Движение Ф. в капиталистических странах.
До 1917 Ф. существовали лишь в Англии (в Шотландии) в лице т. н. движения Клайдского рабочего комитета (1916). Это движение возникло в результате объединения фабрично-заводских профсоюзных делегатов в постоянно функционирующие местные органы руководства борьбой рабочего класса. В течение нескольких лет они возглавляли борьбу рабочих Шотландии, представляя одно из революцион. течений англ. рабочего движения. В истории это движение известно под названием движения шоп-стюартов (см.). Мощное движение Ф., развернувшееся в период 1918—20, буржуазные правительства постарались ввести в рамки законности. В Германии, Австрии, Чехословакии издаются законы, легализирующие Ф. и определяющие их права, обязанности и рамки деятельности. В Германии это был закон от 4/П 1920 (Betriebsrategesetz), в Австрии — закон от 19/V 1919, в Чехословакии — закон о рудничных советах от 25/II 1920 и о Ф. (Z^vodnich radach) от 12/VIII 1921. Согласно немецкому закону, Ф. избирались на всех предприятиях, имеющих не менее 20 рабочих, и распадались на две секции: рабочих и служащих. Число членов Ф. зависело от количества работающих на предприятии рабочих. Выборы проводились по спискам, пропорционально, отдельно от рабочих и от служащих. Члены фабзавкома исполняли свои обязанности бесплатно. Ф. избирался на годичный срок. По требованию предпринимателя или 1/i работников предприятия Ф. мог быть распущен. Задачи Ф.: «поддерживать в предприятиях... заводскую администрацию, содействуя поднятию предприятия на возможно более высокую ступень и способствуя наибольшей его продуктивности»; «способствовать внедрению на предприятиях новых методов труда»; «охранять предприятие от потрясений»; «заключать соглашения с работодателем относительно общих для работников предприятия правил службы и изменений последних»; «принимать жалобы и совместно с работодателем предпринимать меры к их удовлетворению»; «принимать меры для охраны работающих от угрожающих им несчастных случаев и заболеваний»; «принимать участие в управлении пенсионными кассами, заводскими общежитиями и прочими учреждениями по улучшению быта». Если в предприятии существовал наблюдательный совет, в него входили один или два члена Ф. для защиты интересов работающих, но они должны были сохранять в тайне все сообщения администрации. Австрийский и чехословацкий законы в основном аналогичны немецкому.
Но объективный революционный ход событий оказался сильнее законодательных предписаний буржуазии. Непосредственная связь Ф. с рабочими массами на фабриках и заводах сделала их более восприимчивыми к революционным настроениям и требованиям масс, чем ожидала буржуазия и послушная ей профсоюзная бюрократия. В движении Ф. как в Германии, так и в других странах неоднократно находила свое выражение революционная воля рабочих. Особенно мощным было движение Ф. в Германии. Здесь оно пошло по двум руслам: реформистскому и революционному. Между представителями обоих течений происходила постоянная борьба за влияние на Ф. Реформисты усиленно занялись фабзавкомами, стремясь превратить их в органы классового со 522
трудничества. В 1920 они создали при АДГБ специальный центральный комитет фабзавкомов для руководства их работой. — Коммунисты и сторонники Профинтерна обратили серьезное внимание на работу фабзавкомов, ставя своей задачей сделать из них органы революционной борьбы рабочих. Особенно знаменательно было это движение в первые годы германской республики, до поражения германских рабочих в 1923. Рабочее движение Германии возглавлялось революционными Ф. Фабзавкомы выдвигали. злободневные лозунги борьбы, боролись за единый фронт рабочих, пытаясь объединить все движение фабзавкомов и создать центральный орган борьбы. В 1921 борьба шла за переложение налогов на имущие классы, за конфискацию «материальных ценностей», за регулирование цен, против коалиции с. — д. со Стиннесом (см.). В 1922 началась борьба за всегерманский съезд Ф. Состоялся он вопреки АДГБ в ноябре 1922 в Берлине с участием 845 делегатов от 2.000 Ф. Съезд принял резолюцию против коалиционного правительства Куно, разработал рабочую программу борьбы: установление пролетарской диктатуры, снабжение трудящихся продовольствием, реквизиция жилищ, создание рабочей самообороны и контрольных комиссий. Конгресс избрал всегерманский центр Ф. В результате Ф. приступили к организации контрольных комиссий, развернувших практическую борьбу с дороговизной, и к созданию пролетарских «сотен».
Большую роль сыграло движение Ф. во время оккупации французами Рура и во всеобщей забастовке в августе 1923. В январе 1923 в Эссене конференция Ф. оккупированных областей призвала рабочих к свержению правительства Куно и разработала требования по борьбе с оккупацией. Весной и летом 1923 по всей Германии разливается волна экономии, и политич. стачек, возглавляемых Ф. под руководством компартии. В это время свыше 5.000 Ф. находились в руках революционных элементов. Повсюду Ф. создавали пролетарские «сотни», активно приготовляясь к решительной схватке с буржуазией. В августе вспыхивает всеобщая забастовка в стране, объявленная Ф. и приведшая к падению правительства Куно. Поражение германских рабочих в результате оппортуниста. политики тогдашнего руководства КПГ во главе с Брандлером, между прочим подменявшего советы фабзавкомами, также привело к значительному упадку революционного ' движения Ф. Распоряжением прусского министра внутренних дел с. — д. Зеверинга были распущены пролетарские «сотни» и всегерманская комиссия Ф. С поражением пролетарской революции в государствах Центр. Европы идет на убыль и теряет свой революционный характер движение Ф. Реформисты, захватив большинство в фабзавкомах, подменили боевые революционные лозунги (борьба за рабочий контроль, за диктатуру пролетариата) реформистскими — рабочего представительства и помощи производству. Большая роль Ф. развернулась опять с наступлением в Германии экономического кризиса, в связи с ростом КПГ и революционной профоппозиции (РПО).
Борьба революционных элементов за овладение Ф. менялась в зависимости от политических и экономических условий. В период, частичной стабилизации революционные рабочие добивались включения своих кандидатов, в кандидатские списки свободных профсоюз
