ПОЛИТИЧЕСКОЕ ОБОЗРѢНІЕ.
правитьАвганскій вопросъ.
правитьСъ перемѣной министерства въ Англіи, взаимныя отношенія между Россіей и Великобританіей значительно улучшились, но не смотря на готовность Гладстона войти въ соглашенье съ нами по всѣмъ тѣмъ вопросамъ, которые вызывали постоянныя недоразумѣнія между Петербургскимъ кабинетомъ и Торійскимъ правительствомъ, всѣ эти вопросы остаются еще неразрѣшенными.
Однимъ изъ наиболѣе существенныхъ вопросовъ и разрѣшеніе котораго должно послѣдовать въ саномъ непродолжительномъ времени, безспорно — Авганскій; такъ какъ отъ того положенія, которое установится въ Авганистанѣ будетъ зависитъ отчасти степень вліянія Россіи на Великобританію. Англія, располагая значительнымъ флотомъ, почти неуязвима для насъ; и въ Лондонѣ, несомнѣнно, хорошо понимаютъ единственный пунктъ, гдѣ англичане могутъ серьезно опасаться насъ, — это владѣнія ихъ въ Азіи. Какъ ни затруднителенъ былъ бы для насъ походъ въ Индію, но тѣмъ не менѣе онъ не только возможенъ, но въ болѣе или менѣе отдаленномъ будущемъ даже вѣроятенъ. Необходимо только, чтобы условія благопріятствовали ему, то есть, чтобы мы могли разсчитывать на дружелюбное къ намъ расположеніе авганцевъ. Поэтому-го рѣшеніе теперь Авганскаго вопроса въ томъ или другомъ смыслѣ имѣетъ для Россіи громадное значеніе.
Россіи необходимо имѣть возможность, въ случаѣ надобности, серьезно угрожать Великобританіи и поэтому-то мы не можемъ не принимать участія въ судьбѣ Афганистана. Событія послѣдняго времени свидѣтельствуютъ, что даже не смотря на наше нежеланіе вмѣшиваться въ дѣла этой страны, сами обстоятельства Постоянно побуждали насъ къ этому. Хотя въ настоящее время не можетъ быть и рѣчи о какихъ либо съ нашей стороны враждебныхъ англичанамъ намѣреніяхъ, тѣмъ не Менѣе нельзя поручиться, что современемъ обстоятельства не перемѣнятся. Вотъ почему, именно Авганскій вопросъ заслуживаетъ особеннаго вниманія русскаго общества.
Еще Императоръ Павелъ I серьезно готовился къ походу въ Индію Проектъ этого похода былъ тщательно разработанъ и не осуществленъ, лишь потому, что Наполеонъ отказался содѣйствовать плану Императора Павла. Съ начала текущаго столѣтія и до настоящей минуты возможность такого похода неоднократно обсуждалась въ Россіи и Англіи, а командированіе въ 1877 году генерала Столѣтова въ Авганистанъ свидѣтельствуетъ, что даже въ весьма компетентныхъ кружкахъ проектъ похода признается не неосуществимымъ. Отправляя генерала Столѣтова въ Авганистанъ, русское правительство, конечно, хорошо понимало, что этому государству предстоитъ важная роль въ случаѣ столкновенія между нами и Англіей. Но, чтобы вполнѣ уяснить себѣ значеніе для насъ Авганскаго вопроса и опредѣлить какое именно рѣшеніе его можетъ быть допущено, необходимо сдѣлать очеркъ событій, послѣдствіемъ которыхъ было занятіе Авгаиистана англійскими войсками.
Находясь между англійскими владѣніями, Белуджистаномъ, Персіей, Туркменами и Бухарой, Авганистанъ, естественно, долженъ былъ подпастъ подъ вліяніе наиболѣе могущественнаго изъ всѣхъ своихъ сосѣдей. Хотя въ немъ и насчитываютъ слишкомъ пять милліоновъ жителей, но тѣмъ не менѣе ему удалось сохранить свою независимость лишь благодаря, счастливымъ географическимъ условіямъ и отчасти природной храбрости жителей. Самостоятельная исторія Авганистана начинается лишь въ концѣ первой половины минувшаго столѣтія, когда послѣ смерти персидскаго шаха Надира, подчинившаго себѣ авганцевъ, начальникъ авганскаго отряда Ахметъ Ханъ провозгласилъ себя независимымъ владѣтелемъ Авганистана. Династія Ахмета Хана царствовала до тридцатыхъ годовъ текущаго столѣтія, послѣдній представитель ея Фетти Джемъ вынужденъ былъ въ началѣ сороковыхъ годовъ покинуть Кабулъ вмѣстѣ съ англійскими войсками, приходившими въ Авганистанъ для отмщенія за избіеніе англійской арміи въ Хейберскомъ проходѣ.
Съ тридцатыхъ годовъ и до послѣдняго времени Авганцстаномъ управляла династія Пайсиде Хана, бывшаго визиря прежнихъ правителей страны, утратившихъ популярность въ народѣ. Первое время правленія Паинодзидовъ страна была раздѣлена на нѣсколько удѣловъ и правители тѣхъ удѣловъ, родственники Эмира, нерѣдко отказывались повиноваться ему. Этимъ положеніемъ дѣлъ въ Авганистанѣ пожелала воспользоваться Персія и присоединить къ себѣ Гератъ съ его округами. Въ то же время Россія подготовляла походъ на Хиву. Встревоженные движеніемъ этихъ двухъ государствъ по направленію въ Индію англичане задумали образовать на своей границѣ дружественное государство, которое могло бы обезпечитъ ихъ отъ непріятельскаго вторженія въ Индію. Рѣшено было возвести ни авганскій престолъ потомка законнаго владѣтеля Шуджу-Хана, проживавшаго на пенсіи у англичанъ. Извѣстны печальные для англичанъ результаты Авганской Компаніи сороковыхъ годовъ. Не смотря на чрезмѣрное напряженіе силъ и громадныя жертвы, англичане не только не достигли желанныхъ результатъ, но, напротивъ, возбудили къ себѣ въ авганцахъ сильную ненависть, послѣдствія которой и теперь отражаются на взаимныхъ отношеніяхъ Авганистана и Индіи. Потерпѣвъ неудачу въ насильственномъ подчиненіи себѣ Авганистана, англичане рѣшились вполнѣ измѣнить свою политику. Воспользовавшись воинственными замыслами персіанъ относительно Герата, индійское правительство предложило авганскому эмиру Достъ-Магомету оказать ему поддержку въ войнѣ съ перевалами. Въ 1857 году между Достъ-Магометомъ и англичанами заключенъ 4іылъ договоръ, по которому послѣдніе обязались помогать авганцамъ оружіемъ и деньгами. Англійское правительство отправило даже пятнадцатитысячный корпусъ въ Пендеръ-Буширъ, для того чтобы побудить персіанъ отказаться отъ намѣренія завладѣть Гератомъ. Послѣдствіемъ -этого рѣшительнаго шага былъ договоръ съ Персіей (1857 г.), по которому послѣдняя навсегда отказалась отъ всякихъ притязаній на Гератъ.
Послѣ смерти Достъ-Магомета, послѣдовавшей въ началѣ шестидесятыхъ годовъ, Авганистанъ снова сдѣлался ареною междуусобій. Власть первоначально захватилъ въ свои руки сынъ умершаго эмира Ширъ-АлиХанъ, но впослѣдствіи племянникъ Ширъ-Али, Абдурахманъ-Ханъ, сынъ старшаго его брата Авзалъ-Хана, взятаго въ плѣнъ Ширъ-Али-Ханомъ, нанесъ ему пораженіе и эмиромъ былъ провозглашенъ Авзалъ-Ханъ. Послѣ смерти послѣдняго, Ширъ-Али-Ханъ, будучи поддерживаемъ англичанами, завязавшими съ этого времени постоянныя и тѣсныя сношенія съ Авганистаномъ, снова выступилъ противъ Абдурахмана и на этотъ разъ одержалъ побѣду. Разбитому Абдурахману не къ кому другому было обратиться за помощью, какъ къ Россіи, но въ это время взаимныя отношенія между Петербургскимъ и С.-Джемскимъ кабинетами были тикъ дружественны, что мы не считали возможнымъ оказать авганскому сердарю даже неоффиціадьную поддержку. Мы ограничились лишь тѣмъ, что приняли его подъ свое покровительство и назначили ему и его свитѣ постоянное содержаніе.
