нами. Но фактически аграрная реформа не ликвидировала окончательно остатков феодализма и крепостничества и не утолила земельного голода крестьянства. — 1/III 1919 в Белграде собралось Временное народное представительство, являвшееся первым парламентом Ю. (сербские с.-д-ты и хорватская крестьянская партия Радича в нем не участвовали), к-рый должен был принять закон о выборах в Учредительное собрание и провести нек-рые неотложные законы общего характера, вызывавшиеся крайне напряженным положением в стране. Забастовки потрясали всю экономическую жизнь Ю. Реальная зарплата падала, валюта была неустойчивой, инфляция усиливалась.
В апреле 1919 на объединительном съезде в Белграде произошло объединение социалистических партий всех частей Ю. в единую социалистическую рабочую партию Ю. (коммунистов); в нее вошло много элементов с ярко выраженной с.-д. идеологией. Молодая компартия начала быстро завоевывать рабочие массы и распространять свое влияние среди крестьянства. Апогеем ее деятельности было проведение июльской двухдневной забастовки в защиту Советской Венгрии и Советской России.
В августе 1919 правительство Протича сменил кабинет Л. Давидовича, что являлось новым маневром буржуазии с целью обмануть крестьянские массы, так как Давидович слыл сторонником аграрной реформы. В виду роста революционных настроений в рабочем классе новое правительство старалось привлечь в свою среду социалистов, надеясь таким образом оторвать рабочие массы от компартии. Но правительство Давидовича не оправдало возлагавшихся на него сербской буржуазией надежд и 19/II 1920 уступило свое место второму кабинету С. Протича, составленному из радикалов и хорватских федералистов, но уже без социалистов, от которых в виду потери ими влияния в массах буржуазия поспешила отделаться. Т. к. Протич, либеральный буржуа, не соглашался с бесцеремонным курсом сербской великодержавной политики, то уже в мае того же года его правительство было заменено кабинетом М. Веснича, к-рый должен был подготовить путь к неприкрытой сербской гегемонии. — Весной и летом 1920 происходили муниципальные выборы, принесшие большой успех молодой компартии, одержавшей победу во всех крупнейших городах Хорватии и Славонии. В ответ на это сербская буржуазия перешла в контрнаступление, и в августе были разогнаны все городские думы, где у коммунистов было большинство (в том числе и коммунистический муниципалитет в Белграде). Вследствие преобладания в руководстве партии оппортунистических элементов коммунистическая партия оказала недостаточный отпор этим нападениям.
28/XI 1920 были произведены выборы в Учредительное собрание, открывшееся 13 декабря. Правительство не имело в нем большинства, и лишь неучастие 49 депутатов из хорватской крестьянской партии Радича, объявивших бойкот белградскому парламенту и провозгласивших себя 5/XII 1920 национальным собранием «хорватской крестьянской республики», а также немцев и венгерцев, дало возможность составить реакционное большинство. Несмотря на правительственный террор компартия, выставившая лозунг экспроприации помещичьей земли вместе с инвентарем без всякой компенсации, получила 59 депутатских мест (из общего числа 419) и около 200 тысяч голосов; подавляющее большинство их составляли крестьянские голоса. Но ошибкой компартии было то, что она недооценила революционной роли национального и крестьянского вопроса, не сумела возглавить революционное движение деревенской бедноты за захват земли и повести трудящиеся массы в борьбу против гегемонии великосербской буржуазии.
Весь 1920 отмечен был крестьянскими волнениями и рядом массовых выступлений пролетариата. Прежде всего разразилась всеобщая забастовка транспортников (16—29 апр.), сопровождавшаяся рядом открытых столкновений забастовщиков с властями. 17/XII 1920 в Словении вспыхнула всеобщая забастовка горняков, к которой 21 дек. присоединились боснийские горняки. Забастовка была подавлена силой оружия. 24 дек. правительство издало декрет о милитаризации железнодорожников и горняков в случае стачки, а вслед за этим декретом от 30 дек., известным под названием «Обзнана», воспретило деятельность компартии и комсомола, а также профсоюзов. В течение ночи полиция заняла народные дома, клубы, типографии, помещения красных профсоюзов, конфисковав все имущество компартии. Последовали массовые аресты; коммунистические депутаты лишены были иммунитета. В такой важный в жизни партии момент компартия показала себя недостаточно зрелой идеологически и организационно неподготовленной к обороне. Она ничем не реагировала на эти насилия, надеясь, что парламент не санкционирует этого декрета.
10/XI 1920 правительство Веснича подписало договор с Италией в Рапалло, к-рым признало суверенитет Италии над провинцией Зара и островами Керсо, Лузин, Лагоста и Пелагоза. Этот же договор признавал независимость Фиуме и предусматривал разрешение целого ряда вопросов в последующих конвенциях. Рапальский договор должен был удовлетворить аппетиты итал. империализма и предоставить сербской буржуазии возможность свободно заняться подавлением коммунистического движения и движения угнетенных национальностей, а также сосредоточить внимание на осуществлении завоевательных планов на Востоке (Греция, Эгейское море).
1/I 1921 было образовано коалиционное правительство Пашича-Прибичевича, составленное из представителей радикальной партии и из депутатов демократической партии. Основной задачей его было подавление коммунистического движения, а затем и крестьянского движения среди угнетенных наций. Кроме того оно должно было провести в Учредительном собрании конституцию в интересах великосербской буржуазии.
