АГРОНОМИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ. Содержание:
| I. | 532 |
| II. | 533 |
| III. | 538 |
| IV. | 543 |
| V. | 548 |
Агрономическая помощь — совокупность общественно-государств. мероприятий по улучшению и переустройству крестьянского хозяйства. По содержанию деятельности это, гл. обр., «проведение в массу сельских хозяев данных, добытых и добываемых агрономической наукой». По природе явления, по общественным причинам, породившим его, это—часть действующей сельскохозяйственной политики государства (понимая под последней всю совокупность общественно-государственных мероприятий в сельск. хозяйстве), вне зависимости от того, сами ли государственные органы непосредственно осуществляют ее или же передают ее осуществление другим организациям и даже лицам. В общей форме задачи А. п. в наст. время могут быть формулированы так: она должна ввести в сельское хозяйство страны улучшенную технику и реорганизовать его, в соответствии с экономической действительностью и задачами экономической политики данного государства и времени.
Совокупность непосредственных работников А. п., объединенных единством цели, определенным построением своих взаимоотношений и разделением труда, называется агрономической организацией.—Способ построения непосредственной агроном. работы в сельском хозяйстве определяется в наст. время в СССР двумя формами: районной и участковой.—Участковая форма агроном. работы, или в общежитии — участковая агрономия, есть такой подход к агроном. работе, где все непосредственные меры улучшения и переустройства крестьянского хозяйства должны осуществляться одним приближенным к населению агрономом, в достаточной степени разносторонним.—Районная агрономия—такой подход к делу, когда непосредственные меры переустройства крестьянского хозяйства известного с.-х. района как производственного целого осуществляются совокупностью специализированных агрономов, руководимых районным агрономом-экономистом. Совокупность агроном. «участков» или «районов» определенной территории образует ее агрономическую сеть. При распределении территории на агроном. участки в большинстве случаев принимаются во внимание три фактора: 1) площадь участка, 2) плотность населения, 3) число хозяйств в участке. В наст. время НКЗ выдвинута задача добиться, чтобы размер агроучастка или агрорайона был равен одной укрупненной волости. Тогда радиус агроучастка будет 10—25 верст, количество крестьянских хозяйств в участке 4—5 тысяч. Между тем, в наст. время на агроучасток приходится в среднем: 162 населенных пункта (от 32 до 662), 8.200 хозяйств (от 3.100 до 42.000), 45.000 душ населения, 29.900 дес. посева, радиус обслуживания от 15 до 300 верст. В основу построения районной агрономии кладется основательное изучение сельского хозяйства в данной местности, его состояния и развития. Территорией обслуживания при районной агрономии является с.-х. район с возможно однородной структурой организации крестьянского хозяйства. При определении с.-х. районов учитываются как естественно-исторические, так и экономические условия данной местности. Совокупность материальных средств для агрономической работы в участке составляет его оборудование. Место жительства агронома, с сопутствующими ему учреждениями для агрономичеек. работы в участке, называется обыкновенно агропунктом. Нормальные элементы современного агропункта: кабинет-музей агронома; библиотека—а) для агроном. персонала, б) популярных сельскохозяйственных брошюр и книг для населения; прокатный, зерноочистительный и случной пункты и показательный участок. Объект агрономической помощи, т. е. предмет этой помощи, воздействия и переустройства,—не одно или несколько вполне определенных с.-х. предприятий, а все сельское хозяйство страны или района. Совокупность способов, к-рыми А. п. осуществляет свои хозяйственные задачи (она, ведь, переустраивает хозяйство), наз. методами агроном. работы, к-рые укладываются в 4 группы: 1. Распространение сел .-хоз. знаний внешкольным путем. 2. Показательное дело. 3. Организационно-производственная работа. 4. Проведение в жизнь обязательных постановлений и распоряжений, издаваемых в агрон. целях.
Распространение сельскохозяйственных знаний. Главную суть метода распространения сельскохозяйственных знаний внешкольным путем составляет живое и печатное слово на сельскохозяйственные темы: беседы, чтения, курсы для крестьян, с.-х. кружки, агрономическая консультация, издание и распространение плакатов, листовок, популярных брошюр на с.-х.темы, и т. д.—В общежитии это часто обозначается как агропропаганда. Беседы—наиболее упрощенный способ сообщения с.-х. знаний населению; обычно, это разговоры агронома с крестьянами, весьма разнообразные по содержанию, отрывочные по характеру, различные по обстановке. Важны как первый пробный шаг. Чтения—устное ознакомление агрономом крестьян с различным улучшением (в предусмотренной обстановке). Летучие чтения по упрощенности приближаются к беседам. Систематические чтения, проходя по определенной программе, в определенное время, являются уже углублением работы. Продолжительность 2—5 дней. С целью закрепления прочитанного часто сопровождаются раздачей слушателям популярной литерат. на затронутые темы.
С.-х. курсы для крестьян (общие и специальные) имеют задачей отобрать и обучить передовых крестьян, могущих потом стать незаменимыми помощниками агроному в проведении улучшений в крестьянское хозяйство. Вполне определенная программа и сравнительно углубленное ее прохождение. Обычная продолжительность — несколько недель.— С.-х. кружки возникают на основе развивающейся в деревне агрикультурной самодеятельности. Представляют собой добровольное объединение крестьян (молодежи и взрослых) в целях самопомощи по поднятию местного с. х-ва и распространению с.-х. знаний среди своих членов и одновременно среди окружающего населения. Обыкновенно группируют вокруг себя все передовые слои деревни. У нас метод новый. Имеет колоссальное будущее. Вернейшее средство заложить в деревне прочные агрикультурные устои.
Агрономическая консультация—беседы агронома с крестьянами по поводу их непосредственных обращений к нему. Для агронома добиться большого развития агроном. консультации—значит стать нужным человеком крестьянину.—Сельскохозяйственные конференции—съезды или собрания представителей крестьянства для обсуждения и заслушания докладов по наиболее основным вопросам сельского хозяйства района. Это метод революционного периода, открывающий большие возможности.—Издание и распространение популярной с.-х. литературы, листовок (главное—печатный текст) и плакатов (главное—картина, рисунок) занимают видное место. Важно, чтобы популярная с.-х. лит. отвечала характеру данной местности и действительным запросам местного населения.
Показательное дело (иногда просто показ)—совокупность способов и учреждений для агроном. работы в деревне, где главное значение принадлежит изображению, демонстрированию, живому примеру на деле по поводу рекомендуемых улучшений в крестьянском хозяйстве. Такому демонстрированию служат показательные поля и участки, кормление скота, опорные пункты, прокатные и зерноочистительные пункты, выводки, сел.-хоз. выставки, передвижные сел.-хоз. выставки, сел.-хоз. музеи, конкурсы и т. д.