Возведенный на авганскій престолъ при помощи англійскаго золота, Ширъ-Али-Ханъ первое время былъ послушнымъ орудіемъ въ рукахъ индійскаго правительства. Но сближеніе его съ англичанами, совершенно справедливо высказалъ Терентьевъ[1], произвело на его подданныхъ не вполнѣ ему благопріятное впечатлѣніе. Стремленіе ослабить вліяніе сердарей, правителей провинцій, изъятіе изъ ихъ вѣдѣнія войскъ и источниковъ финансовъ, — также увеличивало число недовольныхъ. На свиданіи въ Умбалѣ, какъ извѣстно по сообщеніямъ изъ Авганистана, условлено было: 1) что Ширъ-Али-Ханъ вышлетъ въ Остъ-Индію нѣсколько наиболѣе вліятельныхъ и наименѣе расположенныхъ къ Англіи лицъ, 2) что онъ запретитъ своему народу носить оружіе, которое и отберетъ, 3) что онъ устроитъ регулярную армію въ 40,000 человѣкъ, которыхъ и размѣститъ въ Балхѣ и Гератѣ, для противодѣйствія Россіи и Персіи, 4) что жалованье будетъ выдаваться только однимъ регулярнымъ войскамъ и 5) что вмѣстѣ съ нимъ въѣдетъ въ Кабулъ и англійскій повѣренный.
Англичане, съ своей стороны, обѣщались: 1) выдавать ему ежегодно 12 лакъ рупій[2], 2) содержать на свой счетъ 15,000 войска, расположеннаго въ Бабулѣ и Балхѣ, по разсчету: пѣхотному солдату 10 рупій, а конному 30 рупій въ мѣсяцъ, 3) прислать своихъ офицеровъ для обученія авганскаго войска, 4) прислать также своихъ оружейниковъ и литейщиковъ и 5) прислать для войска эмира 12,000 ружей и 10 орудій.
Почти всѣ эти условія были выполнены въ дѣйствительности, такъ что нѣтъ основанія не вѣрить существованію остальныхъ. Ширъ-Али-Ханъ началъ съ обезоруженія своихъ подданныхъ; онъ объявилъ запрещеніе носить оружіе и приказалъ сдавать его въ казну за соотвѣтственное вознагражденіе, какое будетъ назначено. Мѣра эта возбудила такое неудовольствіе и сопротивленіе, что эмиръ отъ нея, наконецъ, отказался. Арестованіе же нѣкоторыхъ вліятельныхъ авганцевъ и высылка ихъ въ Остъ-Индію, прекращеніе выдачи жалованья конницѣ, а главное, наборъ солдатъ въ новую армію до того усилили волненіе умовъ, что во многихъ провинціяхъ Авганистана вспыхнуло открытое возстаніе.
«Отъ мала до велика всѣ видятъ, что англичане хотятъ при посредствѣ Ширъ-Али-Хана, взять съ насъ цѣну пролитой нами англійской крови, писали родственники Абдурахмана.»[3].
«Большинство начальниковъ авганскихъ, писалъ русскій уполномоченный въ Тегеранѣ (депеша 18 марта 1870 г.), отказали доставить требуемыхъ солдатъ, объяснивъ, что они не хотятъ служить своимъ смертельнымъ врагамъ — англичанамъ».
Во время переговоровъ, происходившихъ почти одновременно съ изгнаніемъ Абдурахмана изъ Авганистана между русскимъ и англійскимъ кабинетами, рѣшено было опредѣлить сферу вліянія каждаго государства въ. Средней Азіи.
Петербургскій кабинетъ обѣщалъ предоставить Авганистанъ исключительному вліянію Англіи, но подъ тѣмъ условіемъ, чтобы это государство" оставалось независимымъ. Англія же съ своей стороны приняла на себя обязательство не распространять своего вліянія на Бухару. — Хотя подобное соглашеніе и обезпечивало намъ спокойствіе въ Средней Азіи, тѣмъ не менѣе нельзя не признать, что оно въ то время было болѣе выгодно, для англичанъ, чѣмъ для насъ.
Вліяніе, которымъ пользовалось индійское правительство въ Авгапистанѣ, было далеко не прочно и поэтому распространять его на Бухару не представлялось фактической возможности. Правда, мы обезпечили себя отъ явныхъ происковъ Англія въ Средней Азіи, но, въ большинствѣ случаевъ, происки эти не представляли существенной опасности для насъ. Между-тѣмъ, Англія, вступая тогда съ нами въ подобное соглашеніе, много выигрывала. Ей предоставлялась полная свобода дѣйствій въ Авганистанѣ, а такъ намъ это государство есть дѣйствительный ключъ къ Индіи, то легко понять, какія выгоды могло бы извлечь Великобританское правительство изъ соглашенія. Но Торійское министерство не съумѣло воспользоваться тѣмъ исключительнымъ и благопріятнымъ для Интересовъ Англіи положеніемъ, которое было создано, благодаря усиліямъ кабинета Гладстона; вмѣсто того, чтобы мирнымъ путемъ подчинить себѣ эмира и привлечь на свою сторону значительную партію въ Авганистанѣ, оно, будучи увѣрено, что въ Кабулѣ не могутъ разсчитывать на поддержку Россіи, мало по малу начало тѣснить эмира, надѣясь, что почувствовавъ всю тяжесть англійскаго воздѣйствія, онъ охотнѣе согласится выполнить всѣ требованія Англіи. Разсчеты индійскаго правительства однако не оправдались. Эгоистичная и несправедливая политика Англіи совершенно оттолкнула отъ нее ея недавняго союзника и, во время послѣдней Восточной войны, великобританское правительство не пользовалось уже почти никакимъ вліяніемъ въ Авганистанѣ.
Въ концѣ 1876 года, самъ лордъ Саллюсбери признавалъ, что Англія утратила всякое вліяніе на Авганистанъ.
Считая свое положеніе недостаточно обезпеченнымъ въ Индіи, англичане рѣшили въ 1876 году отправить къ англійскому резиденту въ Келатѣ, маіору Сандемалу, сильный отрядъ. Сандемалу поручено было потребовать согласія отъ Келатскаго хана на предоставленіе этому отряду Боланскаго прохода, ведущаго изъ Белуджистана въ Среднюю Азію. Находясь въ сильной зависимости отъ Англіи, ханъ не посмѣлъ отказать ей въ этомъ требованіи. Англичане заняли даже сѣверныя окраины Боланскаго прохода и достигли г. Кветты. Послѣдствіемъ подобнаго рѣшительнаго шага былъ почти совершенный разрывъ съ кабульскимъ эмиромъ. Усвютрѣвъ въ этомъ враждебное относительно Авганистана настроеніе индійскаго правительства, Ширъ-Али-ханъ, будучи еще ранѣе недоволенъ англичанами за прекращеніе выдачи ему субсидій, открыто объявилъ себя противникомъ Англіи. Съ Индіей прерваны были почти всякія дружественныя сношенія. Какъ ни непріятно было С.-Джемскому кабинету видѣть подобное къ нему отношеніе авганскаго эмира, тѣмъ на менѣе, вслѣдствіе серьезныхъ затрудненій, грозившихъ въ Европѣ, оно считало необходимымъ не принимать вызова Ширъ-Али-хана и все же по возможности поддерживать съ нимъ сношенія. Но когда весною 1878 года недоразуменія между нами и Англіей начали угрожать спокойствію Европы, то англичане, ясно понимая громадное значеніе Авганистана, сдѣлали попытку войти въ соглашеніе съ Ширъ-Али-ханомъ, но потерпѣли на этотъ разъ полную неудачу.
