ские потенции масс в борьбе за построение коммунизма. «Советы являются социалистической формой политической организации» (Сталин, Вопросы ленинизма, 11 издание, стр. 404). Но Советы всё же являются лишь формой. «Дело не только в Советах, как в форме организации, хотя сама эта форма представляет величайшее революционное завоевание. Дело, прежде всего, в содержании работы Советов, дело в характере работы Советов, дело в том, кто именно руководит Советами» (Сталин, там же, стр. 404—405). Соответствие содержания работы Советов их революционной форме обеспечивается руководством коммунистич. партии, являющейся авангардом рабочего класса, «передовым отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие социалистического строя и представляющую руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных» (Конституция СССР, 1936, ст. 126).
Коммунистическая партия является руководящей и направляющей силой советского народа, силой, осуществляющей через Советы руководство всем делом социалистического строительства, силой, объединяющей и налаживающей всю деятельность органов Советского государства и массовых организаций трудящихся, выполняющей роль «основного руководителя в системе диктатуры пролетариата» (Сталин, Вопросы ленинизма, 11 изд., стр. 120). В дни Великой Отечественной войны против фашистской Германии партия была вдохновителем и организатором победоносной борьбы с фашистскими захватчиками. После войны партия возглавила советский народ в деле восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства.
Многонациональное социалистическое государство. Победа социалистич. революции
и успешное строительство социализма в громадной степени зависят от правильной политики и тактики пролетариата в национальном вопросе как в период подготовки революции и борьбы за власть, так и после захвата власти рабочим классом. «Революция в России не победила бы, и Колчак с Деникиным не были бы разбиты, если бы русский пролетариат не имел сочувствия, и поддержки со стороны угнетённых народов бывшей Российской империи» (Сталин, Марксизм и национально-колониальный вопрос, 1939, стр. 191).
В условиях Великой Октябрьской социалистич революции национальный вопрос стоял, в первую очередь, как вопрос о взаимоотношениях между русским пролетариатом и крестьянством национальных окраин. Только правильное решение вопроса об этих взаимоотношениях могло обеспечить сплочение всех национальных окраин вокруг русского пролетариата, победу пролетарской революции на национальных окраинах, образование мощного и прочного социалистического многонационального государства. Победа революции и установление социалистич. государственности в формах Советской власти усиливают среди наций, отпавших от империализма, стремление к соединению своих усилий в деле строительства социализма и его защиты от всякого нападенияизвне. Устранение эксплоататорских классов ликвидирует важнейшее препятствие на пути к объединению народов. Советское социалистическое многонациональное государство основано на вполне добровольном союзе, на признании права наций на самоопределение. Гарантией добровольного характера союза является право каждой союзной республики на выход из Союза. С. г. основано на принципах суверенности и равенства всех наций, на исключении всяких национальных привилегий и ограничений, на обеспечении за всеми национальностями права на свободное национальное развитие.
Не ограничиваясь обеспечением за каждой нацией формального равноправия, социалистическое многонациональное государство создаёт материальные условия для использования ею этого равноправия, ликвидируя отсталость и ведя борьбу за фактическое экономическое и культурное уравнение национальностей. Только неуклонное осуществление этих основ ленинско-сталинской национальной политики обеспечило подлинную дружбу и братское сотрудничество народов в рамках единого социалистического многонационального государства.
Опыт Великой Октябрьской социалистич. революции в России показал, что наиболее целесообразной формой объединения народов в рамках единого социалистич. многонационального государства является советский федерализм, т. е. такая форма государственного устройства, которая обеспечивает, с одной стороны, полноту суверенных прав за отдельными входящими в Союз республиками, а с другой — создаёт наиболее тесное единство между ними на базе демократии, централизма, что является необходимым условием наиболее успешного и эффективного социалистич. строительства и обеспечения безопасности и независимости советских народов — в интересах всего советского общества в целом и каждой из составляющих его национальностей в отдельности.
Принципы советского С. г. выдержали суровое испытание Великой Отечественной войны 1941—45, доказав свою жизненность, свою незыблемость, свою целесообразность.
В ноябре 1943 И. В. Сталин заявил: «Советское государство никогда не было столь прочным и незыблемым, как теперь... Уроки войны говорят о том, что советский строй оказался не только лучшей формой организации экономического и культурного подъёма страны в годы мирного строительства, но и лучшей формой мобилизации всех сил народа на отпор врагу в военное время. Созданная 26 лет назад Советская власть в короткий исторический срок превратила нашу страну в несокрушимую крепость... Нет сомнения в том, что Советское государство выйдет из войны сильным и ещё более окрейшим» (Сталин, О Великой Отечественной войне Советского Союза, 5 изд., стр. 120). Эти слова И. В Сталина полностью оправдались. Они подтверждены всем развитием С. г. в послевоенный период.
Изменения форм и функций социалистического государства. Формы социалистического
государства, т. е. государственное устройство, способ образования, структура и принципы деятельности органов государства, взаи-
