нанимателей или главным образом за счёт нанимателей с минимальными страховыми взносами из средств самих рабочих и служащих. Намечаемые в этих странах новые законы предусматривают обязательное страхование по всем видам социального риска.
В дореволюционной России С. с. существовало с 1912, в виде страхования на случай болезни и увечья. Страхования по инвалидности, старости и другим видам не существовало совсем. Страхование охватывало не более 10% всех рабочих и служащих. Страховые взносы рабочих были в полтора раза выше взносов предпринимателей и составляли не менее 2% их заработной платы. Пособия назначались в пределах от 25% до 50% заработной платы и выплачивались только с третьего — четвёртого дня болезни.
С. с. в СССР является одним из крупнейших завоеваний рабочего класса в результате победы Великой Октябрьской социалистич. революции. Статья 120 Конституции СССР гласит: «Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, а также — в случае болезни и потери трудоспособности. — Это право обеспечивается широким развитием социального страхования рабочих и служащих за счёт государства, бесплатной медицинской помощью трудящимся, предоставлением в пользование трудящимся широкой сети курортовэ.
Социальное страхование в СССР распространяется на всех лиц наёмного труда, независимо от того, заняты ли они в государственных, общественных, кооперативных и др. предприятиях и независимо от характера и длительности их работы. Средства С. с. создаются из страховых взносов, вносимых предприятиями, учреждениями и др., без права обложения страхуемого и без вычета их из заработной платы. Размер страховых взносов устанавливается в процентном отношении к выплачиваемой заработной плате и зависит от степени опасности и вредности производства. Фонды С. с. не могут расходоваться ни на какие иные нужды помимо обеспечения рабочих и служащих. Бюджет С. с. в 1945 достиг 10 млрд. 100 млн. руб. В 1950 бюджет С. с. выразится в сумме 14, 3 млрд. руб.
Средства С. с. расходуются на: а) выплату пособий по временной нетрудоспособности; б) выплату пособий при рождении ребёнка, на погребение, на оказание единовременной помощи многосемейным родителям; в) пенсионное обеспечение инвалидов, стариков и др.; г) обслуживание рабочих и служащих санаториями, домами отдыха, лечебным питанием и их детей — пионерскими лагерями, детскими санаториями, внешкольной работой; д) мероприятия по развитию физкультуры, туризма и альпинизма.
Пособия по временной нетрудоспособности выдаются в следующих случаях: а) при болезни, если она сопровождается потерей трудоспособности; б) при переводе в связи с заболеванием на другую работу, обеспечивающую нормальный ход лечения — в случае понижения заработной платы при этом; в) при беременности и после родов; г) при болезни члена семьи, в случае необходимости ухода за заболевшим; д) при карантине (отстранение рабочего или служащего от работы органами, санитарного надзора вслед 304 ствие заразного заболевания среди окружающих его лиц). Пособия выдаются с первого дня утраты трудоспособности до её восстановления или до установления Врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК) инвалидности. Пособия по беременности и родам выдаются за весь период отпуска, т. е. за 77 дней. Если фактическая продолжительность отпуска со дня освобождения от работы до дня родов оказывается больше или меньше, то пособие выдаётся за дни, фактически проведённые в отпуске. Инвалидам, состоящим на работе, пособие при общем заболевании выдаётся не больше 2 месяцев подряд и не более 3 месяцев в календарном году. В случае временной нетрудоспособности работающего инвалида от профессионального заболевания или трудового увечья, пособие выдаётся ему до выздоровления или до пересмотра группы инвалидности в связи с новым заболеванием. В заработок, из к-рого исчисляется пособие, включаются все виды заработной платы, на к-рую начисляются страховые взносы.
Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от продолжительности непрерывного трудового стажа застрахованного. Постановлением СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28/ХП 1938 установлено, что рабочим и служащим — членам профсоюза — при 'непрерывном стаже работы на одном и том же предприятии или в учреждении свыше 6 лет пособив по временной нетрудоспособности (исключая пособия по беременности и родам) выплачиваются в размере 100% заработка; при стаже от 3 до 6 лет80 %, от 2 до 3 лет — 60%, до 2 лет — 50%.
Подземным работникам угольной пром-сти — членам профсоюза — при стаже свыше 2 лет выплачивается 100% заработка, до 2 лет — 60%. Подросткам до 18 лет — членам профсоюза — при стаже свыше 2 лет выплачивается 80%, а до 2 лет — 60% заработка. Рабочим и служащим, не состоящим членами профсоюза, пособия по временной нетрудоспособности (не считая пособий по беременности и родам) выплачиваются в половинном размере по сравнению с нормами, установленными для члена профсоюза.
Пенсии инвалидам труда, по старости и др. назначаются органами социального обеспечения при участии профсоюзов. Выплачиваются: неработающим пенсионерам органами социального обеспечения, работающим — профсоюзом через администрацию по месту работы.
Застрахованные и их семьи обеспечиваются в первую очередь медицинской помощью, детскими яслями, детскими садами и другими видами материально-бытового обслуживания, осуществляемого из средств государственного или местного бюджета.
В 1941 на средства С. с. содержались 231 санаторий и 662 дома отдыха, в к-рых лечились и отдыхали более 2 млн. чел. Кроме того, перед Великой Отечественной войной ежегодно направлялись до 1 1/2 млн. чел. в однодневные дома отдыха. Во время войны, в связи с организацией в значительной части санаториев и домов отдыха военных госпиталей, начали создаваться ночные санатории, в к-рых производилось Лечение рабочих и служащих без отрыва от производства. Ноч-
