за новый, пролетарский уклад» (Сталин, там же, стр. 32—33).
С. являются «постоянной и единственной основой всей государственной власти, всего государственного аппарата» (Ленин, Соч., т. XXIV, стр. 13). Советы не знают так называемого «разделения власти». Все исполнительные и распорядительные органы государственной власти создаются С., руководятся С., подотчётны С. Это не значит, однако, что С. отрицают разграничение функций государства. Наоборот, Сталинская Конституция чётко провела такое разграничение между гос. органами: Верховными Советами, Президиумами Верховных Советов, Советами Народных Комиссаров, народными комиссариатами, местными С., их исполнительными комитетами, отделами исполнительных комитетов, судебными органами, органами прокурорского надзора, — при этом Сталинская Конституция обеспечила законодательную функцию за Верховными Советами, руководство — за всеми Советами.
Объединяя в рамках своей организации всё трудящееся население, С. и только С. дают возможность осуществить высший принцип пролетарской диктатуры — «поддержание союза пролетариата с крестьянством, чтобы он мог удержать руководящую роль и государственную власть» (Ленин, Соч., т. XXVI, стр. 460). Союз рабочего класса и крестьянства, под руководством рабочего класса, осуществляемый в С., есть первый основной источник мощи Советского государства.
. Советская форма организации государства позволила российскому пролетариату установить союз с трудовым, в основном крестьянским, населением национальных областей и разрешить неразрешимый в других условиях национальный вопрос. Никакие национальные, национально-религиозные и расовые различия между людьми не являются препятствием для разрешения задач, стоящих перед советским многонациональным государством, основанным на добровольном союзе и равноправии наций. Федерация и автономия, построенные на базисе С., дали возможность ранее угнетённым, бесправным национальностям создать местные органы власти, местную администрацию, местный суд, местную школу, местные общественные, политические и культурные учреждения, с гарантией полноты прав местного, родного для трудовых масс языка во всех сферах общественно-политической работы. Равноправие и дружба советских народов, осуществляемые в С., есть другой основной источник мощи Советского государства.
«Идея советской организации, — говорил Ленин, — проста, и может быть применяема не только к пролетарским, но и к крестьянским феодальным и полу-феодальным отношениям» (Соч., т. XXV, стр. 353). Это указание Ленина проверено на опыте Советского государства, в условиях к-рого многие национальности, стоявшие в момент Великой Октябрьской социалистич. революции на стадии феодальных и даже патриархальных отношений, пришли к социализму, минуя капиталистич. стадию развития.
Отмечая особенности С., Ленин уделил большое внимание организации одного из важнейших органов Советского государства — Рабоче-Крестьянской Красной армии. «Советы, — указывал Ленин, — суть новый государственный аппарат, дающий, во-первых, вооружён 544
ную силу рабочих и крестьян, причём эта сила не оторвана от народа, как сила старой постоянной армии, а теснейшим образом с ним связана; в военном отношении эта сила несравненно более могучая, чем прежние; в ре волюционном отношении она незаменима ничем другим» (Ленин, Соч., т. XXI, стр. 258).
И это указание Ленина целиком подтвердилось на опыте Советского государства, в особенности на опыте войны Советского Союза против фашистской Германии. Красная армия, представляющая вооружённую силу тех двух классов, к-рые создали Советское государство и кровно заинтересованы в его обороне, показала себя наиболее могучей силой как по своим боевым качествам, так и по своей теснейшей связи с народом. Красная армия есть третий основной источник мощи Советского государства.
Указанные особенности С., как наиболее совершенной формы организации государства, раскрываются, однако, лишь в том случае, когда эта социалистическая форма заполняется соответствующим содержанием, т. е. когда деятельность С. направлена на разрешение революционных задач, служит делу и задачам построения социализма и коммунизма.
В истории С. известны и такие моменты, когда С. поддерживали контрреволюционные правительства; так было, напр., с эсеро-меньшевистскими С. в 1917. Точно так же не могли служить делу пролетарской революции и те сельские С., в к-рые в первые месяцы после Октября проникли кулаки. Лишь после устранения из их состава кулацких элементов при посредстве комитетов бедноты во второй половине 1918 эти С. стали подлинными органами Срветсхсой власти. «Стало быть, дело не только в Советах, как в форме организации, хотя сама эта форма представляет величайшее революционное завоевание. Дело, прежде всего, в содержании работы Советов, дело в характере работы Советов, дело в том, кто именно руководит Советами, — революционеры или контрреволюционеры» (Сталин, Вопросы ленинизма, 11 изд., стр. 404—405)..
Не является случайным тот факт, что С. возникли именно в России. Создать эту наиболее совершенную форму массовой организации трудящихся мог только российский пролетариат, наиболее развитый политически, наиболее осознавший стоявшие перед ним задачи, прошедший суровую школу непрерывной борьбы с царизмом и с капиталистич. эксплоатацией, создавший в лице большевиков свою политическую партию, к-рая руководство народными массами осуществляет на основе передовой марксистско-ленинской науки об обществе и государстве.
Партия большевиков нашла в лице С. ту форму организации, при посредстве к-рой она теснее всего могла связаться с народными — пролетарскими и крестьянскими — массами.
Как основная и направляющая сила в системе диктатуры пролетариата, призванная руководить всеми другими массовыми организациями, составляющими «рычаги» этой системы, — Советами, профсоюзами, кооперацией, союзом молодежи, — коммунистическая партия имеет в лице С. такую массовую непартийную организацию, к-рая связывает её со всеми трудящимися прежде всего по линии государственной, в то время как профсоюзы связывают её с рабочим классом прежде всего по линии