Показательное поле представляет собой земельный участок, на котором демонстрируется ряд с.-х. улучшений, тесно связанных между собой и дававших на ближайших опытных полях яркие и устойчивые результаты. Задача — наглядно показать правильное устройство полевой площади, закрепленное в известном севообороте. Если показательное поле проводится не в обычных условиях крестьянского хозяйства, а на опытной станции, то организуются условия и обстановка, возможно близкие к обычной крестьянской. Опорный пункт—участок луговой, заболоченной или бросовой земли, на к-ром демонстрируется ряд с.-х. улучшений, обычно направленных к наилучшему использованию кормовой площади. Задача—наглядно ознакомить крестьянство с правильными приемами обработки лугов, заболоченных и бросовых земель, с культурой кормовых смесей на этих землях и с выгодностью таковых в данном месте. Показательные участки — небольшие полевые участки земли, на к-рых демонстрируются отдельные приемы улучшенной земледельческой техники, цикл развития к-рых кончается в 1 год. Задача — проведение в крестьянское хозяйство путем наглядного примера отдельных самостоятельных с.-х. улучшений (ранний взмет паров, рядовой посев, посев улучшенными семенами, и т. п.). Показательные участки закладываются при непосредственном участии крестьянина, непосредственно в крестьянской обстановке.—Показательное кормление скота — широкое наглядное ознакомление крестьян с приемами правильного ухода и кормления скота, а также и выгодностью их в крестьянской обстановке. Показательные образцовые крестьянские хозяйства: по размеру — земледельческое хозяйство господствующего типа, ведущееся крестьянином в крестьянской или в приближенной к ней обстановке специальным работником А. п. Задача — наглядно представить крестьянству целостный эффект правильно организованного земледельческого хозяйства крестьянского типа. Более широко обставленными демонстративными учреждениями (и более удачливыми) являлись прежде с.-х. фермы (а теперь—совхозы агрикультурного значения). Не стесненные обязательно формой мелкого земледельческого хозяйства, они имели гораздо больше шансов на практический успех. Совмещая в себе опытные показательные и часто учебные учреждения, рассадники племенного материала, улучшенных посевных семян, при общем размере земли в своем распоряжении в 100—500 и более десятин, они имели много шансов быть сильными агрикультурными учреждениями.—Прокатный пункт—комплект усовершенствованных с.-х. машин и орудий, отпускаемых крестьянам во временное пользование за невысокую плату. Задача—приучить крестьян к пользованию улучшенным с.-х. инвентарем. Подобными же учреждениями являются зерноочистительные пункты, которые дают возможность пользоваться за невысокую оплату хорошими зерноочистительными машинами. Они иногда получают прямое производственное государственное задание—очистить и отсортировать весь хлеб района, совершенно заполнив свою пропускную способность. Довольно часто прокатные и зерноочистительные пункты сливаются в одно учреждение.—Выводки—единовременный показ и публичный осмотр в определенном пункте улучшенного молодняка района. Задача—регистрация приплода и учет результатов по плановому улучшению животноводства в районе деятельности случных пунктов или там, где велась работа по улучшению животноводства.—Сельскохозяйственные выставки—собирание в особо приспособленном месте, на определенное время, продуктов и предметов сельского хозяйства района, характеризующих его и отдельные возможности земледельческого хозяйства. Задача — получить наглядное изображение состояния с.-х. производства в районе, вызвать соревнование крестьян и волю к достижениям в хозяйстве. Наиболее распространены и ценны в деле А. п. как массовое средство мелкорайонные с.-х. выставки. Последние повторяются обыкновенно не чаще, чем через 2—3 года для того, чтобы избегнуть демонстрации все одних и тех же хозяйств, и имеют возможность судить об эволюции местного хозяйства за известные промежутки времени. Другой тип—ежегодная, в одно и то же число месяца, с.-х. выставка, своеобразный с.-х. праздник, на к-ром устанавливается традиция выставлять на народное обозрение и оценку результаты данного с.-х. года. Этот тип выставки ценен именно как с.-х. праздник, вносящий рационально-агроном. струю в быт деревни.—Выставки бывают общие и специальные; первые представляют все с. х-во района; вторые—одну отрасль, особенно важную в данный момент. По масштабу деятельности они бывают: губернские, уездные, мелкорайонные (радиус охвата 15—20 км) и волостные. — Передвижные с.-х. выставки—набор или комплект наглядных пособий и улучшенного инвентаря, размещенный в ящике-фургоне, разъезжающем с лекторами-агрономами по району; особая форма распространения с.-х. знаний внешкольным путем. Заменять постоянные с.-х. выставки они не могут. Задача их другая — подготовить почву для серьезной, углубленной агроном. работы. Имели большой успех. Весьма интересны и начинают прививаться видоизменения этого способа работы: агроном. поезда, пароходы и баржи.—Сельскохозяйственный музей — постоянный набор в особо приспособленном помещении продуктов, предметов и изображений местной с.-х. жизни. Задача — наглядно представить картину естественно-исторической и хозяйственной стороны района, развития агроном. помощи и ее результатности в районе, а также быть при надобности пособием агроном. пропаганде. Обычны 2 отд. в музее: 1) сельскохозяйственный и естественно-исторический; 2) наглядных пособий. Особенное практическое значение имеет второй.—Конкурсы хозяйств — оценка всей постановки определенных крестьянских хозяйств или отдельных отраслей в них по данным более или менее точного учета. Задача—вызвать у крестьян соревнование и волю к улучшениям, а также наглядно показать практические способы их устройства. Чаще устройство конкурсов связывается с с.-х. выставкой.—Премирование хозяйств—выдача наград за правильное ведение как всего хозяйства, так и отдельных его отраслей и приемов.—Крестьянские агрономические экскурсии — посещения крестьянами, вместе с агрономом, интересных в агроном. отношении хозяйственных пунктов, опытных учреждений, совхозов, лучших показательных полей и т. д.