Создавая ту пользу, которую мы могли бы извлечь изъ Авганистана въ случаѣ войны съ Англіей, Петербургскій кабинетъ также обратилъ на него особенное вниманіе. На Аму-Дарьѣ сформированы были значительные отряды и изъ Петербурга командированъ въ Авганистанъ генералъ-маіоръ Столѣтовъ. Враждебное въ то время относительно Россіи настроеніе Великобританіи можетъ служить хорошимъ указаніемъ для опредѣленія тѣхъ цѣлей, которыя имѣлись нами въ виду при отправленіи Столѣтова. Изъ Туркестана съ Столѣтовымъ послана была многочисленная свита и русскій посолъ своимъ появленіемъ въ Кабулѣ произвелъ сильное впечатлѣніе не только въ Азіи, но и въ Европѣ.
Извѣщенный индійскимъ правительствомъ о прибытіи въ фабулъ генерала Столѣтова, С.-Джемскій кабинетъ обратился съ запросомъ къ Русскому правительству. Ссылаясь на неоднократныя заявленія Россіи считать владѣнія кабульскаго эмира внѣ сферы ея вліянія и указывая на принятое ею обязательство оказывать въ интересахъ мира давленіе на Ширъ-Али-хана, Англійское правительство объявило, что нами нарушено состоявшееся между Россіей я Англіей соглашеніе и требовало немедленнаго отозванія изъ Кабула русскаго посла. Нельзя не одобрить націею отвѣта на запальчивый запросъ Англіи. Россія возразила, что принятыя ею мѣры вызваны были тѣмъ положеніемъ, которое приняла Великобританія по отношенію къ намъ во время переговоровъ по восточному, вопросу, но разъ какъ не представляется болѣе основаній опасаться войны, то наша намѣренія не могутъ уже внушать С.-Джемскому кабинету никакихъ опасеній.
Не вполнѣ довѣряя отвѣту Россіи и опасаясь, чтобы мы не упрочили въ Авганистанѣ нашего вліянія, англичане сочли необходимымъ прибѣгнуть къ рѣшительнымъ мѣрамъ, чтобы побудить Ширъ-Али-хана отказаться отъ дружбы съ Россіей и подчинить его исключительному вліянію индійскаго правительства. Въ Кабулъ было отправлено чрезвычайное посольство, во главѣ котораго поставленъ сэръ Чемберленъ. Не смотря на совѣты Россіи не разрывать окончательно дружественныхъ сношеній съ Англіей, эмиръ категорически отказался принять посольство Чемберлена и поручилъ даже своимъ войскамъ силою воспротивиться вступленію Чемберлена въ Авганистанъ. Отказъ Ширъ-Али-хана сильно раздражилъ англичанъ и съ этого времени они начали серьезно готовиться къ войнѣ. Въ виду неизбѣжнаго столкновенія между индійскимъ правительствомъ и кабульскимъ эмиромъ, мы были поставлены въ весьма затруднительное положеніе. Какъ бы осторожно ни дѣйствовала наша миссія въ Кабулѣ[4], все же мы были отчасти виновниками предстоявшаго столкновенія. Согласно понятіямъ средне-азіатскихъ владѣтелей, Ширъ-Али-ханъ не могъ не разсчитывать хотя на относительную поддержку Россіи.
Между тѣмъ, англичанами сформированы были три арміи: южная близь Кветты, центральная у Курумской донны и сѣверная въ Пешаверѣ. Такъ калъ не въ нашихъ интересахъ было допускать Авганистанъ до войны съ Великобританіей, то Россія употребляла чрезвычайныя усилія, какъ въ Бабулѣ, такъ и въ Лондонѣ, чтобы примирить враждовавшія стороны, но, не смотря на всѣ наши старанія, война была объявлена.
Русское посольство однако при началѣ войны оставалось въ Кабулѣ, что сильно озабочивало С.-Джемскій кабинетъ. Послѣдовали новые запросы къ Русскому правительству. Считая не только неудобнымъ, но даже невозможнымъ отозвать изъ Кабула свою миссію такъ какъ это бы значило, что мы становимся союзниками Англіи, Россія отклонила требованія Великобританіи.
Пребываніе генерала Разгонова, замѣнившаго Столѣтова, было необходимо лютому еще, что въ случаѣ пораженія англичанъ, мы могли бы вліять на эмира и побудить его заключить съ ними миръ, такъ какъ продолженіе войны было положительно не въ интересахъ Россіи.
Быстрые успѣхи англичанъ совершенно измѣнили положеніе дѣлъ; Ширъ-Али-ханъ обратился въ Россія, прося -о защитѣ. Естественно, что Петербургскій кабинетъ, только что вышедши изъ крайне затруднительнаго положенія, въ которомъ онъ находился во время Бердянскаго конгресса, доставленъ былъ въ невозможность оказать авганскому эмиру какую либо другую поддержку, кромѣ дипломатической. По, послѣ одержанныхъ побѣдъ, министерство Биконсфильда сдѣлалось еще менѣе сговорчивымъ, чѣмъ было Передъ началомъ англо-авганской войны. Мы не могли, конечно, ничего другаго требовать отъ Англіи для эмира, какъ возстановленія Авганистана въ прежнихъ границахъ. Но даже и это требованіе министерство Биконсфильда не считало возможнымъ удовлетворить. За принесенныя жертвы оно желало вознагражденія. Вознагражденіе же это должно было заключаться въ исправленіи границъ. Въ виду, безвыходнаго положенія, въ которое былъ поставленъ Ширъ-Али-ханъ, вслѣдствіе понесенныхъ имъ пораженій, Россія не могла протестовать прочивъ намѣренія Англіи сдѣлать территоріальныя пріобрѣтенія въ Авганистанѣ. Для насъ уже то было ясно, что независимости Авганистана не угрожала опасность. Послѣ категорическаго заявленія англійскаго министерства, что Афганистанъ останется независимымъ, Россіи рѣшила вызвать изъ Кабула посольство генерала Разгонова. Но прежде, чѣмъ наша миссія была извѣщена объ этомъ распоряженіи, эмиръ Ширъ-Али-ханъ выѣхалъ изъ своей столицы въ сопровожденіи генерала Разгонова. Послѣ одержанныхъ англичанами побѣдъ, эмиръ созвалъ совѣтъ старшинъ и заявилъ имъ о принятомъ рѣшеніи отправиться въ Петербургъ, лично просить о заступничествѣ.
Не доѣхавъ до Ташкента, Ширъ-Али-ханъ внезапно заболѣлъ и умеръ по дорогѣ въ Мазари Шерифѣ. Скоропостижная смерть эмира избавляла Русское правительство отъ затруднительнаго положенія, въ которое оно несомнѣнно было бы поставлено, если бы Шмръ-Али-ханъ началъ настойчиво добиваться дозволенія пріѣхать въ Петербургъ. Только что условившись съ Англіей относительно возстановленія авганскаго государства, Россія не могла бы уже возобновить переговоровъ съ Лондономъ. Эмиръ же по пріѣздѣ своемъ въ Петербургъ, конечно, настаивалъ бы на возстановленіи прежнихъ границъ.
Правда, прибытіе въ столицу Россіи владѣтеля Авганистана смиреннымъ просителемъ сильно бы подняло наше значеніе въ глазахъ средне-азіатцевъ, но, съ другой стороны, безсиліе Россіи помочь эмиру несомнѣнно поколебало бы наше вліяніе въ Средней Азіи. Нельзя было также вполнѣ довѣрять заявленію Великобританіи, что она, во всякомъ случаѣ, ограничится исправленіемъ границъ. Въ случаѣ же, еслибы она впослѣдствіи не сдержала своего обѣщанія, то наше положеніе относительно эмира было бы весьма щекотливое.
