Состоявшийся в марте 1921 X Съезд партии принял постановление о Главполитпросвете.
В нем говорилось: «Для успешного выполнения основной своей задачи, массовой коммунистической пропаганды и агитации, Главполитпросвет должен приобрести гибкость партийного аппарата, чуткость к запросам масс, подвижность, соединяя эти качества с систематичностью, точностью, быстротой и работой по известному плану. Кроме ударности снабжения работников Главполитпросвета и всех его аппаратов, это может быть достигнуто лишь при переводе на политико-просветительную работу достаточного количества ответственных членов партии, имеющих достаточный опыт в агитационно-пропагандистской работе» [ВКП(б) в резолюциях..., ч. 1, 5 изд., 1936, стр. 389].
17/Х 1921 Владимир Ильич выступал на 2-м съезде политпросветов, говорил о новой экономии. политике, о громадном количестве примазавшихся к партии, о том, что таких открытых врагов, как Колчак и Деникин, больше нет, но что борьба еще не кончена, что враг среди нас, что массы его только не видят по своей темноте,, что надо партийцам как можно теснее сомкнуться с беспартийными массами, что надо бороться с неграмотностью, что надо бороться с бюрократизмом, волокитой и взяткой. Враги, о к-рых с такой прозорливостью говорил Ленин, старались всячески помешать развертыванию П. — п. р., побуждали, под предлогом экономии, к ликвидации большого числа политпросветучреждений (изб-читален, библиотек и др.).
В марте — апреле 1922, выступая на XI Съезде партии, Ленин говорил, что в 1917 основное звено, за к-рое надо было ухватиться, был выход из войны, в 1919, 1920 — отпор военный, в 1921 гвоздем было отступление в порядке, а в 1922 «весь гвоздь в том, чтобы двигаться теперь вперед несравненно более широкой и мощной массой, не иначе как вместе с крестьянством, доказывая ему делом, практикой, опытом, что мы учимся и научимся ему помогать, его вести вперед» (Ленин, Сочинения, т. XXVII, стр. 272). XI Съезд принял резолюцию, где говорилось, что «Съезд подтверждает резолюцию X Съезда о Главполитпросвете и его органах и категорически осуждает стремление некоторых парткомов ликвидировать работу политпросветов ; в частности, необходимо выделить для них сверху донизу из средств Наркомпроса твердо забронированные суммы» [ВКП(б) в резолюциях..., ч. 1, 5 изд., 1936, стр. 457]. XI Съезд принял постановление, что одна из главнейших задач данного момента — поднять на должную высоту политико-просветительную работу в деревне. «В основном эта работа должна быть связана с задачей поднятия сельскохозяйственного производства. Констатируя, что в связи с новой экономической политикой избычитальни почти повсеместно упразднены, съезд считает необходимым возрождение изб-читален, которые должны быть поставлены в центре всей политико-просветительной работы в деревне» (там же).
Однако свертывание изб-читален, в связи с переводом их на местный бюджет, продолжалось. С октября 1921 по октябрь 1922 число изб-читален так резко сокращалось, что в Витебской губ. осталось, напр., лишь 6% избчитален, в Курской — 10%, в Калужской — 14%, в Гомельской — 21%, Иваново-Вознесенской — 22%, в Ленинградской — 25%, Тверской — 25%.На 1/11922 число политпросветработников равнялось 53 тыс., к ноябрю их осталось только 10 тыс. Особенно старались Западная область и Ивановская губ. В Витебской губ. закрыты были летом 1922 все избы-читальни, в Ивановской — все избы-читальни и все ликпункты.
26/XI — 9/XII 1922 состоялся 3-й съезд политпросветов, он указал на развитие П. — п. р. и в то же время отметил громадную тягу населения к знанию, особенно к самообразованию* Состоявшийся в том же декабре 1922 10-й Съезд Советов вменил в обязанность губисполкомам принять все меры к сохранению сети политико — просветительных учреждений (ликпунктов, изб-читален, библиотек, клубов, нардомов и т. п.). Особое внимание 10-й Съезд Советов обязывал уделить делу ликвидации неграмотности и культурно-просветительной работе среди рабочей и крестьянской молодежи.
В январе 1923 вышла статья Ленина «Странички из дневника», где он писал о необходимости вооружить массы знанием, в первую очередь сделать весь народ грамотным, сознательным; писал о том, как много может сделать учитель в деле укрепления союза между пролетариатом и крестьянством, как надо Помогать учителю и идейно и материально; писал о шефстве города над деревней, о роли рабочих в деле поднятия сознательности крестьян, о том, как важно поднять культурный уровень всей народной массы. Эта статья Ленина имела громадное влияние. В марте вышла его статья «Лучше меньше, да лучше», дававшая ряд углубленных организационных установок* В апреле 1923 состоялся XII Партийный съезд. Ленина на нем не было, но во всем сказывалось влияние его последних статей. Съезд обратил особое внимание на работу в деревне, на политич. просвещение деревни, на укрепление сети изб-читалён, на важность ликвидации неграмотности, на снабжение изб-читален, сельских библиотек популярной литературой, на правильную постановку антирелигиозной пропаганды, и одновременно с этим XII Партийный съезд обратил внимание и на работу в городе, на рабочие клубы, на работу по усилению партийной подготовки кадров.
Особое внимание было уделено П. — п. р. по линии национальной.
После XII Партсъезда были созваны 2-й Всероссийский съезд совпартшкол, съезд по ликбезу, в мае были опубликованы статьи Ленина «О кооперации» и «О нашей революции». Забота партии о П. — п. р. чрезвычайно усилилась.
В январе 1924 умер Ленин. Состоявшийся в мае 1924 XIII Съезд партии посвятил особенно много внимания П. — п. р. На съезде стоял доклад Главполитпросвета, по нему была принята резолюция, гласившая: — «1. Сейчас деревня стоит на распутьи, переживает переломный момент, сейчас складывается ее новое лицо.
От того, каким будет это лицо, зависят дальнейшие судьбы советской власти и нашей партии; поэтому работа в деревне в данный момент является одной из самых важных, ударных работ. — 2. Обследования деревни, проведенные за последнее время партией, Главполитпросветом и комсомолом, указывают на то, что культурный уровень деревни очень низок, что обычная агитация и пропаганда почти не задевают ее в силу того, что газета, книжка не попадают в деревню, не ориентируются на деревню и крестьянам мало понятны. — 3. При данном культурном уровне нашей деревни