Организац.-производ. агроном. работа—совокупность способов агрономической помощи, где основную роль играет непосредственное или внешнерегулирующее участие ее в переустройстве крестьянского хозяйства: составление организационных планов крестьянских хозяйств — единичных (индивидуальных), коллективов, общин,—организация с.-х. кампаний, участие в организации и проведении землеустройства крестьянских хозяйств, организация производственных кооперативов, с.-х.складов,кредита и т. д. Ни одно мероприятие не должно пройти мимо строя крестьянского хозяйства. Жизненность всего дела А. п. зависит от того, насколько она преломляется «через призму местных бытовых, экономических и естественно-исторических условий». Составить и дать крестьянскому хозяйству агрономически-рациональный организационный план его хозяйства—это значит создать глубочайший сдвиг в темпе его развития, сделать улучшение, вызывающее и допускающее целую систему других улучшений.—Сельскохозяйственные кампании — метод ударной, массовой работы в деревне. Мобилизация на время массовых сил и средств государства для проведения определенных лозунгов, напр., расширение посевной площади, борьба с засухой и т. п., составляют неотъемлемую черту с.-х. кампании. В высокой мере действенное средство.— Агроземлеустроительная работа выражается: в разработке общих программ и планов землеустройства в губерниях, с выделением районов, нуждающихся в землеустройстве по агрикультурным соображениям, в первую очередь; в установлении наилучших по местным природным и хозяйственным условиям форм землеустройства и землепользования; в составлении, рассмотрении и утверждении конкретных проектов разверстаний и выделов земель со стороны их соответствия агроном. заданиям; в выработке типовых районных планов хозяйств и севооборотов для предложения их населению, организующему хозяйство на отводимых ему землях; в разработке вопросов о наивыгоднейших размерах земельной территории при разных типах хозяйства и пр.—Правильно землеустроенная территория хозяйства—необходимое условие для прогрессивного развития с. х-ва, без которого многие агроном. улучшения, вносимые в крестьянское хозяйство, обречены на бесплодность. — Агрокооперативная работа. Тесная связь с.-х. кооперации с А. п. влечет усиление производственного характера их обоих. Кооперированное население для А. п.—форма организации мелких распыленных производителей, дающая возможность рационализировать самую технику агроном. работы, начиная от подготовки и открытия кооператива и кончая разными формами его руководства. Обычно, агроном. организация имела наиболее близкое соприкосновение с т-вами «по сбыту и организации переработки продуктов сельск. хозяйства. — Сельскохозяйственный склад—для снабжения крестьянства улучшенным с.-х. инвентарем и семенами, обыкновенно в порядке льготной продажи. Имеет большое агрикультурное значение, особенно местное, нормируя цены на сельскохозяйственные орудия, подбирая ассортимент их; способствует расширению влияния агрономов, ставя их во вполне деловую сферу взаимоотношений с крестьянством.
Обязательные постановления и распоряжения, проводимые в агроном. целях, должны быть поддержкой инициативе самих крестьян, издаваться по почину отдельных групп передовых хозяев как мера побуждения отсталой и несознательной части населения — проводить ясно необходимые улучшения по борьбе со стихийными бедствиями, по мелиорации, по охране от потрав и разрушений посевов, лугов, садов, огородов, пасек и т. п. В такой форме обязательные постановления дают в руки агроном. организации сильное средство, но в применении его необходима большая осторожность.
Изложенные выше меры А. п. при достаточно благоприятных объективн. условиях являются в сумме могучим орудием переустройства крестьянского хозяйства. Часть их — продукт новейшего времени — применяется только в Советской России. Конкретным агроном. работам в данной местности предшествует, обычно, изучение ее. Оно охватывает: естественно-исторические условия района (климат, почву и т. п.), общие культурные условия, население района, распределение земельной площади, организацию хозяйства, обеспеченность населения капиталами, организацию труда крестьянской семьи, систему хозяйства, организацию отраслей, внеземледельческие занятия, кооперацию, совхозы и т. п. Установление характера и конкретного выражения необходимой реорганизации сельского хозяйства района, а также определение системы мер, могущих осуществить ее, называется программой агрономических работ.
Серьезное государственное значение и большие размеры агроном. мероприятия приобрели недавно, в 20 в. В 18 столетии, в т. н. Петровскую эпоху, упоминается о мероприятиях почти во всех отраслях сельского хозяйства. Так, этой эпохе и, в частности, Петру I приписываются: меры по улучшению скота в Архангельской губ.—выписка из-за границы голландских быков, перевод в Архангельскую и Пермскую губ. клеперов (порода лошадей, разводившаяся в Прибалтийском крае); разведение битюгов (порода лошадей), для чего были посланы в Воронежскую губ. голландские жеребцы; насаждение тонкорунного овцеводства (в России тогда было только грубошерстное), для чего предпринимались меры по устройству овчарен; выписка заграничных овчарок; улучшение грубошерстного овцеводства — выписка племенных животных из Германии; разведение тутовых деревьев в Астрахани в целях насаждения шелководства (на тутовых деревьях живет т. н. тутовый шелкопряд, дающий шелк); устройство шелковичных заводов; распространение культуры табака (выписка из-за границы семян и мастеров); введение уборки хлебов косами вместо серпов; попытка ввести культуру картофеля; опыт посева ячменя в Сибири; указ «о размножении во всех губерниях льняного и пенькового промысла».—При Екатерине II выходит указ с особым при нем наставлением о разведении картофеля, не давший существенных результатов. Более энергичные и успешные меры по разведению картофеля были проведены позднее—в конце 1 пол. 19 в. (при Николае I). Меры эти заключались в следующем: во всех казенных селениях с общественной запашкой земли особая доля должна была отводиться под картофель, в остальных—особый участок земли при волостных правлениях. За успешное разведение картофеля были назначены премии. Тогда же (с 1843) разрешается свободная выкурка вина из картофеля и прием его наравне с хлебным без ограничения количества. Примерно, только с этого времени культуру картофеля можно считать упрочившейся в России, но вначале местами, особенно в вост. губерниях, проведение ее вызвало народные волнения, известные под именем «картофельных» бунтов.—По существу, в деле улучшения скотоводства и коневодства все исчерпывалось заботой об армии. Петровская выписка из-за границы «улучшителей» нашего скота — вот и все заботы правительства о рус. скотоводстве за этот период. Однако, некоторые специальные и часто второстепенные отрасли с.х-ва, как шелководство, садоводство и т. п., пользовались большим вниманием. Как меры по введению в хозяйственную жизнь страны новых культур они отличались иногда очень широким размахом. Значительная часть мероприятий поощрялась вне всякого соответствия его значению, а исключительно под влиянием личных вкусов разных «высочайших» особ. Крестьянское хозяйство собственно не фигурирует как объект этих мероприятий. Везде имеется в виду, гл. обр., если не исключительно, помещичье хозяйство.
