— 441 — требленія только потому, что онѣ возведены теперь па степень общаго права, то уже это обстоятельство говоритъ за то, что привилегіи играютъ вообще большую роль въ исторіи развитія нрава, и что безъ нпхъ не обходятся и очень развитыя состоянія права ‘).
4. Отвергая сведеніе всѣхъ привилегій на акты законодательной власти, какъ ихъ общее основаніе, мы можемъ допустить дѣленіе привилегій на законодательныя и административныя, въ смыслѣ различія въ порядкѣ ихъ установленія. Законодательными привилегіями будутъ въ этомъ случаѣ тѣ, установленіе которыхъ требуетъ участія законодательныхъ органовъ государственной власти, а административными—тѣ, которыя предоставляются органами административной власти путемъ, нанр., патентовъ на изобрѣтенія, пѣкоторыхъ видовъ концессій и т. д. Эти послѣднія привилегіи имѣютъ особенное практическое значеніе, и о нпхъ мы скажемъ еще нѣсколько словъ.
Нѣкоторые юристы предполагаютъ и при административныхъ привилегіяхъ законодательные акты, но это неправильно уже потому, что мы имѣемъ здѣсь дѣло съ дѣйствіями административныхъ органовъ въ предѣлахъ существующаго права и предоставленной имъ власти, куда законодательство не имѣетъ нужды вмѣшиваться въ каждомъ отдѣльномъ случаѣ проявленія этой власти.
Административные органы участвуютъ въ юридическихъ дѣйствіяхъ отдѣльныхъ лицъ въ двухъ формахъ: 1) въ формѣ соленизированія. или укрѣпленія частпыхъ актовъ, какъ это мы видимъ, иапр., при инсинуаціи, или занесеніи въ судебныя книги дареній свыше опредѣленной суммы, записи поземельныхъ правъ въ ипотечныя книги, совершеніи нотаріальныхъ актовъ и т. д.; и 2) въ формѣ предоставленія извѣстныхъ правъ, когда административная власть не только освящаетъ частные акты, но и сообщаетъ имъ юридическую силу, устанавливая тѣ или другія права. Относительно правъ, возникающихъ этимъ послѣднимъ способомъ, необходимо различать опять два класса.
а) Обыкновенныя гражданскія права, устанавливаемыя, ио общему правилу, частной волей, частнымъ актомъ, предоставляются въ извѣстныхъ условіяхъ и административной властью. Таково, напр., право собственности, получаемое залогодержателемъ на заложенную вещь, въ силу присужденія ему этого права государственной властью: собственность здѣсь такая же, какъ и во всѣхъ другихъ случаяхъ, но она дается государственной властью. Сюда же могутъ быть отнесены: наступленіе совершеннолѣтія на основаніи спеціальнаго признанія государственной власти ранѣе установленнаго для этого времени срока (venia aetatis), легитимація, или узаконеніе внѣ-брачпыхъ дѣтей на основаніи рескрипта или распоряженія правительственной власти (emancipatio Anastasiana), право inorato- ‘) Gierke, Deutsch. Privatr., 1, стр. 303—304.
