Страница:БСЭ-1 Том 65. Эфемериды - Яя (1931)-2.pdf/107

Эта страница не была вычитана

венции. Другими словами, — экономическая заинтересованность Японии в СССР (рыболовство, нефтяная и угольная концессии, фрахт и т. п.) заставляет японских империалистов сохранять с СССР нормальные отношения, сколько бы этому ни противилась часть «твердолобых» в лагере Сейюкай.

2. Организационнаяструктура партий. Во главе каждой партии стоит председатель. Председатель «избирается» общим собранием членов партии, к-рое «правомочно» возобновить срок его полномочий (у Минсейто  — 4 года, у Сейюкай  — 7 лет). Но в действительности право общих собраний избирать председателя является сплошной фикцией, подобно тому как срок полномочий председателя существует лишь на бумаге. По существу общие собрания не имеют никаких прав, за исключением «права» одобрения постановлений и решений, санкционированных председателем партии, соединяющем в своем лице высший решающий и исполнительный органы. — Обе партии имеют советы директоров числом не более 10 человек. Советы директоров являются администрирующими органами партий. Далее, в каждой партии существуют «Комитеты по изучению политических дел», функции к-рых заключаются в проработке партийной политики и в составлении заключений по вопросам, предлагаемым председателем. Состав комитета переизбирается ежегодно, но выбор председателя и членов комитета происходит по указанию председателя партии. Должность председателя комитета по изучению политических дел является одной из самых ответственных, и этот пост как правило замещается кандидатами в члены кабинета. Наконец по директивам председателя партии комплектуется и третий центральный партийный орган — секретариат (возглавляемый генеральным секретарем), к-рый является руководящим органом по партийной линии.

Поскольку все остальные органы находятся в тех или иных подчиненных отношениях к указанным трем инстанциям, естественно, что контроль председателя партии распространяется на всех их без исключения.

При существовании подобной системы не только рядовые члены партии, но и большинство депутатов не имеет права голоса ни решающего ни даже совещательного. Председатель является в партии полным диктатором: вокруг него группируются «лидеры», к-рые во время нахождения партии в оппозиции возглавляют важнейшие партийные органы, а с приходом партии к власти занимают министерские кресла. Но авторитет председателя партии настолько велик, что последний не всегда считается даже с мнением «лидеров».

Ни одна буржуазная политическая партия Я. не имеет постоянного кадра членов.

«Член» Сейюкай или Минсейто не обязан платить членских взносов, ставить в известность партийные органы об уходе из партии и т. д. Не менее просто обстоит дело и со вступлением в партию. При этих условиях в списках Сейджай и Минсейто насчитывается от 1, 5 до 2 млн. членов, а фактически партия как таковая имеет значительно меньшее число членов.В бытность барона Танака премьером и председателем комиссии по изучению политических дел партии Сейюкай разрабатывался вопрос о введении системы постоянного членства и о взимании членских взносов. Этот проект предусматривал также создание стройной организационной структуры партии, основанной на ячейковой системе.

Но все эти планы были похоронены в означенном комитете еще до смерти Танака.

Отсутствие поступлений от членских взносов заставляет «лидеров» партий для проведения предвыборн. кампаний и содержания своих группировок прибегать к дотациям от финансовых группировок. Часть партийно-; го фонда образуется из тех средств, которые приносит в партию председатель, часть из добровольных «пожертвований» (взяток), предоставляемых в распоряжение лидеров правящей партии в обмен за получение от правительства тех или иных концессий и пр., — обычай, распространенный в Японии, пожалуй, больше, чем где бы то ни было. Поскольку подкупы являются одним из наиболее действительных средств обеспечения за правящей партией большинства, «всеобщие выборы» не только не сократили, но даже еще увеличили расходы партий на выборах. В среднем на одного кандидата (на последних выборах) партии расходовали до 50.000 иен. Расходование партийных средств не подлежит оглашению.

А.

Пресса Японии. В 1929 в Японии насчитывалось 8.658 периодическ. изданий (не считая журналов), из к-рых ежедневных было 1.171, причем 361 из них издавались в Токийской и Осакской губ. О первенствующем значении Токио и Осака в газетно  — издательском деле говорит кроме того тот факт, что все газеты общенационального значения выходят только в этих двух городах.

Столичная иОсакская'п ресса.

Особенностью развития газетного дела в Я. в течение последних двух десятилетий является концентрация его в руках небольшого числа крупных газетных концернов. Такими концернами в первую очередь являются конкурирующие газетно  — издательские компании «Асахи» и «Майници». Акц. капитал «Майници» равняется 10 млн. иен, «Асахи»  — 6 млн. Концерну «Асахи» принадлежат «Осака Асахи» и «Токио Асахи», а концерну «Майници»  — «Осака Майници» (Осака)' и «Токио Ници-Ници» (Токио). Помимо газет обе компании выпускают ряд еженедельников и ежемесячников и серию ежегодников по различным вопросам. Для провинции имеются провинциальные издания этих газет, в которых помимо столичных новостей дается местная хроника. Обе «Асахи» имеют свыше 50 ежедневных провинциальных изданий и столько же «Ници-Ници» и «Майници». Тираж «Токио Ници-Ници» и «Осака Майници» достигает 21/2 млн. экз., «Асахи» (токийская и осакская) расходятся в количестве около 2 млн. Характерной особенностью токийских и осакских крупных газетявляется особый вид рекламы, находящей свое выражение в устройстве выставок, организации перелетов, поощрении спорта, приглашении европейских и американских «знаменитостей» и т. д. Обе газеты имеют соб-