Начало т. н. пореформенного периода в рус. истории,—оно же и начальный период земства,—характеризуется полным прекращением каких-либо агроном. мероприятий правительства и полным невниманием к ним земства. Собственно, до 90-х гг. прошлого столетия, до учреждения министерства земледелия и государственных имуществ, А. п. фактически не было. Но и после этого (с 90-х гг.) агроном. мероприятия со стороны министерства земледелия были ничтожны. Только после революции 1905 правительство и земство делают крупный поворот, значительно усилив свою агрикультурную активность. Нелишне отметить,что проект земской А. п. был выдвинут впервые не самим земством, а со стороны: идея земской агрономии принадлежит Московскому об-ву сельского хозяйства, указавшему в 1875 на настоятельную необходимость учреждения должностей губернских инспекторов с. х-ва или губернских агрономов. Они, предполагалось, должны были давать советы и указания «относительно возможных в условиях данной местности улучшений». Об-во разослало этот проект на отзывы земских собраний. За 1876—78 он был рассмотрен земскими собраниями и большинством отклонен. Рекомендуемые меры были признаны «преждевременными». Только нек-рые земства высказались принципиально за проект, не поставив, однако, вопроса о практическом его осуществлении.—Годом зарождения земской агрономии считается 1879 (в Верхотурском у. Пермской губ. и в том же году в Новгородском губ. земстве). Через 30 лет после введения земских учреждений, агроном. организации возникли только в немногих губерниях; даже в 1904 треть всех уездных земств не имела еще агрономов. Инициатива введения А. п. в большинстве случаев принадлежала губернским земствам. Первоначально земства интересовались экономической деятельностью в с. х-ве и преимущественно занимались кредитом и насаждением мелких кредитных учреждений. Однако, скоро многие земства установили факт, что громадная доля ссуд выдавалась членам кредитных т-в, хозяйства к-рых в ссуде не нуждались. Ссуды же брались для передачи их другим на более тяжелых условиях. Агрикультурная активность земства появилась позже. Одним из самых первых агрикультурных начинаний были разные формы облегчения и снабжения населения улучшенным с.-х. инвентарем. Предпочтительная форма—посредничество земства, без кредита, без участия агрономов в подборе ассортимента машин и орудий. С 90-х гг. эти начинания все более и более оформляются в организацию земствами с.-х. складов машин, орудий и семян, руководимых непосредственно губернскими и уездными агрономами. Ход развития их характеризуется след. цифрами: до 1890 их было 28, 1890—94—76, 1895—99—145, 1900—904—73, 1905—10—311. Распространение с.-х. знаний внешкольным путем, несмотря на его признание земством, долго еще не развивалось. Как причины, указываются: 1) общая нетвердость агрикультурной линии поведения земств, 2) незначительность сил, могущих работать в этой области, 3) неорганизованность, забитость населения и 4) тяжелые условия и масса рогаток, поставленных царским режимом для всякой культурной работы в деревне. То же наблюдается и в развитии земских с.-х. опытных учреждений. «Только в 80-х гг. земства начинают устраивать опытные поля, но и то в продолжение всего десятилетия такие поля были заведены не более, чем 5—6 земствами». Дальнейшее открытие их идет таким темпом: 90-е гг.—15, 1900-е—30; 1910—15. Опыты земской агрономии по распространению травосеяния получили б. или м. широкую постановку в конце 80-х гг. в отдельных уездах Московск. губ. (Волоколамский, Клинский). В 1910 отмечается, что эти мероприятия практиковались уже во всех земских губерниях. Значительно позже земство приступило к мероприятиям по улучшению посевного материала. Б. или м. широко они появляются в 900-х гг. В 1904 вовлечены были в эту работу 62 земства, в 1910—220 земств. Мероприятия заключались: в продаже со складов улучшенного посевного материала, иногда в кредит, в устройстве и заведывании зерноочистительными пунктами, в отпуске населению на прокат зерноочистительных машин. Б. или м. планомерные мероприятия земства по различным отраслям с. х-ва относятся к самому кануну империалистской войны.
Совместное существование земской и правительственной агрономии выливалось в следующих формах. А. п. правительством велась, гл. обр., через департамент земледелия главного управления землеустройства и земледелия. В 1913 департамент земледелия располагал 1.528 агроном. работниками. С 1910 учреждаются областные специалисты по различным отраслям сельского хозяйства: по животноводству, по молочному хозяйству и т. д. В 1909 учреждено правительственное с.-х. агентство в Соед. Шт. Сев. Ам. для изучения условий местного производства и сбыта с.-х. продуктов. Заслуживает внимания организация А. п. в районах землеустройства, руководимая губернскими землеустроительными комиссиями, учрежденными в 1908. Тогда же были введены должности заведующих А. п. хозяйствам частного владения. К 1914 их было 47 в 47 губ., где производились землеустроительные работы. Это были чиновники, сосредоточивающие в своем ведении руководство правительственным агроном. персоналом. Они распоряжались кредитами на агроном. мероприятия и как представители правительства контролировали земские агроном. организации, получающие казенные субсидии. Главное управление землеустройства и земледелия довольно охотно передавало А. п. районов землеустройства земству. Значит, доля кредитов управления получалась земством: в 1910—40%, в 1911—51%, в 1912—53%. Перед войной более половины всех средств А. п. департамента земледелия передавалось земству. Земская агроном. организация в развитом своем виде выявляется в институте губернских, уездных и участковых агрономов. При этом почти во всех управах образуются агроном. совещания. Крупным событием в жизни земской агрономии было введение участковых агрономов. Собственно говоря, только с этого времени агроном. аппарат земства приблизился к деревне. В 1913 всех агроном. участков числилось 1.726 в 40 земск. губ. В 1925 их было по РСФСР (без автономных республик)—2.206, по Украине—368, по Белоруссии—100, следов. по СССР, без Закавказья, Туркменистана, Узбекистана (и автономных республик)—2.674. С 1911 департамент земледелия вводит постоянное субсидирование земств под условием, чтобы земства предоставили ему разработанный план введения участковой агрономии, и ассигновали на это дело не менее половины необходимых денег. Ассигнования департамента быстро росли. В 1910 их было 24 тыс. рублей; в 1911—220 тыс.; в 1912—500 тыс.; в 1913—1 млн. В круг задач участкового агронома этого периода входит: изучение крестьянского хозяйства; выяснение способов производительности (доходности) его; улучшение приемов с.-х. культуры; борьба с вредителями, устройство показательных учреждений простейшего типа; участие в мероприятиях по улучшению животноводства и молочного хозяйства; в строительстве кооперации; содействие кустарям в деле улучшения производства, организации сбыта изделий и закупки сырьевых материалов и пр. В связи с развитием сети агроном. участков шло и оборудование их. Нередки были тенденции сделать агроном. пункты в участке своего рода агроном. амбулаториями. Но «участковый агроном в участке являлся единственным лицом, на к-ром лежит забота об улучшении местного хозяйства»; ему приходилось удовлетворять спрос на А. п. в очень разнообразном виде. Само собой разумеется, что агроному одному справиться с большим количеством разнообразной и специальной работы трудно, если не невозможно. Отсюда—тяготение многих земств в той или иной форме подкреплять участковых агрономов привлечением специалистов по различным отраслям сельского хозяйства, а также вспомогательного агроном. персонала с более низкой квалификацией, чем та, к-рой обычно требовали от участковых агрономов, в виде т. н. сел.