Страница:Васьковский. Учебник гражданского процесса (1917).pdf/33

Эта страница была вычитана
12
ВВЕДЕНИЕ.

ческую сделку вроде договора и если бы все последующие процессуальные действия были просто результатом такой сделки: тогда они несомненно должны были бы обсуждаться по законам, действовавшим в момент возбуждения процесса. Но предъявление иска в действительности только первое процессуальное действие, влекущее за собою непосредственно лишь несколько юридических последствий (см. § 67), к которым и должны быть применяемы законы времени предъявления иска. За предъявлением иска следует или может последовать ряд процессуальных действий тяжущихся и суда, имеющих самостоятельное значение и вызывающих разнообразные юридические последствия, которые должны быть определяемы, согласно общему правилу 89 ст. осн. зак., по нормам, имевшим обязательную силу при совершении каждого из этих процессуальных действий.

Таким образом, применение новых процессуальных законов к производящимся процессам не нарушает принципа обратного бессилия закона. Кроме того, оно соответствует самой сущности процессуальных норм. Эти нормы, определяя действия суда и тяжущихся, имеют в виду обеспечить и облегчить достижение главных целей процесса: проверки и осуществления юридических требований граждан. Поэтому издание нового процессуального закона свидетельствует, что законодатель признал существующие способы производства недостаточно обеспечивающими достижение этих целей и нашел нужным заменить их лучшими. А если это так, то очевидно, что новые процессуальные законы должны быть применяемы немедленно после их издания к производству всех дел, хотя бы начавшихся при действии прежних процессуальных законов.

В предупреждение затруднений, которые могут возникнуть на практике при применении новых процессуальных правил, законодатели, производя более или менее крупные процессуальные реформы, обыкновенно сами устанавливают так наз. переходные правила, имеющие целью определить порядок введения в действие новых законов.

Такие правила были изданы при введении судебной реформы 1864 г.; при распространении судебных уставов на окраины; при замене мирового института судебно-административными учреждениями в 1889 г., а порядок введения в действие закона 15 июня 1912 г. о реформе местных судов определен специальным законом 26 июня 1913 г. (Собр. узак. 1913 г., № 138)[1]. См. прил. к 1 ст. уст. гражд. суд. по изд. 1914 г.

Процессуальные законы иностранных государств. Франция. Устройство гражданских судов основывается во Франции на отдельных, в разное время изданных законах. Порядок производства в гражданских судах определен уставом гражданского судопроизводства, изданным в 1806 г. В основе этого кодекса лежит ордонанс 1667 г., многие постановления которого воспроизведены буквально. Хотя процессуальный кодекс по содержанию и по форме значительно уступает гражданскому (Наполеонову) кодексу, но, будучи основан на рациональных началах, целесообразность которых оправдалась на практике, он был принят целиком или с изменениями многими государствами (Бельгией, Голландией, Баварией, Италией, Испанией, Португалией и др.), а также служил одним из образцов при составлении нашего устава гражданского судопроизводства.

Германия. До судебной реформы 70-х годов судебно-процессуальный строй Германии представлял очень пеструю картину. Единого законода-

  1. Частные издания Рудина и Громова.