565 — по дѣламъ, производящимся у земскихъ начальниковъ, городскихъ судей и въ уѣздныхъ съѣздахъ, такихъ лицъ, которыя „по дошедшимъ до нихъ несомнѣннымъ свѣдѣніямъ обнаруживаютъ предосудительный образъ дѣйствій" (прод. 1890 г., т. II, прнлож. къ ст. Г>. Прав. объ устройствѣ суд. части въ мѣстностяхъ, гдѣ введены земск. уч. начальн.).
Нечего говорить, что приведенныя положенія нашего законодательства, за исключеніемъ, можетъ быть того, которое выражена въ несовершенной но редакціи, но правильной по мысли ст. 256 т. X ч. I, отражаютъ на себѣ черты давно отжившаго быта и требуютъ радикальнаго преобразованія. 3) Мѣстожительство.
Жизнь протекаетъ необходимо въ извѣстныхъ условіяхъ мѣста. Она локализируется, и эта локализація опредѣляется ис однимъ под панствомъ. Каждый можетъ уходить изъ предѣловъ своего государства, и, оставаясь въ его предѣлахъ, состоять въ различныхъ территоріальныхъ условіяхъ. Каждый связанъ своими привычками, воспитаніемъ, личными, семейными, имущественными, профессіональными и другими интересами съ тѣмъ мѣстомъ, гдѣ онъ обыкновенно или постоянно пребываетъ. Опредѣленность и извѣстность этого мѣста имѣетъ большое значеніе для гражданскаго оборота, который утратилъ бы всю свою прочность и былъ бы предоставленъ на волю всевозможныхъ случайностей, если бы всѣ безпрестанно мѣняли свое мѣстожительство, не давая гарантій извѣстности этихъ перемѣнъ и избѣгая тѣмъ самымъ отвѣтственности за свои дѣйствія. Право считается съ этими соображеніями и извлекаетъ изъ нихъ юридическое понятіе мѣстожительства (domicilium), состоящее въ томъ, что каждый признается всегда присутствующимъ на мѣстѣ, опредѣляемомъ извѣстными фактическими или юридическими признаками, все равно, находнтся-ли онъ на лицо въ этомъ мѣстѣ, или нѣтъ. И это понятіе оказываетъ большія услуги какъ публичному, такъ и гражданскому праву. Тамъ оно служитъ, прежде всего, основаніемъ для подсудности гражданскихъ дѣлъ въ порядкѣ какъ тяжебнаго (спорнаго), такъ и охранительнаго судопроизводства. Имъ опредѣляется мѣсто совершенія актовъ гражданскаго состоянія и многихъ другихъ публичныхъ актовъ, равно какъ и право быть свидѣтелемъ при совершеніи этихъ актовъ. Оно-же играетъ рѣшающую роль какъ при раскладкѣ податей и другихъ административныхъ дѣйствіяхъ, такъ и при производствѣ политическихъ выборовъ, имѣющихъ общее и мѣстное значеніе. Наконецъ, имъ же опредѣляется въ значительной мѣрѣ и то объективное право, которому подчинено каждое отдѣльное лицо, и если при столкновеніи правъ различныхъ странъ начало мѣстожительства теперь вытѣсняется,