-хоз. старост и т. п. Обычно приглашали специалистов, по одному на уезд. Только в отдельных случаях особенно развитой А. п., или особой важности отрасли в данном месте, специалисты набираются почти на каждый агроном. участок (Саратовское уездное земство располагало, например, 4 инструкторами по садоводству). 1912—13 гг. знаменуют наивысший подъем значения и авторитета земской агрономии. «Старым агрономам пришлось пережить такое состояние, как будто они, уснув надолго, проснулись в новом столетии». Но с этого же, примерно, времени наступает и коренной перелом в судьбе зем. агрономии. В среде самих агроном. деятелей начинали возникать сомнения в прочности и реальной полезности их дела для крестьянства. Империалистская война 1914, с одной стороны, затушила эти сомнения, а с другой —смяла всю предшествующую агроном. работу в деревне. С одной стороны, прямая военная мобилизация вырвала из рядов агроном. организаций весьма значит, число агрономов, с другой стороны, оставшиеся на месте тоже были в той или иной форме втянуты в работу для армии. В итоге агроном. работа была сведена почти на-нет. А там не стало и земства.Цикл развития земской агрономии закончился.—Для полноты картины агрикультурной работы этого периода необходимо упомянуть о с.-х. об-вах. Обычно отмечаются большие заслуги их, особенно старейших (Московского об-ва с. х-ва, Вольно-экономического и т. п.), как агрикультурных пионеров во всех частях агроном. работы и во всех отраслях с. х-ва. В 1897 таких обществ было 269, в 1905—1.019, в 1914—4.000. Задачи с.-х. об-в того времени сводились к собиранию сведений о состоянии земледельческой промышленности, производству опытов и наблюдений и научн. проверке новых предположений и открытий, в особенности, испытанию вновь изобретенных орудий и машин, ознакомлению с состоянием с. х-ва за границей, устройству выставок, выдаче премий за успехи и пр. 4.000 организаций с такими задачами, конечно, могли бы многое сделать в агрикультурном отношении. Но А. п. в условиях царской России не могла получить широкого развития. Это одно, конечно, могло служить достаточно серьезной причиной для разочарований. К тому же по своему составу и направлениям в разное время об-ва были неодинаковы. Вначале объединяя передовых помещиков, они в 20 в. включили в свой состав значит, количество крестьянства и разночинной интеллигенции. Окрестьянивание и демократизация с.-х. об-в были особенно сильны в местных мелкорайонных об-вах и слабее в крупнорайонных. В общем, земская А. п. была продуктом деятельности либеральных земцев, либеральной буржуазии, поддержанной морально и материально царским министерством земледелия: в таком виде она, естественно, несла с собой массу противоречий и не могла стать звеном целостной программы победивших в революции общественных классов—рабочих и крестьян. С революцией она стала строиться на иных основаниях.
В советский период судьба А. п. всецело связана с судьбой и состоянием земельных органов советов. Пока агроном. организация не стала составной, органической частью земельного аппарата, до тех пор ее положение часто было весьма путанным и неопределенным. Даже в первые годы существования земорганов, когда они сами всецело определяли свою организационную структуру, положение агроном. организаций в их строе было самое разнообразное. Первое выравнивание произошло с появлением «Положения о земельных отделах губернских, уездных и волостных исполнительных комитетов от 10/V 1919». Однако, еще в 1921 можно было наблюдать крайнее разнообразие в положении советской агроном. организации в строе земорганов. В декабре 1921 на Всероссийском съезде земотделов принято новое положение о земорганах (к-рые стали называться теперь земельными управлениями), передавшее агроном. дело в отделы земледелия и животноводства без существенных изменений в самом строе агроном. организации. Только на 2-м Всероссийском совещании земельных работников (в Москве, в марте 1924) принято положение об организации А. п. населению, как своеобразная конституция советской агроном. организации, первый целостный акт этого рода. «Положение» вносит в агроном. работу новую струю и новые черты чрезвычайной важности. Вот основные черты «Положения»: «В целях приближения А. п. к населению и придания ей строения, наиболее отвечающего нуждам и потребностям крестьянского хозяйства, в составе земельных органов каждой губернии (области) учреждается единая советская агрономическая организация». Таков первый пункт «Положения».
А. п. непосредственно руководится земорганами, подразделяется на губернскую (областную), уездную (окружную) и «участковую» агрономию, к-рые согласуют свою деятельность в едином губернском (областном) плане с.-х. мероприятий. Все губернские агрикультурные учреждения и организации (с.-х. склады, с.-х. кооперативы и т. п.), вне зависимости от ведомственной подчиненности, согласуют свою деятельность с общим планом работ агроном. организации губернии. Финансируется А. п. из местного и центрального бюджета.—Губернская агроном. организация—подотдел с. х-ва ГЗУ (губерн. земельного управления) состоит из губернского агронома и специалиста при нем. Функции: руководит деятельностью агроном. персонала губернии, согласует работу и планы агрономов, землеустроителей и опытных учреждений губернии, участвует в разработке вопросов обложения крестьянского хозяйства, связывается с с.-х. учебными заведениями и т. д., руководит составлением перспективного плана развития с. х-ва, составляет оперативный план агроном. работ, руководит губернским с.-х. складом и т. д. Уездный агроном работает также в применении к уезду. Губ. и уездные специалисты ведут такую же, примерно, работу в своей отрасли. Кроме этих работников, при уездном земельном управлении (УЗУ) и участковом агрономе создаются должности практикантов, заполняемые с.-х. студентами, будущими агрономами. Непосредственную А. п. крестьянству осуществляет участковая (районная) агрономия. «Участковый агроном является для крестьянского хозяйства советником, организатором и руководителем во всех важнейших его начинаниях и мероприятиях по с. х-ву, ответственным руководителем низовой участковой земельной ячейки, объединяющей всех специалистов по с. х-ву, несет ответственность перед земорганами за состояние, направление и проведение агрикультурных мероприятий в участке». Местопребывание всех работников по сельскому хозяйству в участке (в том числе землеустроителей и ветеринаров) объединяется; программы и планы их работ согласуются участковым агрономом. Оптимальный (наилучший) размер территории участка признается—одна укрупненная волость, что для губернии, не имеющей районирования, соответствует двум—трем волостям, в зависимости от интенсивности сел. х-ва и разбросанности селений; необходимо совпадение границ административных и агроном. участка.—Обязанности участкового агронома: изучение сельского хозяйства, первичная разработка и непосредственное проведение мероприятий по всем отраслям с. х-ва района, борьба с вредителями с. х-ва, агроном. пропаганда, содействие крестьянству в устройстве им хозяйства, уничтожении узкополосицы, чересполосицы, дальноземелья, переходу на правильный многопольный севооборот, организация практической помощи крестьянскому хозяйству (прокатные, зерноочистительные пункты и т. д.), участие в кооперативном строительстве, в землеустройстве и т. д. «В своей работе участковый агроном должен опираться на культурных и передовых сельских хозяев, иметь постоянную связь с РЛКСМ, ячейками РКП(б), кооперативными организациями» и т. д.