сгво в это время ещё не располагало такими военными и военно-морскими силами, к-рые могли бы защитить интересы США на Дальнем Востоке. Правительство США не было в состоянии ультимативно потребовать от Японии ухода из Китая, тем более, что США в то время не встречали ещё реальной поддержки со стороны Англии. Поэтому на дальневосточной внешней политике США того периода лежит печать большой осторожности.
В условиях углубляющегося экономил, кризиса в США создавались многочисленные программы оздоровления экономики США. В 1931 при Сенате была создана специальная комиссия под председательством Лафоллета для изучения возможности планирования экономики США. В январе 1932 Конгрессом был принят предложенный Гувером план создания «реконструктивной финансовой корпорации», которая должна была оказать помощь предприятиям, терпящим банкротство. Но эти попытки планирования экономики потерпели неудачу, а мероприятия Гувера по улучшению конъюнктуры не давали результатов. Всё это подорвало авторитет Гувера и ослабило позиции республиканской партии на президентских выборах 1932.
На этих выборах президентом был избран кандидат демократии, партии Франклин Рузвельт (р. 1882), один из крупнейших и наиболее дальновидных политич. деятелей современной Америки. До избрания его президентом Ф. Рузвельт был губернатором штата Нью Иорк (1928—32), ещё ранее — помощником морского министра в правительстве Вильсона (1913—20).
Придя к власти, Рузвельт провозгласил «новый курс» американской политики и начал осуществлять свою программу «оздоровления» экономики США. ‘ Одним из проявлений нового курса было вмешательство президента в хозяйственную жизнь, которое противники Рузвельта из среды буржуазии рассматривали как отказ от американской традиции «здорового индивидуализма». В мае 1933 был принят закон о восстановлении промышленности, на основе которого была создана «Национальная администрация восстановления» (НИРА) — совет, состоявший из учёных, экономистов и представителей крупного капитала, получивший прозвище «мозговой трест». НИРА проводила политику обязательного объединения деятельности предприятий с помощью т. н. кодексов «честной конкуренции». Комитеты, состоявшие из представителей владельцев предйриятий определённых отраслей пром-сти, разрабатывали кодексы, обязательные для всех предприятий, входящих в данное объединение. Эти кодексы определяли нормы производства для отдельных районов, в нек-рых случаях и для отдельных предприятий. В связи с деятельностью НИРА роль и значение наиболее крупных капиталистических организаций сильно возросли. Кодексы «честной конкуренции» касались также взаимоотношений между капиталом и трудом, они предусматривали минимум заработной платы рабочих й устанавливали в качестве минимальной 40 — часовую рабочую неделю, в виду незагруженности предприятий. Стремясь к ликвидации безработицы, Рузвельт создал «Федеральную администрацию чрезвычайной помощи», которая проводила свою работу через органы власти в отдельных штатах. Её деятельность выразилась главным образом в раздачепособий и в организации в ограниченных масштабах общественных работ. Конгрессом было ассигновано в этих целях 5 млрд. долл. Для восстановления сельского х-ва Рузвельтом была организована т. н. «Администрация регулирования сельского хозяйства» (ААА), задача к-рой заключалась в том, чтобы довести цены на с. — х. продукты до уровня цен 1909—14.
Этой цели предполагалось достигнуть путём сокращения производства с. — х. продуктов. В результате посевные площади были сокращены, но на оставшихся участках земли фермеры повышали интенсивность обработки, и в конечном счете размеры продукции оставались примерно на том же уровне. В области животноводства, помимо планового убоя скота, начался вследствие неурожая кормов в 1934 убой скота нерегулированный, и уже в следующем году обнаружился недостаток мяса и молочных продуктов, так что правительству США пришлось ввозить скот, из-за границы. — В 1933 были созданы Объединённая федерация для обеспечения вкладов и т. н. Объединение по восстановлению финансов, к-рые должны были организовать взаимопомощь банков. Правительство вложило в обе эти организации в качестве субсидий св. 3 млрд, долл., что оказало определённое влияние на их устойчивость во время кризиса. — В начале 1933 самая низкая точка экономич. кризиса была пройдена. Тресты и банки начали борьбу против стеснявших их попыток президента регулировать их деятельность. Верховный суд в мае 1935 и в 1936 отменил основные законы нового курса Рузвельта, признав их противоречащими конституции США. Многие предприниматели использовали отмену законов Рузвельта для ухудшения положения рабочих, а последние отвечали на это массовыми стачками.
Важнейшим актом внешней политики Рузвельта в тот период было официальное признание Советского Союза в ноябре 1933. До этого правительство США в течение ряда лет отказывалось от признания СССР, в то время как другие государства раньше поняли бесплодность и невыгоды такой политики. Гигантские успехи хозяйственного строительства в СССР, тяга к СССР народных масс в США, стремление определённых хозяйственных кругов расширить экономические отношения с Советским Союзом, наконец, опасения японской агрессии на Дальнем Востоке побудили правительство Рузвельта признать СССР.
Предвидя вероятность военного столкновения с Японией и другими агрессивными государствами, Рузвельт провёл большею военноморскую программу. Был принят проект строительства в'течение 5 лет 96 морских судов и 1.200 самолётов, на островах Тихого океана спешно создавались стратегии, плацдармы, военно-морские и авиационные базы. Стремясь укрепить позиции США на Филиппинских о-вах и обеспечить поддержку военных мероприятий на этих островах коренным населением Филиппин, Конгресс США в 1934 принял решение о предоставлении Филиппинам независимости с 1946. Определённую роль в этом решении сыграло и стремление США оградить собственное сахарное производство от конкуренции дешёвого филиппинского сахара путём ограничения ввоза и установления таможенных рогаток. — В отношении гитлеровской Германии и проводимой ею политики захватов и завоеваний Рузвельт с самого начала занял опре-