Петербургскій кабинетъ не могъ также не имѣть въ виду; что если англичане двинутся въ глубь Авганистана, то могутъ этимъ создать намъ много затрудненій. Вслѣдствіе этого, являлась необходимость пріобрѣтенія новаго твердаго базиса въ Средней Азіи, который давалъ бы намъ возможность противодѣйствовать завоевательнымъ намѣреніямъ англичанъ. Такимъ базисомъ представлялся Мервъ и вотъ почему въ прошедшемъ году настойчиво поддерживались слухи о намѣреніи Россіи занять этотъ городъ. Движеніе англійскаго отряда отъ Кандагара къ Герату отчасти подтвердило тѣ опасенія, которыя возбуждались въ Россіи,. вслѣдствіе постоянно ходившихъ въ Европѣ слуховъ относительно тайнаго намѣренія Англіи захватить мало по малу весь Авганистанъ.
Со смертію Ширъ-Али-хана общее положеніе дѣлъ въ Авганистанѣ значительно измѣнилось. Новый эмиръ, сынъ Ширъ-Али-хана, Якубъ-ханъ не былъ подобно отцу поставленъ въ невозможность начать переговоры съ Англіей. Напротивъ, многое давало основаніе предполагать, что со вступленіемъ его на престолъ начнется поворотъ къ мирному разрѣшенію возникшихъ недоразумѣній. Первое время, однако, Якубъ-ханъ не высказывалъ желанія вступить въ переговоры съ англичанами и, только убѣдившись въ совершенной невозможности продолжать борьбу, изъявилъ согласіе заключить миръ.
Условія мира, предложенныя англичанами авганцамъ, нельзя не признать громадной политической ошибкой Англіи.
Не смотря на значительныя затрудненія, которыя встрѣчали англичане при движеніи въ глубь Авганистана, они не считали возможнымъ заключить договоръ съ новымъ эмиромъ, не потребовавъ отъ него значительныхъ территоріальныхъ уступокъ. Испуганный движеніемъ англійскихъ колоннъ на Кабулъ, Якубъ-ханъ рѣшился сдѣлать требуемыя отъ него уступки и, лично явившись въ англійскій лагерь 14/26 мая 1879 года, подписалъ въ Гайдамакѣ мирный договоръ. Согласно этому договору, Великобританское правительство получало право держать постояннаго представителя въ Кабулѣ и всѣ внѣшнія сношенія Авганістана должны были съ того времени происходить при посредствѣ Индійскаго правительства. Два главные прохода въ Авганистанъ Хайберскій и Митинскій переходили во власть англичанинъ, а округа Курумскій, Пишинскій и Сиби принимались подъ протекторатъ Англіи. Въ замѣнъ этихъ уступокъ Великобританское правительство обязывалось уплачивать эмиру ежегодно субсидію въ 60,000 фунтовъ стерлинговъ и доставлять ему, въ случаѣ надобности, оружіе. Тяжелыя условія Гандамакскаго договора вызвали сильное неудовольствіе между авганцами. Установивъ новую научную границу, Англія совершенно оттолкнула ихъ отъ себя. Ненависть въ англичанамъ постоянно росла въ авганскомъ народѣ. Нельзя удивляться поэтому, что, когда англійскій резидентъ, назначенный, согласно Гандамакскому договору, въ Кабулъ прибылъ въ городъ, то населеніе встрѣтило его враждебно.
Маіоръ Каваньяри, посланный резидентомъ, не придавалъ однако серьезнаго значенія неудовольствію народа. Напротивъ, онъ сообщалъ своему правительству самыя успокоительныя извѣстія. Тѣмъ неожиданнѣе было получено извѣстіе объ умерщвленіи какъ самаго Каваньяри, такъ и всего сопровождавшаго его отряда. Тори, торжествовавшіе по случаю благопріятнаго для Англіи исхода войны съ Авганистаномъ, совершенно потерялись. Приходилось снова начинать тяжкую и раззорительную кампанію. Снова были двинуты войска на Кабулъ и надо отдать справедливость генералу Робертсу, онъ совершилъ этотъ походъ чрезвычайно быстро и почти безпрепятственно занялъ городъ. Еще до занятія Кабула въ англійскій лагерь пріѣхалъ эмиръ, чтобы снять съ себя отвѣтственность за умерщвленіе англійскаго резидента. Первоначально обрадовавшись пріѣзду въ лагерь эмира, англичане въ скоромъ времени убѣдились, что Якубъ-ханъ утратилъ почти всякое вліяніе на массы и что въ Авганистанѣ царствуетъ анархія. Послѣ же того, какъ Якубъ-ханъ добровольно сложилъ съ себя титулъ эмира, англичане оказались въ весьма затруднительномъ положеніи, не имѣя власти, съ которой могли бы вести переговоры. Ихъ окружала только многочисленная и раздраженная толпа авганцевъ. Волненія въ Авганистанѣ начали усиливаться. Вооруженныя толпы окружили Кабулъ. Генералъ Робертсъ вынужденъ былъ выступить изъ города и укрѣпиться на высотахъ. Авганцы произвели тогда нападеніе на его войско и одновременно аттаковали отрядъ генерала Стюарта. Положеніе англичанъ сдѣлалось весьма затруднительнымъ. Генералъ Робертсъ потребовалъ присылки подкрѣпленія изъ Индіи. Между тѣмъ, индійское правительство само находилось въ трудномъ положеніи и могло отправить къ нему только незначительную помощь.
Разстроенное экономическое положеніе Индіи есть неоспоримый фактъ и неудивительно поэтому, что Робертсу могла быть оказана лишь незначительная помощь. Несмотря на природныя богатства страны, англійское управленіе совершенно раззорило ее и потребуется много лѣтъ для исправленія того зла, которое сдѣлано. Вотъ что говоритъ по этому поводу одна изъ либеральныхъ англійскихъ газетъ: «Мы страшимся не русскихъ, а справедливаго суда праведнаго Бога за наше неправедное обращеніе съ народомъ, управленіе которымъ Онъ предоставилъ въ наши руки. Давно уже Индія должна была быть покрыта сѣтью желѣзныхъ дорогъ, каналовъ и шоссе; но мы израсходовали налоги въ количествѣ 400,000,000 фунтовъ стерлинговъ на развитіе милитаризма въ указанное время (въ послѣдніе 25 лѣтъ) и приблизительно такую же сумму перенесли въ Англію въ видѣ уплаты за то, что индійское населеніе должно намъ (пенсіоны, проценты и проч.). Можемъ ли мы удивляться, что Индія обѣдняла при такой администраціи»?
Потерпѣвъ первоначально нѣсколько пораженій, но вскорѣ оправившись, генералъ Робертсъ разбилъ авганцевъ и обезпечилъ за собой, на зиму власть въ Кабулѣ. Но не смотря на одержанныя побѣды, англичане находились въ несравненно болѣе затруднительномъ положеніи, чѣмъ передъ заключеніемъ Гандамакскаго договора. Не было власти, съ которою можно было бы заключить договора, а народъ былъ раздраженъ противъ нихъ, вслѣдствіе многихъ жестокихъ и даже безчеловѣчныхъ мѣръ генерала Робертса. Поэтому они были поставлены въ необходимость содержать въ Авганистанѣ значительную армію, требовавшую громадныхъ расходовъ. Повидимому не предвидѣлось конца установлявшемся ненормальному положенію.
Отвѣтственность за это положеніе всецѣло, конечно, ложится на Англійское правительство, которое дѣйствовало послѣднее время по меньшей мѣрѣ неосмотрительно и вызывало противъ себя всеобщее неудовольствіе. Высказанный въ «Русскомъ Инвалидѣ» полковникомъ Соболевымъ взглядъ на образъ дѣйствій англичанъ и русскихъ въ Азіи нельзя не признать во многомъ вполнѣ основательнымъ[5]. «Въ теченіи четырехъ слишкомъ лѣтъ, говоритъ Соболевъ, лондонская и англо-индійская пресса изо дня Въ день, съ настойчивостью и энергіею, достойными удивленія, твердить о томъ, что Россія своею наступательною политикою въ Средней Азіи вызываетъ Великобританію къ принятію новыхъ и при томъ рѣшительныхъ мѣръ для огражденія безопасности сѣверозападной границы Остъ-Индіи.»