—В зависимости от хозяйственной физиономии участка, при агрономе устанавливаются постоянные помощники или специалисты по различным отраслям с. х-ва; в других случаях они командируются в участок на время. Необходимые учреждения при участковом (районном) агрономе: библиотека, кабинет-музей, зерноочистительный, прокатный и случной пункты (с привлечением к их организации с.-х. кооперативов) и показательный участок. «Для всестороннего обсуждения мероприятий по сел. х-ву, установления живой деловой связи участкового и уездного агроном. персонала с земледельческим населением, вовлечения в активную работу по поднятию с. х-ва, созываются сельскохозяйственные советы; при участковом агрономе—участковый с.-х. совет, при земуправлении — уездный».—Задача участкового с.-х. совета — привлечение крестьянства к обсуждению важнейших вопросов с.-х. жизни участка, вовлечение в активную агрикультурную работу кооперативов и других сельскохозяйствен, объединений, через обсуждение мер восстановления и развития с. х-ва. В состав с.-х. совета под председательством агронома входят: представители населения волостей и крупных селений, выбираемые и приглашаемые из крестьян, выделившихся агрикультурной работой; по одному представителю от колхозов и каждого первичного с.-х. и кредитного кооператива; от различных т-в—машинных, мелиоративных и т. д.; по одному представителю от каждого волисполкома; от крестьянских комитетов взаимопомощи; представители от местных организаций РЛКСМ и РКП(б), органов ВСРЗЛ (Всероссийск. союза работник. земли и леса); от волостных делегаток-женщин; от каждого совхоза и агроном. учреждения участка,—опытных полей, прокатных, зерноочистительных пунктов и т. п.; представители от культурнопросветительных организаций участка, ведущих агрикультурную работу. Кроме этого, участковый совет включает всех местных специалистов по сельскому хозяйству, землеустроителей, ветеринарного врача и лесничего участка.—Функции совета вытекают из его задач. Он обсуждает: все важнейшие мероприятия по с. х-ву в участке, оперативные планы всей низовой земельной ячейки—агронома, ветеринар, врача, землеустроителя,—отчеты специалистов, их увязку с агрономом, мероприятия по внешкольному распространению с.-х. знаний, выбирает представителей в уездный с.-х. совет. Уездный с.-х. совет включает те же категории работников и представителей, что и участковый, имеет то же содержание работ, что и последний, только возведенное в уездный масштаб (созывается под председательством зав. УЗУ). Для обсуждения организации А. п. губернии могут созываться общие агроном. и специальные совещания, состав которых определяется особой инструкцией Наркомзема.—Программу агроном. мероприятий должно проводить, памятуя прежде всего об экономическом эффекте, выгодности и выполнимости. В целях преемственной передачи опыта и знания местных условий, необходима организация систематического учета—«главных элементов народной и экономической обстановки, условий агроном. работы и ее хозяйственных результатов».—Данные опытных учреждений и конкретные плановые предположения участкового агронома должны лечь в основу перспективных и оперативных планов всех земельных органов. Необходимо тесное сближение агрономов, опытников и крестьянства, привлечение опытных учреждений к научно-техническому руководств} агроном. персонала, устройство при опытных учреждениях конференций и съездов, систематические экскурсии в опытные учреждения и отдельные хозяйства, крестьянские краткосрочные курсы для ознакомления с научными достижениями опытных станций, привлечение крестьян к деятельности в качестве практикантов, организация под руководством участковых агрономов показательных хозяйств или проведение в хозяйствах приемов, рекомендуемых опытными учреждениями, снабжение окрестных крестьян улучшенным и семенным материалом, привлечение в качестве подсобных органов А. п. государственных с.-х. предприятий: совхозов, племенных рассадников, с.-х. складов и т. д.—Необходимо отказаться от непосредственного регулирования крестьянского хозяйства приказами сверху. Государственное воздействие на крестьянское хозяйство может быть осуществлено посредством системы экономических мероприятий (с.-х. кредит, применение налоговых льгот, проведение поощрений в налоговом деле, внеочередность и льготы при землеустройстве, при получении племенного материала и т. п.). Проведение системы обязательности может быть осуществлено на небольшой территории и в отношении простейших мероприятий общественного характера, но лишь по ходатайству со стороны местного населения. С.-х. совет устанавливает их целесообразность и осуществимость. Только после этого земельными органами они направляются к изданию как обязательные.—«Положение» и решения съезда земельных работников 1924, подытожив прошлый опыт, поставили крупные вехи для организации А. п. на ближайшее будущее. Вызвавший горячие и длительные споры вопрос, «какой агроном нужен современному селу», получил окончательную формулировку: современный советский агроном должен быть осведомлен на основе широкого естественно-исторического образования в современной экономике с. х-ва, социально-политической обстановке, сложившейся в ходе революции, ясно усвоить основу с.-х. политики рабоче-креетьянского государства, чтобы стать активным проводником ее. Страна прежде всего нуждается в агрономе-организаторе, устроителе всего хозяйства в целом.—Исходным моментом является проведение агрономически-рационального землеустройства в интересах бедняков и середняков. Коллективные формы в с. х-ве — задача и лучший объект деятельности агронома. Агроном в деревне—проводник связи рабочих и крестьян.— Распространение с.-х. знаний внешкольным путем получило за советский период очень большой размах. С.-х. курсы для крестьян проводились во всех губерниях; бесед и лекций по 60 губ. СССР проведено 555.896, пропущено через них 1.431.713 чел., с большими колебаниями в количестве проводимых на губернию. Как новый способ работы — проводились крестьянские с.-х. конференции и с.-х. кампании, гл. обр. посевные и по борьбе с засухой. Задача кампаний—массовыми средствами произвести массовый сдвиг крестьянского хозяйства страны в сторону его подъема и увеличения производительности.—Что касается агроземлеустроительных работ, то сведения о них неполны. Однако, агрономич. аппарат имеет ясное стремление к расширению этих работ. По отдельным губерниям можно увидеть широко поставленную землеустроительную работу (Тульская г.). Формы ее разнообразны: агроземлеустроительная пропаганда, руководство работами при переходе на улучшенные севообороты; участие при внутриселенном землеустройстве и при переводе земельных угодий из одного вида в другой. Главную часть составляет непосредственная агроземлеустроительная работа. Чрезвычайно развернулась агроземлеустроительная консультация. Боевые вопросы консультации: переход к улучшению севооборотов, разъяснение земельного кодекса, выбор форм землепользования, организация хозяйства, борьба с вредителями, животноводство, полеводство, уничтожение чересполосицы. Затем отмечается большая работа по восстановлению животноводства, по механизации и электрификации с. х-ва, но организации с.-х. кредита, с.-х. выставки и т. д.—Наличность агроном.персонала по данным 60 губ., относящимся к середине 1923, равна была 3.563 чел. Цифра неполная—для всего Союза преуменьшенная. Из этого количества наибольшую часть составляют участковые агрономы(29,9%),далее— специалисты, инструкторы и техники по различным отраслям с. х-ва (20,9%), помощники агрономов (14,5%), уездные агрономы (10,7%), районные (8,7%), губернские и областные агрономы (11,8%). Из общего количества работников—17,7% с высшим образованием, 41,1%—со средним, 39,2%—с низшим. В 1924/25 общее количество участковых агрономич. работников СССР определяется, по неполным сведениям, в 4.360 человек.
