Страница:История торговых кризисов в Европе и Америке (Вирт) 1877.pdf/144

Эта страница выверена

нымъ учрежденіемъ и получилъ новую концессію отъ штата Пенсильваніи, ограничился своимъ банковымъ дѣломъ, употребилъ средства на регулированье вексельнаго курса внутри страны и, главное, еслибы онъ положилъ начало возобновленію платежей звонкою монетою, то была бы возмоможность новому національному банку возродиться, наподобіе феникса, изъ пепла стараго банка. Опасность эта, по всѣмъ видимостямъ, теперь миновала. Банкъ явно сопротивлялся конгрессу, многократно нарушалъ законы страны и не разъ вмѣшивался въ политику партій. Все это указало народу опасность допускать существованіе учрежденій, пользующихся такими громадными привиллегіями. Г. Бидль самъ завершилъ дѣло, которое было только начато генераломъ Джексономъ“.

Послѣ этого великаго всеобщаго банкротства конгрессъ и законодательныя собранія отдѣльныхъ штатовъ занялись преобразованіемъ банковаго законодательства. Они имѣли передъ глазами слѣдующій грозно-поучительный рядъ цифръ о размѣрахъ, въ которыхъ проявлялись американскіе кризисы по порядку своей послѣдовательности; въ 1814 года 90 банковъ прекратили свои платежи; въ 1830 г. — 165 банковъ, въ 1837 г. — 618 банковъ и въ 1839 г. — 959 банковъ, не считая два банковыхъ отдѣленія. Законодательство озаботилось повсюду ограничить выпускъ билетовъ болѣе тѣсными предѣлами и обставить его болѣе строгими гарантіями. Такъ какъ Нью-Іоркскіе банки сдѣлались образцомъ для большинства другихъ банковъ, то мы и привидемъ здѣсь главнѣйшія черты ихъ новаго устройства.

Банковое законодательство штата Нью-Іорка состоитъ изъ 28 статей, представляющихъ отчасти самостоятельные законы, частію же постановленія поясняющаго свойства. Въ силу конституціи штата Нью-Іорка, пересмотрѣнной въ 1846 г., акціонернымъ обществамъ не выдается никакихъ особыхъ концессій, но они могутъ образовываться сами, безъ всякаго правительственнаго разрѣшенія, подъ условіемъ только, чтобы соблюдали установленныя закономъ правила. Къ этому постановленію нельзя отнестись иначе, какъ одобрительно, такъ какъ система концессій даетъ поводъ ко многимъ злоупотребленіямъ; при этой системѣ нерѣдко полученіе концессіи для новаго общества обусловливается нестолько прочностью и полезностью предпріятія, сколько личными связями и ловкостью предпринимателей.

Другое столь же полезное постановленіе нью-іоркскаго законодательства состоитъ въ томъ, что законодательное собраніе штата не имѣетъ также права выдавать особыя концессіи на образованіе простыхъ или акціонерныхъ банковъ, и что всѣ общества и корпораціи этого рода могутъ образовываться лишь по общему типу, установленному для нихъ законодательствомъ. Далѣе, законодательное собраніе не имѣетъ права издавать никакого постановленія, которымъ санкціонировалась бы пріостановка платежей звонкою монетою частными лицами, или обществами, выпускающими билеты

Тот же текст в современной орфографии

ным учреждением и получил новую концессию от штата Пенсильвания, ограничился своим банковым делом, употребил средства на регулирование вексельного курса внутри страны и, главное, если бы он положил начало возобновлению платежей звонкою монетою, то была бы возможность новому национальному банку возродиться, наподобие феникса, из пепла старого банка. Опасность эта, по всей видимости, теперь миновала. Банк явно сопротивлялся конгрессу, многократно нарушал законы страны и не раз вмешивался в политику партий. Все это указало народу опасность допускать существование учреждений, пользующихся такими громадными привилегиями. Господин Биддл сам завершил дело, которое было только начато генералом Джексоном».

После этого великого всеобщего банкротства конгресс и законодательные собрания отдельных штатов занялись преобразованием банкового законодательства. Они имели перед глазами следующий грозно поучительный ряд цифр о размерах, в которых проявлялись американские кризисы по порядку своей последовательности; в 1814 году 90 банков прекратили свои платежи; в 1830 году — 165 банков, в 1837 году — 618 банков и в 1839 году — 959 банков, не считая два банковых отделения. Законодательство озаботилось повсюду ограничить выпуск билетов более тесными пределами и обставить его более строгими гарантиями. Так как нью-йоркские банки сделались образцом для большинства других банков, то мы и приведем здесь главнейшие черты их нового устройства.

Банковое законодательство штата Нью-Йорк состоит из двадцати восьми статей, представляющих отчасти самостоятельные законы, частью же постановления поясняющего свойства. В силу конституции штата Нью-Йорк, пересмотренной в 1846 году, акционерным обществам не выдается никаких особых концессий, но они могут образовываться сами, без всякого правительственного разрешения под условием только, чтобы соблюдали установленные законом правила. К этому постановлению нельзя отнестись иначе, как одобрительно, так как система концессий дает повод ко многим злоупотреблениям; при этой системе нередко получение концессии для нового общества обусловливается не столько прочностью и полезностью предприятия, сколько личными связями и ловкостью предпринимателей.

Другое столь же полезное постановление нью-йоркского законодательства состоит в том, что законодательное собрание штата не имеет также права выдавать особые концессии на образование простых или акционерных банков и что все общества и корпорации этого рода могут образовываться лишь по общему типу, установленному для них законодательством. Далее, законодательное собрание не имеет права издавать никакого постановления, которым санкционировалась бы приостановка платежей звонкою монетою частными лицами или обществами, выпускающими билеты