Подобная тревога, безъ сомнѣнія, не имѣетъ прочныхъ основаній. Убѣжденіе, что будто бы Россія стремится къ безпредѣльному захвату территорій въ Средней Азіи, основано на ложномъ пониманіи нашихъ дѣйствій въ этой части Азіи. Это убѣжденіе увлекаетъ англійское общество по пути тревогъ и волненій, а министерство — на путь безцѣльныхъ, трудныхъ и даже опасныхъ завоеваній. Обаяніе наше въ Средней Азіи — дѣйствительно могущественно; но оно почерпаетъ свою силу не стоило въ матеріальномъ нашемъ превосходствѣ надъ Средней Азіею, сколько въ нравственномъ.
Мы относимся къ туземцамъ, какъ въ людямъ, имѣющимъ такое, же право, какъ и мы, на существованіе; съ туземными же государствами, хотя и слабыми, безъ чванства и уважаемъ ихъ права. У насъ нѣтъ въ Азіи особой политики азіатской; политика наша основана тамъ на тѣхъ же началахъ международнаго права, какъ и въ Европѣ. Въ этомъ заключается наша сила и наше превосходство надъ англичанами. Эти послѣдніе, въ силу ихъ природнаго характера, дѣйствуютъ діаметрально противоположно. Они любятъ торжествовать надъ слабымъ и желаютъ, чтобы этотъ послѣдній чувствовалъ во всемъ ихъ превосходство. Должны же, наконецъ, сознать англичане, что опасности ихъ владычеству въ Индіи грозятъ не русскіе штыки, приближающіеся къ границамъ Авганистана, а все шире и шире распространяющееся нравственное обаяніе русскаго имени. Пока не знали въ Средней Азіи русскихъ, англичане сидѣли спокойно въ Индіи и дѣлали въ ней, что хотѣли; но вотъ стоустая молва возвѣстила приближеніе новаго европейскаго могущества, гуманнаго, милостиваго, простого, а потому и сильнаго. Молва эта перешагнула Гинду-Кушъ, прошла Авганистанъ и проникла до Индія. Сами англичане способствовали распространенію этой молвы, а объявленіемъ войны несчастному Ширъ-Али-хану они, англичане, показали населенію Индіи, что страшатся этого новаго могущества.
Вотъ въ какихъ словахъ лондонская газета «Statesman» рисуетъ сравненіе англійскаго образа дѣйствія съ нашимъ въ Средней Азіи: «Куда мы ни двигаемся, мы ниспровергаемъ туземную администрацію и эгоистически подставляемъ нашу собственную. Болѣе благоразумная чѣмъ мы, Россія, довольствуется гарантіями хорошаго туземнаго управленія и уничтоженіемъ торговли людьми, рабства и грабежа каравановъ. Эта умѣренность, съ которою она пользуется побѣдами въ центральной Азіи, заставляетъ полуварварскіе народы ханства на столько же почитать ее, на сколько бояться. Въ прошломъ году (1878 г.), одинъ изъ нашихъ друзей, знакомый съ туранскимъ языкомъ, разсказывалъ намъ о томъ, какъ неожиданно было для него услышать выраженія уваженія въ Россіи со стороны средне азіатскихъ купцовъ, съ которыми онъ встрѣтился на дебаркадерѣ желѣзной дороги въ Аллаха-бадѣ».
Впрочемъ, непопулярность Англійскаго правительства въ Индіи слишкомъ хорошо извѣстна и едва ли требуетъ подтвержденій. Важно только, что часть англійскаго общества начала, наконецъ, сознавать это. Но вмѣсто того, чтобы заботиться о привлеченіи на свою, сторону народа, какъ дѣйствовала она въ шестидесятыхъ годахъ Англія и теперь стремится; обезпечить свою власть военными мѣрами. Послѣдствіемъ подобнаго образа дѣйствій, естественно, является опасеніе Россіи, которая можетъ выставить приблизительно равныя англійскимъ силы и, будучи поддержана населеніемъ можетъ подорвать англійскую власть въ Индіи. Впрочемъ, подобнаго шага со стороны Россіи возможно ожидать лишь въ томъ случаѣ, если сама Англія вызоветъ насъ на борьбу. Безъ этого же Великобританіи нѣтъ основанія опасаться Россіи.
Если же послѣднее время правительство королевы Викторіи было крайне озабочено, организаціей изъ Авганистана прочной преграды Россіи, то это только доказываетъ, что столкновеніе съ Россіей въ болѣе или менѣе отдаленномъ будущемъ она считаетъ весьма вѣроятнымъ.
Англійскимъ войскамъ, занявшимъ южный Авганистанъ, недолго послѣ Кабульскихъ побѣдъ пришлось наслаждаться полнымъ спокойствіемъ.
На сѣверѣ Авганистана появился новый опасный противникъ, Абдурахманъ-ханъ, проживавшій въ Самаркандѣ послѣ своего изгнанія съ родины. Въ сопровожденіи преданныхъ ему авганцевъ онъ перешелъ границу и выступилъ претендентомъ на авганскій престолъ.
По выходѣ изъ предѣловъ Бухарскаго ханства, Абдурахманъ-ханъ, сердари Исакъ-ханъ, Серверъ-ханъ и Кушдухъ-ханъ ринулись по различнымъ направленіямъ къ югу съ намѣреніемъ проникнуть въ Чарвилайетъ съ обѣихъ фланговъ. Какъ у Абдурахмана, такъ и у племянника его Исакъ-хана въ этотъ періодъ число дѣятельныхъ приверженцевъ было крайне не велико: нѣсколько сотъ у Абдурахмана и не болѣе ста у Исакъхана. Первое время, наступательное движеніе Исакъ-хана было не совсѣмъ удачно. Ахчинскіе туркмены, не смотря на присутствіе въ отрядѣ Исакъхана бывшаго правителя этихъ туркменъ, Кокъ-Мирзы, встрѣтили сердарей крайне недружелюбно и принудили ихъ отступить въ предѣлы Бухарскаго ханства.
Абдурахманъ-ханъ, двигаясь по-другому направленію, безпрепятственно вступилъ въ Бадахшанъ, — область, лежащую къ сѣверу отъ Авганистана и находившуюся прежде въ вассальныхъ къ нему отношеніяхъ. Здѣсь онъ занялъ крѣпостцу Инга-Коль, на лѣвомъ берегу рѣки Пендэръ, и вступилъ въ сношеніе съ старшимъ правителемъ Бадахшана Шахзаде-Хассаномъ.
Послѣдній въ началѣ выказалъ сопротивленіе, но впослѣдствіи, когда правитель Рустенскаго бекства Баба-ханъ и затѣмъ Умаръ-ханъ, — оба потомки древнихъ Бадахшанскихъ эмировъ, — признали Абдурахмана, и тотъ занялъ Рустенъ и Файзебагь, — Шахзаде-ханъ смирился и согласился подчиниться Абдурахману-хану. Болѣе энергичное сопротивленіе Абдурахману оказалъ султанъ Мурадъ, правитель Кундузской области, вступившій со времени смерти Ширъ-Али въ сношенія съ англичанами. Но и онъ въ виду приближенія Абдурахмана съ тремя стами бадахшаровъ къ Кундузу заявилъ о своей покорности и снабдилъ сердаря продовольственными припасами и деньгами.
Тѣмъ временемъ Исакъ-ханъ, отраженный арчинцами, скоро оправился и, воспользовавшись недовольствомъ правителей Мейменэ и Андхоя противъ главнаго правителя Чарвалайета Гулянъ-Гайдаръ-хана, проникъ въ западную часть Чарвалайета и послѣдовательно именемъ Абдурахмана-хана занялъ Андхой, Ахну, Шибурганъ и Тахшанудъ. Самъ же Гулянъ-Гайдаръханъ принужденъ былъ удалиться въ предѣлы Бухарскаго ханства.
