Страница:БСЭ-1 Том 51. Серна - Созерцание (1945).pdf/388

Эта страница не была вычитана

бов производство самолётов, танков, зенитных ^орудий и других видов вооружения и военных материалов, США исходили не только из своих потребностей, но также из потребностей других государств, ведущих борьбу против гитлеровской Германии, её союзников и вассалов. Кроме оказания помощи Союзу ССР и Англии, закон о передаче в аренду или взаймы вооружения используется для помощи и др. Объединённым нациям, ведущим борьбу против гитлеризма и агрессии. Дальнейшая консолидация военных усилий наций, борющихся против агрессивных держав, нашла отражение в подписанной 1/1 1942 в Вашингтоне декларации 26 государств: США, Великобритании, СССР, Китая, Австралии, Бельгии, Индии, Канады, Коста-Рики, Кубы, Люксембурга, Чехословакии, Доминиканской республики, Эль-Сальвадора, Греции, Гватемалы, Гаити, Гондураса, Нидерландов, Новой Зеландии, Никарагуа, Норвегии, Панамы, Польши, Южно-Африканского Союза и Югославии. В декларации указывается, что правительства, подписавшие её, ранее присоединились к общей программе целей и принципов, воплощённой в декларации президента США и премьера Великобритании от 14/VIII 1941, и что в общей борьбе против диких и зверских сил, стремящихся покорить мир, каждое правительство обязуется употребить все свои ресурсы, военные или экономические, против тех членов тройственного пакта и присоединившихся к нему, с к-рыми это правительство находится в войне. Каждое правительство обязалось сотрудничать с другими правительствами, подписавшими декларацию, и не заключать сепаратного перемирия или мира с врагами. В декларации специально оговорено, что к ней могут присоединиться и другие нации, . оказывающие или могущие оказать материальную помощь и содействие в борьбе с гитлеризмом.

В январе 1942 Белый Дом объявил о создании совместной комиссии по обороне США и Мексики. В дальнейшем были сделаны важные шаги к созданию объединённого командования США и Великобритании, ответственного за проведение всех совместных операций обеих стран в войне. В феврале 1942 была создана объединённая группа начальников штабов с местопребыванием в Вашингтоне. Одновременно был создан в Вашингтоне Комитет по распределению вооружений и параллельный комитет — в Лондоне.

Серьёзным успехом внешней политики США явилась созванная по инициативе правительства США панамериканская конференция в Рио-де-Жанейро (Бразилия) 15—26/1 1942.

На конференции рассматривались вопросы о мерах борьбы с подрывной иностранной деятельностью в Зап. полушарии, о разработке совместных мероприятий, способствующих реконструкции мирового порядка, о контроле над производством и экспортом стратегии, материалов, о судоходстве и ряд других вопросов. Центральным вопросом явился вопрос о разрыве дипломатии, отношений амер, стран с державами «оси». В принятой резолюции амер, республики подтвердили прежнюю свою декларацию о том, чтобы рассматривать любой акт агрессии со стороны неамериканских государств против одной из них как акт агрессии против всех этих стран, поскольку он угрожает свободе и независимости Америки, а также подтвердили свою полную солидарность ирешимость сотрудничать вместе с целью взаимной защиты, пока влияние нынешней агрессии на континенте не исчезнет. В той же резолюции рекомендуется разрыв дипломатии, отношений с Японией, Германией и Италией и заявляется, что, прежде чем восстановить эти отношения, амер, республики будут консультироваться между собой с тем, чтобы их решение носило солидарный характер. Решения конференции рекомендуют также прекращение всех экономических и торговых отношений с державами «оси».

Одновременно были приняты решения о широком сотрудничестве в области производства стратегии, материалов, о развитии транспорта, о совместном использовании торговых флотов для перевозки военных грузов, о регулировании внешней торговли и др.

На первом этапе войны с Японией США понесли серьёзные потери (в частности, в первый же день войны при нападении японских морских и воздушных сил на Пирл-Харбор — базу США на Гавайях) и вынуждены были отдать ряд позиций на Филиппинах и других островах Тихого океана. Однако правительство США приняло необходимые меры к тому, чтобы в союзе с Великобританией и Китаем подготовить достаточно мощные силы и средства, с помощью к-рых можно будет не только задержать продвижение японских сил, но и нанести им решительное поражение.

Демократическая и республиканская партии вскоре же после вступления США в войну заявили, что в создавшейся обстановке всё должно быть подчинено задаче достижения победы в борьбе с врагами. Все прогрессивные элементы в США стали рассматривать возникшую войну как справедливую войну против державагрессоров и поддерживали необходимость установления полного национального единства.

Конгресс производственных профсоюзов ещё во 2-й половине ноября 1941 одобрил внешнюю политику правительства и обещал своё сотрудничество в мирном урегулировании трудовых конфликтов путём максимального использования правительственного арбитража. В конце декабря 1941 конференция представителей профсоюзов и предпринимателей вынесла решение о том, чтобы на время войны воздерживаться от забастовок и локаутов и чтобы все трудовые конфликты разрешались путём арбитража. В середине января 1942 Рузвельт создал «Управление по вопросам труда в военное время», к-рому предоставлены широкие полномочия в области регулирования трудовых конфликтов в период существования чрезвычайного положения в стране. В том же месяце на совещаниях с руководителями Конгресса производственных профсоюзов (КПП) и Американской федерации труда (АФТ) Рузвельт выдвинул план сотрудничества профсоюзов в период войны. Лидеры КПП и АФТ одобрили это предложение. Представители обоих объединений вошли в состав комиссии, к-рая создана для консультации с президентом по вопросам участия профсоюзов в военных усилиях страны. События, вызвавшие вступление США в число воюющих держав, вскрыли несостоятельность утверждений «изоляционистов», которые ранее доказывали, что страны «оси» не угрожают безопасности США, а во время войны пытались тормозить осуществление мероприятий правительства Рузвельта. Широкие же круги американского народа выразили полную готовность отдать