Наиболее распространенной формой первичных агрономич. органов является участковая, охватывающая, преимущественно, центральную часть Союза. В губерниях, расположенных на окраинах, отмечается отсутствие определенной формы агрон. работы. Общее количество агрон. участков колеблется от 101 до 2 на губернию. Всего в 66 губ.—2.374 агроном. участка. Почти в каждой губ. при агроном. участках имеются земельные участки величиной от 15 до 70 дес. В среднем, почти каждый агрономический участок имеет прокатный пункт. Случные пункты имеются в 75% губ.
А. п. за советское время пережила несколько перестроений. 1-й этап ее—время гражданской войны и военного коммунизма—характеризуется мобилизационным способом укомплектования агрономич. организации, сильным количественным ростом агроном. персонала, ударными способами работы в условиях тяжелого с.-х. кризиса и продразверстки. 2-й этап—начало новой экономической политики: демобилизация агроном. персонала; количественное сокращение и качественное улучшение агроном. персонала; подход к систематическим агроном. мероприятиям в деревне на фоне восстанавливающегося с. х-ва и продналоговой политики; громадное внимание уделяется вопросам о путях агрономии. 3-й этап—со 2-го, примерно, съезда земработников—современная советская А. п.: значительное примирение споров—изданием «Положения об организации А. п.»; окончательный переход к систематическим планомерным агроном. мероприятиям в деревне на фоне все более восстанавливающегося с. х-ва, единого с.-х. налога, твердой валюты и устройства земельных отношений на основе советского земельного кодекса; агроном. организация — неразрывная органическая часть всей системы земельных органов; агроном. работа в деревне—организация переустройства с. х-ва на основе рационального землеустроенного и кооперированного крестьянского хозяйства. А. п.—целостная система, опирающаяся на советскую государственность, общественность и все прогрессивные агрикультурные силы деревни. Объект А. п.—крестьянское хозяйство; при этом преимущественное внимание уделяется ею середняцким и бедняцким слоям деревни.
Наибольший интерес в этом отношении представляют Соед. Шт. Сев. Ам., как отличающиеся наиболее крупным размахом работы по организации А. п. Преимущественным методом, практикуемым американцами, является широко развернутая система внешкольного с.-х. образования.Дело возникло сравнительно недавно (во второй половине 19 века). Организаторами его являются—Федеральный департамент земледелия в Вашингтоне (центр.с.-х. ведомство страны), в штатах—с.-х. советы (или департаменты земледелия штата), отделы А. п. сел .-хоз. колледжей (учебных заведений), агроном. отделения университетов, с.-х. опытные учреждения, различные кооперативные организации, ж.-д. компании и многие др. организации. В наст. время с.-х. учебные заведения играют исключительно важную роль в общей системе организации А. п. Сев. Америки. Сама задача, напр., американской с.-х. школы формулируется, как «обучение всего земледельческого населения рационально поставленному с. х-ву». В 1914 узаконяется положение, по к-рому все дело распространения с.-х. знания среди населения передается в с.-х. колледжи. С этого времени все местные работники А. п. состоят на службе колледжей. Самый тип «нового», к указанной выше задаче подготовленного агронома сложился только к 1911 (в штате Нью Иорк). С того времени постепенно растет их количество; особенное увеличение агроном. персонала произошло в 1917. Дело в том, что в это время Конгрессом были отпущены из военного фонда особые суммы для приглашения большого количества местных агрономов, в к-рых Конгресс видел лучшее средство поднять производительность с. х-ва в целях победоносного окончания войны.—Кто же является агрономом в Соед. Шт. Сев. Ам.? Сначала это были местные фермеры; в наст. время к кандидатам в агрономы требования очень повышены. Они должны иметь высшее с.-х. образование, 5-летний опыт в той или иной отрасли после окончания образования, 5 лет жительства в штате и работы на ферме. Основная задача амер. А. п.—помочь «местным фермерам установить такой тип местного с. х-ва, который давал бы фермеру наибольший процент на его капитал и на его работу»,—а также поощрить в них желание—«употребить прибыли от своего хозяйства»—на создание лучших форм жизни. Амер. агроном—прежде всего учитель. Хорошо обставлен оборудованием и средствами передвижения. Как правило, он имеет для работы автомобиль, стенографа-делопроизводителя, набор простейших инструментов и т. д. Основные методы и формы работы амер. агронома: 1) «фермерские институты», 2) «институты на колесах», 3) передвижные с.-х. школы, 4) краткосрочные курсы при агроном. центрах, 5) систематические лекционные курсы по сел. х-ву, 6) курсы домашнего чтения для фермеров, 7) странствующие с.-х. библиотеки, 8) консультация письменная и личная, 9) фермерские недели, 10) фермерские экскурсии, 11) с.-х. издательство. — «Фермерские институты» — это съезды местных фермеров, организованные агрономами. Агроном. содержание их—лекции и беседы на с.-х. темы. В 1910 во всех штатах было организовано более 5.200 с количеством участников 2% млн. чел. Для детей фермеров (14—19 л.) устраиваются специальные фермерские институты молодежи. Косность старого фермера не уступает косности рус. пожилого крестьянина. Поэтому амер. агрономия в сильнейшей степени опирается на молодежь. Довольно обычен, м. пр.,способ воздействия на молодежь—устройство разного рода агроном. состязаний, рассчитанных часто на 6 и более лет. Нередка лагерная форма собраний молодежи—недели 2 жизни в палатках, лагерем, с посещением с.-х. состязаний, осмотр окрестных ферм и т. п. С 1905 устраиваются также женские фермерские институты. — «Институты на колесах»—специальный поезд, вроде нашего агропоезда. В 1910 пропустил 380.000 слушателей. Ж.-д. компании, ценя в своих интересах это начинание, усиленно поддерживают его вплоть до оборудования и передачи фермерским институтам специальных поездов.—Передвижные с.-х. школы—начинание, обыкновенно, самих фермеров. Собравши аудиторию 50—200 чел., они приглашают лектора. В 1910 состоялись в 300 пунктах,в составе 70.000 слушателей.— Краткосрочные с.-х. курсы организуются 63 колледжами. Задача—дать слушателям возможно большее количество непосредственно применимых на практике сведений по с. х-ву. — Курсы домашнего чтения — организация дела, когда фермеры получают у себя на дому письменные (или гектографированные) лекции и разъяснения — ответы местного агронома. Задача—вовлечь в русло с.-х. образовательной работы и приучить к систематическому чтению всех фермеров, почему-либо не могущих посещать с.-х. курсы обычного типа.—Странствующие с.-х. библиотеки—набор книг, пересылаемых желающим грузом большой скорости на дом, или же иногда развозимых по домам в библиотечной повозке.—Фермерские недели, это—съезды фермерских организаций, устраиваемые обычно при агроном. центрах.—С.-х. издательская деятельность в Америке колоссальна. Издаются «ежегодники», справочники, популярные статьи, брошюры, «обзоры погоды», сведения об урожаях,«фермерские бюллетени»—популярные брошюры о результатах опытных учреждений; последние, м. пр., распространяются бесплатно в очень большом количестве и т. д. Своевременное пользование фермерами этой литературой обеспечивается бесплатной пересылкой по почте изданий департамента земледелия и бесплатной ежедневной доставкой почты непосредственно на фермы.
