ослабить союзные связи Югославии с другими участниками М. А. На это же рассчитаны и повторные (в 1936 и 1937) поездки главного сторонника союза Польши с фашистской Германией — польского министра иностранных дел полковника Бека — в Бухарест, посещение Бухареста польским президентом Мосьцицким и визит румынского короля Кароля в Варшаву в 1937. Фашистская Германия стремится создать экономич. основу для своего влияния в странах М. А., захватывая рынки Югославии и Румынии. Одновременно она поддерживает и субсидирует военно-фашистские организации в Румынии (б. «Железная гвардия», позже — т. н. патриотический фронт), усиливает свои позиции при румынском дворе и в различных реакционных политич. кругах с целью добиться отхода Румынии от М. А. и сдвига в ее внешней политике в смысле, желательном для фашистских агрессоров. Дипломатии герм. фашизма удалось вызвать вынужденную отставку осенью 1936 румынского министра иностр, дел Титулеску — одного из главных создателей и руководителей М. А., а в самом конце 1937 — образование правительства фашистского типа и германофильской ориентации во главе с Гога.

Отношение государств, входящих в М. А., к СССР эволюционировало соответственно с изменениями в общей международной ситуации. Первоначально эти государства, отказываясь от установления официальных отношений с СССР, вели враждебную по отношению к нам политику, в особенности в связи с тем, что одно из них (Румыния) захватило в годы интервенции часть советской территории (Бессарабию). Кроме того, сказывалось влияние Франции, долгое время относившейся враждебно к СССР, пытавшейся неоднократно воссоздать антисоветский фронт в Европе и использовать для этих целей, в частности, и М. А. Резкие изменения в международном положении, вызванные установлением фашистской диктатуры в Германии и превращением последней в основной очаг войны в Европе, а с другой стороны, растущая мощь СССР и его последовательная борьба за мир вызвали изменения в отношении как Франции, так и стран М. А. к СССР.

Государства М. А. подписали совместно с СССР и Турцией Лондонский протокол от 4/VII 1933, включающий предложенное Советским правительством определение агрессора. Двое из участников М. А. — Чехословакия и Румыния — возобновили дипломатич. отношения с СССР с 1934. 16/V 1935 подписан договор между СССР и Чехословакией о взаимной помощи. Договором о взаимной помощи Чехословакия связана также с Францией (с 1924). Последняя вообще поддерживает тесные политич. связи с М. А. с начала ее существования, однако не имеет формальных союзных договоров с другими двумя участниками М. А. — Румынией и Югославией. Дипломатия герм. и итал. фашизма настойчиво пытается вытеснить французское влияние в названных странах.