и группы «демократического централизма» и против всех остальных фракционных группировок, низовые организации партии — Я. — и на этот раз не поддались влиянию оппозиции, а смогли под руководством ЦК партии ликвидировать враждебные ленинизму течения.
Наряду. с производственными Я., к к-рым относятся прежде всего заводские и фабричные Я., а также Я. на транспорте, на шахтах, на новостройках, на концессион. предприятиях и т. д., в послеоктябрьский период сложились и оформились также другие партийные Я.: советские, деревенские, вузовские, военные. В реконструктивный период особое значение приобрели также Я. совхозные, колхозные и Я. МТС.
Перед советской Я. с самого начала стояли весьма сложные и ответственные задачи. Ломка старого государственного аппарата и построение нового — дело трудное и сложное, дело не одного дня и не одного года. Остатки старого строя крепче всех держатся именно в государств, аппарате. Наряду с бюрократизмом и просто с саботажем со стороны части старых специалистов в нашем госаппарате имело и им^ет место также сознательное вредительство. Борьба со всеми враждебными Сов. власти элементами в госуд. аппарате велась в первую голову партячейками и под их руководством остальными общественными орг-циями. Советская Я. всегда боролась и продолжает бороться с бюрократизмом, бесхозяйственностью, волокитой, формальным отношением к делу, протекционизмом; вместе с тем она выдвигала и проводила мероприятия> направленные к упрощению и улучшению гос. аппарата и к его удешевлению. ЦК партии неоднократно в своих постановлениях указывал на недооценку значения советской Я. со стороны отдельных низовых комитетов и некоторых ответственных работников учреждений.
Но в виду, огромных задач, стоящих перед нашими советскими Я., они без помощи партийных комитетов, а также производственных Я, сами не в состоянии Полностью справляться с ними: Я. на предприятиях помогают советским Я. как путем выдвижения рабочих; в совапцарат, так и путем шефства над ним. Вопрос о работе с выдвиженцами является одним из ответственных участков в жизни. советских Я.
Условия, в . к-рых работают коммунисты в сов. учреждениях, в значительной степени отличаются от у<рлрвий на производстве.' Давление остатков старого бюрократизма, мелкобуржуазной среды и старой интеллигенции в сов. учреждениях несомненно больше, чем где бы то ни было. Одной из причин, благоприятствующих возникновению всяких внутрипартийных группировок, является та, «что партия у нас трехсоставная: есть рабочие, есть крестьяне, есть интеллигенты в партии» (Сталин, Об очередных задачах партстроительства, 13 — я партконференция).
Большая часть членов партии из интеллигентов и служащих работает в сов. учреждениях, поэтому нет ничего удивительного, что троцкисты в свор время находили, а правые в данный период находят своих сторонников именно среди коммунистов* работающих всов. учреждениях. Под руководством нашей партии советские Я. преодолели троцкистский уклон (вначале, правда, с большими трудностями и колебаниями, чем производственные Я.) и в наст, время решительно борются против правых и остатков троцкизма за генеральную линию партии. Тот факт, что до последнего времени вредительские группы свили гнездо в советск. аппарате и что* нередки были случаи, когда наши ячейки не замечали этого, говорит за их слабость и за необходимость дальнейшего улучшения их работы.
Деревенская Я. строится по территориальному принципу: в одной Я. объединяются все коммунисты деревни и зачастую’ нескольких деревень. Где нехватает соответствующего количества членов партии для организации партячейки, там создаются кандидатские группы. Рост партии в деревне происходит за счет с. — х. рабочих, батрачества и деревенской бедноты, а в наст, время, в период сплошной коллективизации, главн. обр. за счет колхозников; в восстановительный период партия принимала в свои ряды и передовиков из числа середняков-единоличников. Слабость нашей деревенской Я. объясняется частично тем, что дерев, парторганизации мы фактически начали строить, только после Октябрьской революции. К созданию деревенской парторганизации партия подошла вплотную только в период сплошной коллективизации. Во всяком случае до сих пор ячейки в деревне были слишком малочисленны и слабы. Но несмотря на их слабость деревенские ячейки сыграли громадную, поистине героическую роль уже в предыдущую эпоху в деле проведения продразверстки, потом продналога и хлебозаготовительных кампаний, в деле восстановления и развития с. х-ва, во всех кампаниях, проводившихся партией. Рост нашего народного хозяйства, в т. ч. и сел. х-ва, все время сопровождался и сопровождается сопротивлением капиталистическ. элементов и в первую очередь кулачества. Организацию бедноты вокруг советов и партии, политико-просветительную работу, создание изб-читален, громадную работу среди широких слоев середняков сначала для отражения наступления кулачества, потом для его ограничения и вытеснения и перехода к ликвидации кулачества как класса, — все это партия проводила с помощью деревенских парторганизаций. Ясно, что и здесь помощь городской орг-ции, в частности производственных Я., должна была сыграть исключительную роль (шефство, выдвижение рабочих на постоянную работу в деревне, культурная и материальная помощь, поддержание связей через рабочих, связанных с деревней, передача деревне пролетарского опыта и т. д.). Отмечая положительные стороны в. работе деревенских парторганизаций, нельзя не указать и на отрицательные моменты.
Деревенские Я. напр. в хлебозаготовительной кампании 1927/28 не везде показали себя достаточно твердыми. Нередки были случаи, когда отдельные деревенские Я. поддавались влиянию зажиточных элементов деревни и срывали линию партии. С этой точки, зрения вообще непролетарские и в частности