А. п. в Италии. Как и в Соед. Шт. Сев. Ам., распространение с.-х. знаний внешкольным путем исчерпывает всю А. п. страны. Дело осуществляется, т. н. «странствующими кафедрами земледелия». Последние представляют собой тип организации, построенной на кооперативных началах. Учреждение первой странствующей кафедры относится к 1870 в пров. Ровиго, она вскоре закрылась, не оправдав надежд. В 1887 была восстановлена за счет средств провинции и пособия министерства земледелия. Широкую популярность получила в 90-х гг. (во время руководства ею Тито Поджи, известного агронома). В 1892 учреждены кафедры в Парме и Болонье, в 1894—в Ферраре и т. д. В 1911 в Италии действовало 207 странствующих кафедр с отделениями. Кафедры организованы органами местного итал. самоуправления при поддержке правительства или же в нек-рых местах (что реже) непосредственно министерством земледелия. Директор—зав. кафедрой—назначается порядком публичного конкурса, утверждается министерством земледелия. С 1907 коммуны и провинции финансируют кафедры земледелия, независимо от установленной общим законом страны нормы обложения. Тогда же кафедры были признаны постоянными учреждениями (ранее они учреждались на определенное время, обычно 5 лет, затем переучреждались или закрывались). Эти меры упрочили положение кафедр. Министерство земледелия сохраняет за собой высшее наблюдение за деятельностью кафедр; последние представляют ему свои сметы, а также и отчеты о работе. Большинство кафедр обслуживает все с.-х-во района, меньшинство—отдельные отрасли: виноградарство, виноделие, животноводство и т. д. Состав кафедры: профессор или директор-руководитель и несколько ассистентов (помощников), при некоторых кафедрах—практиканты. Общее заведывание кафедрой осуществляет наблюдательная комиссия, являющаяся выборным органом: составляется из представителей субсидирующих кафедру учреждений. Основное содержание работ кафедр: устройство конференций, лекций с последующими практическими занятиями, передвижных вечерних курсов, курсов для народных учителей, консультация устная и письменная, организация экскурсий для осмотра хозяйств и т. д., т. е., примерно, те же методы, что применяются у нас в деле внешкольного распространения с.-х. знаний и отчасти показательного дела.
Во Франции, Германии и Бельгии А. п. также осуществляется в формах внешкольного распространения знаний.—Во Франции это дело ведут т. н. «департаментские профессора сельского хозяйства» (professeurs départementaux d'agriculture), по одному на департамент (с 1879). Несколько позже (в 1887) установились должности «специальных профессоров сельского хозяйства» для отдельных округов; последние являются ближайшими помощниками департаментских профессоров.—Департаментский профессор — руководитель с.-х. администрации департамента. Его миссия, определяемая министерскими циркулярами (1899), заключается в том, чтобы «просвещать земледельцев, держать их в курсе новейших открытий и изобретений», при этом старательно избегая «вступать в противоречие с действиями правительства». Кроме того, они ведут преподавание с. х-ва в общеобразовательных учебных заведениях департамента и начальных сельских школах.
В Бельгии с 1885 действует правительственная агроном. организация в составе: генерального инспектора сел. х-ва, окружных инспекторов, правительственных агрономов и их временных помощников. Главные способы работы: консультация, беседы-чтения, постоянные и временные с.-х. курсы. Сильно развита консультация.
В Германии наиболее распространенные способы работы: сельские дополнительные школы, популяризаторская деятельность странствующих учителей сел. х-ва, организация специальных курсов и с.-х. чтения в войсках. Заслуживают внимания сельские дополнительные школы — с.-х. курсы с включением в программу общеобразовательных предметов. Возникли в 70-х гг. В 1910 их было свыше 4.000 с количеством слушателей 62.000 чел. Основной источник содержания—ассигнования министерства земледелия.—Для некоторых провинций была установлена обязательность посещения дополнительных школ. Придается очень большое значение этому способу работы.—Важное значение в деле А. п. в Германии имеет деятельность с.-х. учителей. На подготовку последних обращено особенное внимание. С.-х. учителем может быть только кончивший высшую с.-х. школу, проработавший 3—4 года в качестве практиканта в образцовом хозяйстве и прошедший затем специальный с.-х. педагогический семинарий. Такой учитель ведет внешкольную работу, в виде отдельных курсов и лекций по сельскому хозяйству для взрослых, и принимает близкое участие в сельскохозяйственных организациях на местах.
Различные страны с различной полнотой осуществляют А. п., но в общем ее можно разделить на два типа: советский и заграничный. Последний выражается, гл. обр., в развернутом методе распространения с.-х. знаний внешкольным путем в разной силе и полноте выражения.—Советская А. п. как система гораздо шире. Полностью включая распространение с.-х. знаний внешкольным путем в свой арсенал средств работы, она, наряду с ним, кроме показательного дела, как равноценного способа, ведет еще целую систему организационно-производственных мероприятий и работ, не отрицая в то же время возможности, когда нужно, и обязательных постановлений. Советская агрономическая помощь—часть советской сельскохозяйственной политики, непосредственно отправляющаяся от рационально землеустроенного и кооперированного сельского хозяйства в основном его массиве средняцко-бедняцких хозяйств.
Русский агроном не однотипен. Выявляется он теперь преимущественно или как организатор или как техник-специалист. Заграничный агроном—прежде всего учитель. Таким же образом различаются задачи агрономической помощи и структура ее органов.
Лит.: Тейтель А. В., Сельское хозяйство и условия его регулирования, 1922; Фабрикант А. О., Основы агрономической помощи населению, 1924; его же, Памятка участкового агронома, 1924; Фортунатов А. Ф., Сборн. статей по общественной агрономии, 1920; Чаянов А. В.. Основные идеи и методы работы обществ. агрономии, 1922; Тулайков Н. М., Сельскохоз. образование в Соед. Штатах. 1923; Сазонов В. М., Общественная агрономия в Италии и России, 1914; Морачевский В. В. (под редакцией), Агрономическая помощь в России, 1912.