Вслѣдствіе появленія въ Авганскомъ Туркестанѣ Абдурахманъ-Хана, положеніе англичанъ еще болѣе ухудшилось.
Претендентъ на авганскій престолъ былъ извѣстенъ какъ лицо преданное Россіи и именно его индійское правительство не желало видѣть кабульский эмиромъ.
Въ Лондонѣ были убѣждены, что, не смотря ни на какія условія, Абдурахманъ будетъ поддерживать, съ нами сношенія и, такимъ образомъ, одна изъ главныхъ цѣлей, съ которыми предпринята была борьба, была бы не достигнута. А между тѣмъ, именно Абдурахманъ-ханъ болѣе всего имѣлъ основанія разсчитывать занять авганскій престолъ.
Созданное самимъ лондонскимъ правительствомъ, положеніе дѣлъ въ Авганистанѣ возбудило, наконецъ, неудовольствіе въ англійскомъ народѣ. Торійское министерство не посмѣло даже объявить въ минувшемъ февралѣ, что война поглотила лишнихъ четыре милліона фунтовъ и только впослѣдствіи былъ обнаруженъ обманъ.
Стремленіе подчинить себѣ во что либо то ни стало Авганистанъ поставило англичанъ въ крайне тяжелое и затруднительное положеніе въ Средней Азіи.
Съ паденіемъ министерства Биконсфильда перемѣнилась и политика Англіи по отношенію къ Авганистану.
Несостоятельность, насильственныхъ мѣръ была вполнѣ обнаружена. Представлялась необходимость изыскивать новыя средства. Вице король Индіи, лордъ Литтонъ, былъ смѣненъ, а на его мѣсто назначенъ лордъ Рипонъ. Съ принятіемъ Гладстономъ управленія, великобританское правительство заявило, что считаетъ необходимымъ покончить кань можно скорѣе авганскую войну и согласно удовлетворяться условіями Гандамакскаго мира. Настоящее министерство невидимому готово бы было, даже отказаться отъ условій этого, мира, но подобная, хотя и разумная, но вполнѣ безкорыстная политика вызвала бы нареканія со стороны нѣкоторой части англійскаго общества. Поэтому Гладстонъ не считаетъ возможнымъ совершенно, отказаться отъ условій Гандамдоскаго договора но, весьма вѣроятно, готовъ будетъ сдѣлать авганцамъ уступки. Онъ хорошо понимаетъ, что мирныя завоеванія самыя прочныя и плодотворныя.
Дѣлъ, слѣдовательно, съ которою предпринята была англо-авганская война, то есть созданіе изъ Авганистана лагеря, обезпечивающаго Индію отъ Россіи, не будетъ достигнута, англичанами и окончательное рѣшеніе Афганскаго вопроса откладывается да неопредѣленное время. Но война эта прошла далеко небезслѣдно и можетъ служить намъ хорошимъ указаніемъ для будущаго нашего образа дѣйствій въ Средней Азіи по отношенію къ Англіи. Теперь не подлежитъ уже ни малѣйшему сомнѣнію, что силою англичане не сдѣлаютъ изъ Авганистана преграды для движенія Россіи къ Индіи. Въ этомъ: смыслѣ Авганскій вопросъ не можетъ быть рѣшенъ. Отсюда прямо вытекаетъ что мы должны опасаться медленнаго упроченія англійскаго вліянія въ Авганистанѣ; Поэтому-то намъ необходимо противиться сближенію между эмиромъ и индійскимъ правите льстецъ и для этого-то Россіи нельзя совершенно отстранить себя отъ всякихъ сношеній съ Авганистаномъ, какъ того требуетъ Гандамакскій договоръ. Извѣстно, напримѣръ, что послѣ заключенія его Якубъ-ханъ сообщилъ намъ, что всѣ сношенія Россіи съ нимъ должны происходить чрезъ посредство Англіи. Подобнаго положенія мы не можемъ допустить, не нарушивъ этимъ нашихъ существенныхъ интересовъ. Конечно, выступить соперникомъ Англіи въ Авганистанѣ также было бы неблагоразумно съ нашей стороны, но между отстраненіемъ себя отъ всякаго участія въ авганскихъ дѣлахъ и политической борьбой съ Англіей есть много ступеней и именно на одной изъ нихъ намъ и надо будетъ остановиться.
Русская граница далѣе Авганистана не должна быть передвинута, но что рано или поздно мы будемъ имѣть общую съ Авганистаномъ границу это почти не подлежитъ сомнѣнію. Естественно, что нашъ собственный интересъ заставляетъ насъ желать, чтобы это государство было нейтральнымъ, то есть, чтобы не подчинялось вполнѣ ни вліянію Англіи, ни вліянію Персіи. Относительно Персіи мы можемъ обезпечить его, но относительно Англія пока не имѣемъ еще средствъ. Наши усилія, слѣдовательно, должны быть направлены къ тому, чтобы имѣть со временемъ возможность серьезно противодѣйствовать вліянію Великобританіи. Только тогда Авганскій вопросъ можетъ быть разрѣшенъ въ благопріятномъ для насъ смыслѣ, когда Авганистанъ сдѣлается Азіатскою Бельгіей. Принимая же во вниманіе, что это государство азіатское, мы имѣемъ основаніе разсчитывать, что при нѣкоторыхъ условіяхъ, оно можетъ быть въ случаѣ надобности вовлечено съ вами въ союзъ и именно только относительно Англіи. Время же для подготовленія новаго положенія по отношенію къ Авганистану мы имѣемъ достаточно, такъ какъ англичанамъ потребуются многіе годы, чтобы мирнымъ путемъ добиться упроченія своего положенія въ Авганистанѣ.
