ФИНЛЯНДИЯ
559 III. Экономический очерк.
Общая
экономическая характеристика. На
основе богатых лесных массивов страны в сочетании с дешевой гидроэнергией, удобными речными путями сообщения и выгодным приморским положением в Ф. приобрели ведущее значение лесное хозяйство и промышленность по переработке лесного сырья — лесопильная и бумаго-целлюлозная, работающие в значительной части на экспорт. Большую роль в экономике Ф. играет интенсивное с. х-во животноводческого направления.
Буржуазные экономисты объясняют позднее развитие крупной пром-сти в Ф. исключительно отсутствием каменного угля и незначительными запасами металлических руд. При известном значении этих факторов основной причиной являются социально-исторические условия развития Финляндии, бывшей в течение долгого исторического периода объектом колониального угнетения: в 12—18 вв. со стороны Швеции, а с 19 в. со стороны царской России (см. ниже — Исторический очерк).
Царское правительство вело в отношении Ф. двойственную политику. Опираясь на партии, представлявшие интересы тех слоев финляндской буржуазии, которые были связаны с российским рынком, оно в то же время всячески препятствовало развитию собственной финляндской промышленности. Финляндское хозяйство развивалось при помощи импорта капитала из Англии и отчасти из Швеции (и в настоящее время подавляющая часть иностранных вложений р промышленность принадлежит Англии). Финляндский вывоз в пределы Российской империи составлял до войны только х/3 ее экспорта, между тем как вывоз в Англию уже с первых послевоенных годов составил от 40 до 48%.
В последней четверти 19 в. в Европе значительно расширилось потребление бумаги, и Ф., наряду со Швецией и Норвегией, стала главным поставщиком лесных и бумажно-целлюлозных товаров на европ. рынке, в первую очередь на английском, где к тому времени выступила со своим лесом и Россия. Связь Финляндии с английским рынком особенно усилилась после империалистической войны 1914—18. Начиная с первых послевоенных годов финляндская промышленность, работающая в значительной степени на экспорт, все более и более приспособляется к англ. рынку, и ее торговая политика становится в такой степени зависимой от Англии, что в момент обострения мирового экономического кризиса и торговой борьбы между капиталистическими странами она вынуждена была заключить с Англией специальное торговое соглашение (в 1933), предоставляющее последней значительные преимущества на финляндском внутреннем рынке. Ф. вошла в т. н.
«блок фунта стерлинга», т. е. в систему стран, зависимых в торгово-политическом отношении от Англии (Швеция, Норвегия, Дания, Ф., Аргентина и др.). Сел. х-во, как и деревообделочная, лесная и бумажно-целлюлозная пром-сть, зависит также от англ. рынка в первую очередь и от германского — во вторую, к-рые являются главными потребителями их продуктов.
Мировой экономический кризис нанес тяжелый удар хозяйству Ф. Буржуазия сделала все возможное, чтобы перенести всю тяжесть кризиса на плечи рабочего класса и беднейшего крестьянства. Максимально были сниженыпроизводственные расходы путем рационализации производства и снижения заработной платы рабочих, общая сумма которой с 1928 по 1932 упала примерно на 38%. Понижение курса марки в конце 1931, увеличение налогов, рост ввозных пошлин на предметы широкого потребления еще больше снизили реальную заработную плату. Коммунальные налоги с 6, 98 марок на 100 марок дохода в 1928 выросли до 9, 8 марок в 1932, достигая в некоторых общинах даже 20 марок. Ввозная пошлина, составлявшая в 1928 17, 1% всей суммы ввоза, к 1931 возросла до 32, 5%. Хлебная пошлина была установлена примерно в два раза выше покупной цены хлеба на мировом рынке, пошлина на сахар — в 3, 5 раза больше. Безработица достигала в худшие времена кризиса, по буржуазным источникам, 100 тыс. чел.; в действительности же она была значительно больше (страхования от безработицы в Ф. не существует). На плохо оплачиваемые общественные работы не были использованы даже скудные средства, назначенные на них по бюджету; большая часть этих средств пошла на военные нужды (постройка стратегических дорог, аэродромов, военных заводов и т. д.).
Сильно отразился кризис и на с. х-ве; благодаря упадку покупательной способности населения и снижению цен на с. — х. продукты денежные доходы крестьян упали примерно на 1/3. Общая задолженность с. х-ва уже к началу кризиса достигла 6 млрд, марок.
Хозяйство Ф. по отраслям. Промышлен ность и лесное хозяйство. Развитие промышленности в Финляндии относится главным образом к последней четверти 19 века.
С 1885 по 1910 число промышленных рабочих выросло с 38.075 до 92.928, валовая продукция — со 117, 4 млн. финских марок до 612, 5 млн.
После империалистической войны промышленное развитие Ф. делает известные успехи вплоть до 1928. С 1924 по 1928 валовая продукция финляндской пром-сти выросла на 46, 7%.
Период 1919—29 характеризуется для нее поисками новых рынков взамен царской России и закреплением на них своих позиций. — В годы кризиса промышленность Ф. сильно пострадала. Число предприятий уменьшилось с 4.021 в 1928 до 3.527 в 1933; число рабочих за эти же годы снизилось со 169 тыс. до 141 тыс., валовая продукция — с 13, 7 млрд, марок до 10, 8 млрд.
В 1934 валовая продукция пром-сти еще не достигла уровня 1928, составляя ок. 12.700 млн. марок; число рабочих в 1933—140 тыс. чел.
В годы кризиса число занятых рабочих и сумма заработной платы упали значительно больше, чем валовая продукция, что отражает процесс капиталистической рационализации, усиление эксплоатации пролетариата и увеличение резервной армии труда.
Лесное хозяйство является основой промышленного развития Ф. Продукция лесного хозяйства и пром-сти, перерабатывающей древесину, составляет от 40 до 50% всего промышленного производства Ф. и дает около 85% ее экспорта. Общее число рабочих, занятых в деревообрабатывающей и бумаго-целлюлозной пром-сти, в 1928 составляло76тыс. чел., в 1933—59 тыс.; валовая продукция в 1928—5.982, 6 млн. марок, в 1933—4.637 млн. марок.
С середины прошлого столетия в Ф. был введен ряд мер по улучшению лесного хозяйства. В 1859 было организовано государственное лесничество, к-рое в дальнейшем стало также контро-
