БСЭ1/Воскресный и праздничный отдых

ВОСКРЕСНЫЙ И ПРАЗДНИЧНЫЙ ОТДЫХ, бывший традиционным для ремесленников, перешел и в практику фабрично-заводских предприятий во всех промышленных странах уже на ранних стадиях капитализма: необходимый (в особенности при прежней продолжительности рабочего дня в 10—12—16 часов) рабочей силе роздых приурочивался к дням, «посвященным богу», «дабы дать рабочему возможность присутствовать на богослужении» и, таким обр., «морально возвысить» его отдых. Эта забота о «нравственном проведении отдыха», в духе, выгодном буржуазному государству и капиталистам, нашла себе отражение в современном законодательстве о еженедельном отдыхе не только в том, что он приурочивается к воскресным и праздничным «богослужебным» дням, но и в том, что для профессий, не освобожденных от праздничного труда, он начинается «после обедни», дабы дать и воскресным работникам возможность посетить церковь; то же задание имеет и введенное во многих государствах запрещение продавать спиртные напитки в воскресные и праздничные дни, т. е. в те дни, когда рабочие свободны. Мера эта не преследует, конечно, целей охраны народного здоровья, но исключительно—сохранения рабочей силы, нужной капиталистам, и сокращения числа послепраздничных прогулов, вредно отражающихся на производстве. Это социальное значение В. и п. о., естественно, ограждает его от покушений капиталистов, в отличие от 8-часового рабочего дня: нажим предпринимателей идет по линии удлинения рабочего дня, но не в сторону увеличения числа рабочих дней. К этому увеличению прибегают только в исключительных случаях, хотя, как общее правило, число праздников стоит в прямой зависимости от потребности в большей или меньшей эксплоатации наличной рабочей силы: в меру интенсификации производства, число праздников сокращается, в случае надобности, законодательным путем.

В Австрии В. и п. о., установленный законом 15/V 1919, на деле безусловно обязателен только для детей, занятых в фабрично-заводских предприятиях; для всех др. категорий труда (включая и детский в сельском х-ве и на домашних работах), разрешением местных властей, допускаются многочисленные изъятия. В булочных и пекарнях воскресного и праздничного отдыха фактически нет. В Бельгии В. и п. о. установлен законом 17/VII 1905, дополненным королевскими декретами 26/VII 1906, 27/V 1907, 25/IV и 18/VII 1907, 30/XII 1910, 30/XII 1920, для всех рабочих и служащих, кроме служащих—родственников предпринимателей до 3-й степени родства—и домашней прислуги. Исключения разрешаются для предприятий, в к-рых работа не должна прерываться, или при чрезвычайных обстоятельствах, при чем для детей и подростков последние допускаются лишь при условии, что им предоставлена возможность посещать богослужение. В Болгарии В. и п. о. установлен законом 20/II 1911 во всех отраслях труда, кроме гостиниц и ресторанов; в продовольственных лавках, табачных, производстве съестных припасов и т. д. установлен ограниченный праздничный отдых. Кроме воскресений, имеется 18 официально установленных праздников. В Великобритании праздничный отдых введен еще законом 1680 (Lord’s Day observ. Act) и регулируется многочисленными специальными положениями и обычным правом. Рабочий класс по традиции настолько крепко держится за В. и п. о., что на практике нарушения его не часты. В Венгрии В. и п. о., по закону 1891, с 6 ч. утра воскресенья до 6 часов утра понедельника. В Германии В. и п. о. введен законом 1891, дополненным 5/II 1919.Он должен продолжаться не менее 24 час., при двух праздничных днях подряд—36 час., для Рождества, Пасхи и Троицы—48 час. В Греции В. и п. о. обязателен только для предприятий крупных городов; в остальн. местностях он устанавливается лишь по особому постановлению комиссара полиции или местного муниципального совета. В Дании В. и п. о. введен законом 1904 (22/IV). В Испании закон З/III 1904, дополненный королевским приказом 9/IV 1905, устанавливает В. и п. о. для всех рабочих, за исключением домашней прислуги, кельнеров и поваров. Для женщин и подростков (до 18 лет) никаких исключений не допускается, для взрослых изъятия из закона многочисленны, с оговоркой о предоставлении работающему в праздник возможности «исполнить свой религиозный долг». В Италии В. и п. о. был введен первоначально для женщин и детей, а в 1907 (законом 7/VII) установлен и для мужчин, занятых в производствах, которые включены в сферу действия законов об охране труда. Отступления допускаются в случаях общественной необходимости. На практике исключения не часты. В Польше праздничная работа воспрещена декретом 23/XI 1918 и законом 1919 во всех предприятиях, кроме непрерывно действующих; последующими постановлениями изъятия из закона значительно расширены: так, 10/XII 1921 разрешен воскресный и праздничный труд в булочных, 22/III 1921—в молочных, киосках и т. д. Румыния 18/VIII 1923 ратифицировала проект конвенции о еженедельном обязательном суточном отдыхе. В Турции закон 1923 определяет еженедельный 24-часовой отдых по пятницам. В Финляндии еженедельный отдых установлен в 30 часов без перерыва; исключения допускаются на тех же основаниях, что и для 8-часового дня. Торговым служащим предоставляется 38-часовой (без перерыва) отдых в неделю и освобождение от работ по большим религиозным праздникам и 1 мая. Отдых должен быть полным, т. е. предприниматель не имеет права давать работу на дом.

В СССР Кодексом законов о труде РСФСР, изд. 1922 (раздел XI), «всем трудящимся предоставляется еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов. Дни еженедельного отдыха устанавливаются местными отделами труда по соглашению с советами профессиональных союзов и могут назначаться как в воскресные дни, так и на любой другой день недели, в зависимости от национально-религиозного состава рабочих и служащих данной местности. Тем из трудящихся, которые по условиям работы не могут воспользоваться общеустановленным днем отдыха, отдых должен быть предоставлен в другие, удобные для них выходные дни». Производство работ воспрещается в следующие дни: 1 января, 22 января (день 9 января 1905), 12 марта (свержение самодержавия), 18 марта (день Парижской Коммуны), 1 и 2 мая (день Интернационала), 7 и 8 ноября (день Пролетарской революции). Помимо этих праздничных дней, отделы труда по соглашению с губернскими советами профессиональных союзов устанавливают особые дни отдыха, не свыше 6 в год, согласуя эти дни с местными условиями, составом населения, народными праздниками и т. д. Накануне дней отдыха рабочий день сокращается до 6 час., при чем он оплачивается как полный день. Постановлением Президиума ЦИК СССР 19/IХ 1924 в число обязательных праздников включен день принятия основного закона (конституции) СССР, празднование которого приурочено к первому воскресенью июля. День кончины В. И. Ленина, объявленный 2 Съездом Советов Союза днем траура, является рабочим днем; нерабочий день 22 января одновременно посвящается памяти В. И. Ленина. Праздничный отдых работников зрелищных предприятий, постановлением Народного комиссариата труда 3/IХ 1919, перенесен на понедельник, для работников народного питания и общежитий—на вторник (Постановление Народного комиссариата труда 27/IХ 1922), для работников буфетов при цирках, театрах, кинематографах и других увеселительных местах—на те дни, когда эти предприятия закрыты (Постановление Народного комиссариата труда 6/III 1925).

О. Мейер.