Теперь Англія положительно находится далѣе отъ цѣли чѣмъ это было передъ началомъ войны. Вотъ что писалъ недавно корреспондентъ «Новаго Времени» о положеніи англичанъ въ Авганистанѣ и нельзя не согласиться съ нимъ. «Авганскій вопросъ продолжаетъ здѣсь считаться самымъ непріятнымъ въ наслѣдствѣ, оставленномъ правительствомъ лорда Биконсфильда. Развитіе симпатій къ Россіи, начавшееся было одно время въ здѣшнихъ народныхъ массахъ, было остановлено рѣчами тѣхъ самыхъ либеральныхъ политиковъ, которые горячо настаиваютъ на дружбѣ съ Россіей. Объясненіе этому явленію заключается въ присущемъ здѣшнимъ либераламъ сознанія, что дружба съ Россіей весьма выгодна и болѣе или менѣе рѣшительно необходима для Англіи. Либералы вовсе не вѣрятъ, подобно здѣшнимъ консерваторамъ, чтобы Россія имѣла какое либо желаніе или намѣреніе завладѣть Индіей, но они страшно боятся, что Россія можетъ нанести ударъ англійскому владычеству въ Индіи, при помощи диверсіи. При этомъ они опасаются не столько появленія въ Индіи русской арміи, сколько тѣхъ средствъ, которыми русская дипломатія располагаетъ для возбужденія индійскаго населенія. Русское вліяніе въ Авганистанѣ представляется либераламъ на столько же непріятнымъ и тревожнымъ, какъ и консерваторамъ. Авганская политика лорда Биконсфильда привела къ результатамъ, прямо противоположнымъ тѣмъ, которыхъ она добивалась. При объявленіи авганской войны Англія имѣла въ виду двѣ цѣли: во-первыхъ, наказать покойнаго Ширъ-Али-хана за его дружелюбныя отношенія къ Россіи; во вторыхъ, и это главное, навсегда устранить изъ Авганистана русское вліяніе. Первая цѣль достигнута войной: Ширъ-Али умеръ вдали отъ своей столицы; сынъ его томится въ англійскомъ плѣну. Совершенно иное слышится здѣсь относительно другой цѣли. Ширъ-Али и Якубъ-ханъ устранены, но для чего, спрашивается, какъ ни для того только, чтобы дать мѣсто Абдурахманъ-хану, который такъ много обязанъ русскому правительству. Абдурахманъ-хану не трудно будетъ понять, что только одна крайняя необходимость могла привести англичанъ къ нему и потому ему совершенно не за что ихъ благодарить. Война длится уже слишкомъ долго. Англо-индійскіе военные рессурсы напряжены до послѣдней степени. Цѣлыхъ 60,000 человѣкъ изъ англо-индійской арміи на авганской почвѣ. Индійскіе гарнизоны ослаблены до опасности. Послѣдняя вербовка въ Индіи дала самые печальные результаты. Находящіеся въ Авганистанѣ сипаи открыто настаиваютъ на своемъ возвращеніи въ Индію. Эта просьба сипаевъ породила было здѣсь даже на дняхъ слухъ объ ихъ возмущеніи. Между тѣмъ, отъ покоренія и усмиренія Авганистана англичане такъ же далеки теперь, какъ они были въ началѣ войны. Стоимость войны, громадная уже теперь, продолжаетъ возрастать съ ужасающей быстротою. Послѣ всего сказаннаго неудивительно, что здѣшнее правительство искренно желаетъ такъ или иначе, лишь бы только скорѣе, покончить съ войною и хватается за Абдурахмана, какъ утопающій хватается за соломенку. Но послѣднимъ извѣстіямъ изъ Индіи, англійское предложеніе Абдурахманъ-хану кабульскаго престола не обусловливается никакими обязательствами съ его стороны. Распорядителемъ положенія являются такимъ образомъ не англичане, а Абдурахманъ-ханъ. Онъ, если бы и захотѣлъ, не можетъ дѣлать англичанамъ уступокъ. Уже одно, необусловленное ничѣмъ, принятіе имъ кабульскаго престола изъ рукъ англичанъ можетъ серьезно повредить его популярности. Старинная ненависть авганцевъ къ англичанамъ воскресла съ новою силою. Только этою ненавистью можно объяснить то упорство, съ которымъ авганцы, не смотря на всѣ ихъ пораженія и потери, продолжаютъ борьбу. Для успѣха на полѣ битвы авганцамъ недостаетъ не мужества, а одинаковаго съ англійскимъ вооруженія».
Абдурахманъ, нѣтъ сомнѣнія, хорошо знаетъ все это, и потому крайне невѣроятно, чтобы онъ согласился на какія либо ограниченія его власти со стороны англичанъ. Англійскимъ арміямъ, такимъ образомъ, придется вернуться въ Индію ровно ни съ чѣмъ. Но этимъ еще не закончится непріятная для англичанъ сторона дѣла. При какихъ бы обстоятельствахъ ни состоялось возвращеніе англійскихъ армій, въ Индіи это возвращеніе объяснено будетъ англійскою слабостію, англійскимъ безсиліемъ удержать за собою завоеванныя части Авганистана, а это сильно подорветъ тотъ страхъ предъ англійскимъ военнымъ могуществомъ, на которомъ, главнымъ образомъ, покоится англійское господство въ Индіи. Нельзя не заключить изъ всего сказаннаго, что Англія, въ настоящее время, должна особенно дорожить дружбою съ Россіею, на которую одно время, по свидѣтельству «Times», были уже обращены глаза всѣхъ недовольныхъ въ Индіи.
Даже многіе сторонники павшаго министерства признаютъ, что настоящее положеніе дѣлъ въ Авганистанѣ далеко не удовлетворительно. Извѣстный англійскій ученый и въ то же время политическій дѣятель Роулинсонъ въ заключеніе къ напечатанной въ журналѣ The Nineteenth Century статьи высказалъ даже слѣдующую мысль: «Если мы сейчасъ не придемъ къ соглашенію съ Россіей, то будемъ находиться въ состояніи безпокойства и волненія, которое будетъ чрезвычайно препятствовать возстановленію порядка въ Кабулѣ и которое можетъ даже потребовать новой компаніи — именно на Оксусѣ. Въ настоящее время, положеніе дѣлъ въ этой сторонѣ весьма неутѣшительно и хотя оно не влечетъ за собою непосредственной опасности для Индіи, тѣмъ не менѣе чувствуется настоятельная необходимость въ исправительныхъ мѣрахъ.»
Если даже сторонники Биконсфильда высказываются въ пользу соглашенія съ Россіей, то, естественно, что Гладстонъ будетъ выказывать полную готовность мирно рѣшить вопросъ. Англичане объявляютъ, что даже готовы признать эмиромъ Авганистана Абдурахманъ-хана лишь бы настоящее натянутое положеніе прекратилось. Но соглашеніе съ Абдурахманъ-ханомъ едва ли будетъ возможно, если англичане будутъ настаивать на всѣхъ условіяхъ Гандамакскаго договора. Ни одинъ вліятельный авганецъ не согласится на эти условія и можно быть вполнѣ убѣжденнымъ, что при нѣкоторой твердости Россіи условія эти могутъ быть измѣнены. Правда, Англія старалась найти другаго кандидата на авганскій престолъ, но до настоящей минуты не нашла никого, кромѣ низверженнаго Якубъ-хана.
Абдурахманъ-ханъ, какъ, наконецъ, убѣдились въ Лондонѣ и Калькуттѣ, играетъ весьма двусмысленную роль. 15 (27) іюня, былъ полученъ отъ Абдурахмана отвѣтъ на то, что можно назвать ультиматумомъ англійскаго правительства.
Содержаніе этого отвѣтъ, говорятъ, возбуждаетъ сомнѣнія относительно его искренности. Какъ въ своемъ письмѣ г-ну Лепель Грифину, такъ и въ циркулярѣ, изданномъ въ народу, сердаръ дѣлаетъ видъ будто онъ не знаетъ того факта, что правительство извѣстило его въ самыхъ ясныхъ выраженіяхъ о преобразованіи Кандагара въ отдѣльную провинцію подъ управленіемъ отдѣльнаго губернатора, и что ни это рѣшеніе, ни опредѣленіе границъ въ силу Гандамакскаго мира уже не подлежитъ обсужденію. Въ отвѣтѣ сердаря цитируются нѣкоторыя мѣста правительственнаго посланія, но упускаются эти важныя оговорки; и въ своемъ письмѣ, и въ циркулярѣ онъ объявляетъ, что будетъ владѣть совершенно тѣми же территоріями, какъ его дѣдъ, Достъ-Магометъ. Первымъ послѣдствіемъ этого было то, что сердари Гашимъ-ханъ и Абдуллахъ-ханъ, изъ которыхъ первый хотѣлъ отправиться въ Кандагаръ, встревожились тѣмъ, что Кандагаръ будто возвращенъ Кабулу, и оба бѣжали въ страну гильзаевъ дня два тому назадъ.
Слѣдовательно, Лондонскому кабинету приходится или отказаться отъ всякой надежды хотя немного приблизиться къ той цѣли, которая имѣется въ виду въ Англіи по отношенію къ Авганистану, или же продолжать войну; но такъ какъ послѣднее почти что немыслимо, то исходъ всего авганскаго дѣла не можетъ болѣе подлежать сомнѣнію.
Въ чемъ же именно заключаются сокровенныя желанія Англіи можно видѣть изъ вышеупомянутой статьи Серъ Генри Роулинсона. Статья эта занимаетъ около печатнаго листа и посвящена тщательному разбору положенія дѣлъ въ Авганистанѣ.
Вотъ чѣмъ объясняетъ Роулинсонъ тяжелыя условія Гандамакскаго договора: «Мы, говоритъ онъ, приступили къ мирнымъ переговорамъ въ Гайдамакѣ, имѣя особою цѣлью не разрушеніе Авганской монархіи, но изгнаніе разъ навсегда русскаго вліянія и русской интриги изъ Кабула и сосѣднихъ съ нимъ мѣстностей; въ то же время мы озаботились усилить границы Индіи въ виду возможныхъ затрудненій въ будущемъ и установить въ авганской столицѣ постоянную миссію для наблюденія, для совѣта, для охраненія.
