Страница:БСЭ-1 Том 51. Серна - Созерцание (1945).pdf/274

Эта страница не была вычитана

ных республик за подписями председателя и секретаря Президиума Верховного Совета СССР* Изменения Конституции производятся лишь по решению Верховного Совета СССР, принятому большинством не менее 2/3 голосов в каждой из его палат. Сессии обеих палат Верховного Совета СССР начинаются и заканчиваются одновременно. Председатели Совета Союза и Совета Национальностей, избираемые (как и их заместители) соответствующими палатами, руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком; совместные заседания обеизЦпалат Верховного Совета СССР ведут поочередно председатели Совета Союза и Совета Национальностей. Сессии Верховного Совета СССР созываются Президиумом Верховного Совета СССР два раза в год. Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета СССР по его усмотрению или по требованию одной из союзных республик. В случае разногласия между Советом Союза и Советом Национальностей вопрос передаётся на разрешение паритетной согласительной комиссии. Если согласительная комиссия не приходит к согласному решению или если её решение не удовлетворяет одну из палат, вопрос рассматривается вторично в палатах. При отсутствии согласного решения двух палат Президиум Верховного Совета СССР распускает Верховный Совет СССР и назначает новые выборы.

Верховный Совет СССР избирает на совместном заседании обеих палат Президиум Верховного Совета СССР, к-рый подотчётен Верховному Совету СССР во всей своей деятельности. На совместном же заседании обеих палат Верховный Совет СССР образует правительство СССР — Совет Народных Комиссаров СССР, к-рый ответственен перед ним и подотчётен ему, а в период между сессиями Верховного Совета СССР ответственен перед Президиумом Верховного Совета СССР и ему подотчётен.

Верховный Совет СССР избирает также Верховный суд СССР и специальные суды СССР и назначает Прокурора СССР.

Совет Союза и Совет Национальностей избирают мандатные комиссии, проверяющие полномочия депутатов каждой палаты. Верховный Совет СССР назначает, когда он сочтёт необходимым, следственные и ревизионные комиссии (см.) по любому вопросу. Первая сессия Верховного Совета СССР избрала постоянные комиссии (см.) — законодательных предположений, бюджетные и по иностранным делам  — при каждой палате.

Верховный Совет СССР избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Верховный Совет СССР первого созыва избран 12/XII 1937. Итоги выборов в Совет Союза и Совет Национальностей видны из следующей таблицы:

Число избирателей в СССР

94.138.159

Участвовало в голосовании в абсолютных цифрах

в% н числу избирателей

91.113.153

96, 8Депутат Верховного Совета СССР является, по выражению тов. Сталина, «слугой народа».

Он имеет большие права, в частности право запроса, и высокие обязанности. Он не может быть привлечён к судебной ответственности или арестован без согласия Верховного Совета СССР, а в период между сессиями Верховного Совета СССР — без согласия Президиума Верховного Совета СССР.

2) Верховный Совет союзной республики осуществляет все принадлежащие союзной республике, согласно её Конституции, права, поскольку они не входят в компетенцию подотчётных ему органов  — Президиума Верховного Совета, СНК и народных комиссариатов союзной республики. С. В. союзной республики — единственный законодательный орган союзной республики, в силу той же Конституции. Для утверждения законов союзной республики требуется простое большинство голосов депутатов, для изменения Конституции — не менее 2/3 голосов. С. В. избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4ггода. Нормы представительства устанавливаются конституциями союзных республик. Верховный* Совет союзной республики принимает конституцию республики и вносит в неё изменения в полном соответствии с Конституцией СССР и с учётом особенностей республики, утверждает конституции находящихся в её составе авт. республик и определяет границы их территорий, утверждает народнохозяйственный план и бюджет республики, пользуется правом амнистии и помилования граждан, осуждённых судебными органами союзной республики. Сессии С. В. созываются его Президиумом два раза в год; внеочередные сессии созываются Президиумом по его усмотрению или по требованию 1/3 депутатов С. В. Для ведения заседаний и руководства внутренним распорядком Верховный Совет союзной республики избирает своего председателя и его заместителей, избирает Президиум Верховного Совета союзной республики и образует её правительство — Совет Народных Комиссаров союзной республики; он избирает также Верховный суд союзной республики. Верховный Совет избирает мандатную комиссию для проверки полномочий депутатов, образует постоянные комиссии — законодательных предположений и бюджетную — и назначает, когда он сочтёт необходимым, следственные и ревизионные комиссии.

3) Верховный Совет автономной республики осуществляет все принадлежащие автономной республике, согласно её Конституции, права, поскольку они, в силу той же Конституции, не входят в компетенцию подотчётных ему органов — Президиума Верховного Совета, СНК и наркоматов автономной республики. Верховный Совет авт. республики является единственным законодаГолосовало за кандидатов блока коммунистов и беспартийных тельным органом авт. в Совет Националь

республики. Порядок утв Совет Союза верждения им законов ностей авт. республики и измеВ% в % нения её конституции тот в абсов абсок числу к числу лютных лютных же, что и в Верховном голосо голосо цифрах цифрах вавших вавших Совете союзной республики, а Верховный Совет авт. республики прини89.844.271 97, 8 89.063.169 98, 6 мает Конституцию авто-