ВЕРХОВНАЯ РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ HOМИССИЯ по охранению государственного порядка и общественного спокойствия (12 февр.—6 авг. 1880), учрежденная имп. Александром II, непосредственно вслед за взрывом в Зимнем дворце (5 февр. 1880), по предложению тогдашнего наследника (будущего имп. Александра III), имела целью высшее руководство борьбой с растущим революционным движением. Главным начальником В. р. к. с обширными (диктаторскими) полномочиями, распространявшимися на всю Россию, с правом привлечения в комиссию всех лиц, присутствие которых представляется необходимым, был назначен граф М. Т. Лорис-Меликов, кавказский генерал, бывший временный харьковский генерал-губернатор, по существу «просвещенный деспот», считавшийся, однако, либералом. Немедленно после своего назначения Лорис-Меликов обратился с воззванием «к жителям столицы», в котором, обещая, с одной стороны, «не останавливаться ни пред какими суровыми мерами для наказания преступных действий, позорящих наше общество», с другой — «успокоить и оградить законные интересы благомыслящей его части», заявлял: «на поддержку общества смотрю как на главную силу, могущую содействовать власти в возобновлении правильного течения государственной жизни». Последнее заявление было истолковано тогдашними либеральными кругами как недвусмысленное обещание установить представительный строй и сделать из В. р. к. нечто вроде земского собора. Однако, в докладе царю (11 апреля) Лорис-Меликов считает установление представительного строя не только не полезным, но и вредным, и предлагает привлечь, по избранию самого правительства, наиболее сведущих и благонадежных лиц из дворянства, земства и городов для разработки, по намеченной правительством программе, вопросов, касающихся местных нужд. В. р. к. состояла из 10 лиц и до своего упразднения имела четыре заседания, на к-рых обсуждались вопросы усовершенствования техники сыска и репрессий; о каких-либо изменениях в государственном строе России не было, конечно, и речи. Была произведена некоторая перетасовка в личном составе правительства (всем ненавистный министр народного просвещения и обер-прокурор Синода гр. Д. А. Толстой был заменен Сабуровым и Победоносцевым), знаменитое «3-е Отделение собственной его императорского величества канцелярии» подчинено начальнику В. р. к., пересмотрены списки состоящих под надзором и возвращены из ссылки явно невинные. «Систематизация абсолютизма», проводившаяся Лорис-Меликовым, заканчивалась программой «сенаторских ревизий», которые должны были произвести «успокоительное впечатление». Все эти попытки «реформ» были чрезвычайно раздуты либеральной печатью, как начало новой эры. Между тем и «успокоение» шло попрежнему: репрессии по отношению к революционерам не прекращались. Так, в Петербурге в течение суток военным судом был приговорен к повешению и казнен Млодецкий, покушавшийся на самого Лорис-Меликова (20 февр.); ряд казней был совершен и в др. городах. 6 авг. 1880 царским указом В. р. к. была закрыта, т. к. «ближайшая цель — объединение властей в борьбе с крамолой» — казалась правительству достигнутой. Вместе с этим 3-е Отделение было упразднено, его дела переведены в министерство внутренних дел, где образовался «департамент государственной полиции». Сам Лорис-Меликов (см.) перешел на пост министра внутренних дел.
Лит. Голицын Н. Я., Конституция Лорис-Меликова, «Былое», №10, 1918; «Вестник Европы», «Внутреннее обозрение», № 3, 1880; «Литература партии Народной Воли», Москва, 1907.