Теперь вошло въ моду, — послѣ проявленія событія — нападать на Гандамакскій трактатъ, какъ на любопытный примѣръ дипломатическаго педантизма, какъ на проектъ фальшивый въ своемъ началѣ, тяжеловѣсный и неповоротливый въ своихъ подробностяхъ и направленный къ непрактической цѣли. Я, напротивъ, постоянно высказывалъ и высказываю, что, исключая оставленія Кандагара, это былъ основательный политическій договоръ, который предъначертывалъ разсудительный планъ будущаго управленія Авганистаномъ, сообразнаго съ британскими интересами и съ нравами и чувствами туземныхъ обитателей.»
Но что заслуживаетъ особеннаго вниманія въ статьѣ англійскаго дипломата ученаго это признаніе необходимости для Великобританіи избрать какую-нибудь опредѣленную дорогу и неуклонно слѣдовать по ней.
Существуютъ по его мнѣнію двѣ дороги, по которымъ Англія можетъ идти и двѣ, по которымъ не можетъ. Англичане могутъ рѣшиться просто на присоединеніе къ себѣ Кабула; или удовольствоваться учрежденіемъ тамъ контроля и покровительства, безъ аннексаціи. Съ другой стороны, Англія не можетъ сдѣлать полнаго отступленія, а также не можетъ продолжать временное заниманіе страны безъ ея окончательнаго присоединенія. Если рѣшено будетъ присоединить страну и держать ее силою, какъ держали ее монгольскіе императоры Индіи въ теченіи двухъ столѣтій, то должно рѣшиться на многія пожертвованія. Расходъ на такую аннексацію будетъ серьезенъ, потому что годовой доходъ Кабула малъ, всего не выше 80 лаковъ рупій и въ теченіи многихъ лѣтъ Англія не будетъ въ состояніи собрать большей его части; даже то, что получится будетъ стоить крови; гражданское управленіе въ теченіи многихъ лѣтъ будетъ встрѣчать затрудненія со всѣхъ сторонъ. Оно далеко не будетъ имѣть силъ, необходимыхъ для общаго обезоруженія страны и предстоятъ безконечныя хлопоты по подавленію безпорядковъ и устройству надежной полиціи. Что таковая задача для Англичанъ не разрѣшима, Роулинсонъ не утверждаетъ; во всякомъ случаѣ, онъ полагаетъ получатся и соотвѣтственныя пожертвованіямъ выгоды.
Но въ Англіи есть много лицъ, для которыхъ аннексація вполнѣ непріятна, такъ какъ въ ней можно видѣть и насиліе, и территоріальную жадность, и національное безчестіе, не говоря уже о большихъ компликаціяхъ, которыя могутъ произойти отъ передвиженія границъ Индіи къ сѣверу, прямо въ соприкосновеніе съ землями, зависящими отъ Россіи. Политики даже широкихъ видовъ по предмету защиты границъ отступаютъ въ ужасѣ передъ мыслію помѣстить британскіе гарнизоны въ Майменѣ, въ Балкѣ и въ Кундузѣ за 900 верстъ отъ Инда; а, между тѣмъ, эта мѣра будетъ неизбѣжно слѣдовать за присоединеніемъ Кабула, если не захотѣть допустить еще болѣе опасную для Англіи альтернативу общей съ Россіею границы вдоль по хребту Кинду Куша. Для этихъ политиковъ, заявляетъ Роулинсонъ, кажется гораздо болѣе выгоднымъ, чтобы авганскій Туркестанъ и Кабулъ не были бы присоединяемы къ англійскимъ владѣніямъ, но были бы оставлены подъ властью туземныхъ владѣтелей, политически зависящихъ отъ Британскаго правительства, но независимыхъ въ ихъ административной дѣятельности.
Не смотря на самоувѣренный тонъ Роулинсона нетрудно видѣть, что онъ самъ крайне смущенъ тѣми результатами, которые получились отъ опрометчиво начатой войны. Впрочемъ, ему болѣе другихъ слѣдуетъ смущаться этими результатами, такъ какъ, именно благодаря его совѣтамъ, вопросъ о войнѣ съ Авгапістаяомъ былъ рѣшенъ утвердительно. Но насколько неувѣренъ онъ въ дѣйствительности силъ Англіи добиться самостоятельно благопріятныхъ результатовъ видно изъ вышеприведенныхъ заключительныхъ словъ его статьи.
Но если Англіи пришлось испытать и матеріальныя, и политическія невзгоды благодаря авганской войнѣ, то тѣмъ не менѣе и мы также потерпѣли отъ нее. Въ Азіи у многихъ сложилось убѣжденіе, что Россія подстрекала Ширъ-Али-хана къ войнѣ, а въ критическую минуту покинула его. Понятно, что подобное убѣжденіе крайне вредитъ намъ, тѣмъ болѣе что причину подобнаго вѣроломнаго поступка объясняютъ страхомъ передъ Англіей. Слухи эти проникли даже и въ Персію, и персидское правительство отчасти повѣрило имъ. Отсюда можетъ проистекать неувѣренность въ нашей поддержкѣ, а слѣдовательно, и желаніе найти другаго болѣе твердаго союзника. Подобнымъ союзникомъ естественно представляется Англія; но къ нашему счастію это государство столько разъ уже скомпрометировало себя въ глазахъ Азіатскихъ народовъ двуличной политикой, что къ нему они обращаются весьма неохотно.
Всѣ эти неблагопріятныя для насъ условія не могутъ имѣть серьёзныхъ послѣдствій, если только недовѣріе къ намъ не укоренилось въ авганскомъ народѣ, а въ настоящее время нельзя еще судить объ этомъ. Все вниманіе авганцевъ сосредоточено въ послѣднее время на войнѣ съ англичанами и о тѣхъ отношеніяхъ, которыя могутъ установиться между нами и ними на будущее время, трудно сказать что-нибудь опредѣленное. Но и теперь уже не подлежитъ сомнѣнію, что характеръ будущихъ нашихъ отношеній къ Авганистану прямо будетъ зависитъ отъ личности новаго эмира. Если на престолъ будетъ выбранъ человѣкъ враждебно настроенный относительно насъ, то, конечно, онъ постарается эксплуатировать слухи о вѣроломствѣ Россіи и, благодаря этимъ слухамъ, возбудить противъ насъ сильное раздраженіе, чего не трудно достичь, возложивъ на насъ отвѣтственность за Англо-Авганскую войну. Тогда задача мирнаго соглашенія съ авганцами и упроченія съ ними дружелюбныхъ отношеній значительно усложнится. И если мы успѣли бы даже добиться отъ Англіи отмѣны статьи Гандамакскаго договора, изолирующей Авганистанъ, то, и въ этомъ случаѣ, не могли бы воспользоваться предоставленною намъ свободою. Къ намъ бы долгое время относились въ Авганистанѣ не только съ недовѣріемъ, но даже и враждебно.
Въ виду этого-то обстоятельства, желательно бы было, чтобы мы по возможности поддерживали кандидатуру Абдурахмана-хана, который не только расположенъ къ намъ, но знаетъ и понимаетъ Россію. Если же бы въ преемникѣ его мы и встрѣтили врага, то это уже не представляло бы серьёзной опасности для нашего положенія въ Средней Азіи. Промахъ, сдѣланный нами, былъ бы забытъ къ тому времени. Поэтому-то при рѣшеніи теперь Авганскаго вопроса мы должны имѣть въ виду главнымъ, образомъ лишь двѣ цѣли: первую, чтобы англичане не разъединили насъ совершенно съ Авганистаномъ и вторую, чтобы новымъ кабульскимъ эмиромъ было лицо, дружески расположенное къ намъ; только при этихъ условіяхъ, дальнѣйшее развитіе Авганскаго вопроса можетъ быть, благопріятно нашимъ интересамъ.