были единственными, напримѣръ, сапожниками, портными, и занимались другими мастерствами, необходимыми для гарнизоновъ; вслѣдствіе этого, по ходатайству начальника черноморской береговой линіи, пришлось, наконецъ, освѣтить этотъ фактъ законодательной нормой. Впослѣдствіи евреямъ мастеровымъ дозволено было временное жительство и въ портовыхъ городахъ сѣверо-восточнаго берега Чернаго моря.
Далѣе, въ законѣ 23 ноября 1855 г. сказано: «Евреямъ закройщикамъ и портнымъ дозволяется имѣть жительство при полкахъ и военно-учебныхъ заведеніяхъ, во внутреннихъ губерніяхъ на то время, на которое военное начальство заключитъ съ ними контракты, но не болѣе, какъ по одному таковому еврею на каждый полкъ и военно-учебное заведеніе, и притомъ подъ строгимъ надзоромъ мѣстной полиціи, чтобы евреи сіи въ точности соблюдали «постановленное въ законахъ» правило относительно образа жизни ихъ въ мѣстахъ, находящихся за чертою постояннаго жительства евреевъ, причемъ строжайше воспрещается имъ заниматься другими промыслами и денежными оборотами».
Но эти частныя мѣры на практикѣ оказались недостаточными, и въ началѣ царствованія Императора Александра II собраны были весьма обширные матеріалы, указавшіе на необходимость общаго дозволенія всѣмъ евреямъ ремесленникамъ проживать повсемѣстно внѣ черты осѣдлости… По разсмотрѣніи истребованныхъ отъ подлежащихъ генералъ- губернаторовъ и начальниковъ губерній соображеній относительно устраненія существующихъ ограниченій въ ремесленной промышленности евреевъ, оказалось, что крайне неудовлетворительное положеніе промышленности въ Западномъ краѣ происходитъ отъ чрезмѣрнаго скопленія ремесленниковъ во всѣхъ губерніяхъ, назначенныхъ для еврейской осѣдлости; что причину этого надобно искать въ тѣхъ общихъ ограниченіяхъ гражданскихъ правъ евреевъ, которыя существуютъ въ нашемъ законодательствѣ, а всего болѣе въ воспрещеніи евреямъ имѣть жительство внѣ мѣстъ, назначенныхъ для ихъ осѣдлости, и что отъ этого всего болѣе страдаетъ классъ
