в сфере княжеско-дворцового и церковно-монастырского вотчинного хозяйства. В 17 в. П. п. оформилось как преимущественное право военно-служилого дворянства владеть государственными землями с сидящими на них крепостными крестьянами. Это право было закреплено жалованной пэамотой Екатерины II.
ПОМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ, см. Приказы.
ПОМЕСТЬЕ
И ПОМЕСТНАЯ СИСТЕМА. П. в
феодальной Руси назывался участок земли, дававшийся феодальным государем в условное и временное владение вольному человеку как «жалованье» за ратную или дворцовую службу. Условное владение в виде отдельного П. упоминается впервые в завещании Ивана Калиты в 1328. В том же столетии и под тем же названием П. (другие названия: «данина», «выслуга») известны также в соседнем Литовскорусском государстве, в состав к-рого вошла большая часть территории прежней Киевской Руси. Самое слово «поместье» впервые встречается в Судебнике Ивана III (1497). На вопрос о том, существовало ли условное владение землей у княжеских слуг — дружинников — в Киевской Руси 11—13 вв., дошедшие до нас памятники не дают прямого ответа, однако изучение ряда фактов дает возможность сделать утвердительный вывод.
П. являлось экономической основой феодального строя на Руси, основным видом феодального землевладения. В Зап. Европе ему соответствовали бенефиции. С образованием национального русского феодального централизованного государства во второй половине 15 в.
П., существовавшие до тех пор как единичные явления, сильно возросли в своем количестве и стали базой для организации постоянной воинской силы, служившей в течение двух веков — с половины 15 до половины 17 века — основным средством обороны Русского государства. В этих условиях, с развитием феодализма, создалась целая П. с. Ее возглавлял особый Поместный приказ, или Поместная изба. Вся П. с. строго регламентировалась множеством указов и распоряжений, систематическая сводка к-рых была дана в главе XVI Соборного уложения 1649. Владение П. в ранне-феодальное время определялось договором княжеского или церковного вассала со своим феодалом. В эпоху централизованного феодального государства собственником всей поместной земли считался царь. Фактическое владение П. обусловливалось личной военной или дворцовой службой владельца П. (термин «помещик» появился и вошел в употребление значительно позднее). Вместе с] П. его владелец получал право эксплоатации населявших его крестьян и владел крестьянами так же, как вотчинник. Если, пользуясь до 16 в. правами «слуги вольного», владелец П. оставлял службу у данного феодала, отъезжал и переходил к другому, он должен был покинуть П. Поместье было неотчуждаемо, владелец не мог его дарить, передавать по наследству, продавать, закладывать. Однако в централизованном Русском государстве служба военная и служба дворцовая в 16 в. слились в единое понятие «государевой службы»; старинное право «отъезда» исчезло, и помещик служил государеву службу до своей’смерти или до момента, когда должен был оставить службу по старости лет. В последнем случае за ним или за его семьей оставляли часть земли «на прожиток» в качестве пенсионного обеспечения, обычно вразмере от 5% до 25% общей площади. С половины 16 в. началось постепенное превращение П. в наследственные владения. Это было вызвано обоюдной заинтересованностью как собственника, т. е. государства, так и условного владельца. Временное возвращение П. государству вызывало неизбежный «простой» П. — оно не обрабатывалось и стояло пустым, пока не отдавалось другому; для государства было выгоднее, чтобы эксплоатациц П. не прекращалась; поэтому вошло в обычай закреплять П. за наследником прежнего его владельца, т. е. за его сыном, обычно младшим, к-рого «припускали» к отцу, отдавая ему П. с обязательством кормить отца до смерти. В 17 в. такой наследственный порядок владения П. успел укрепиться. Как дальнейшее развитие того же процесса в 17 в. стало расти право распоряжения П.: появились факты мены П., сдачи его самим владельцем в случае болезни или дряхлости; в самом конце 17 в. наблюдались, правда, как редкое исключение, противоречившие законам факты продажи П., т. е. распоряжение П. как прямой и неотъемлемой собственностью, ничем не отличающейся от вотчины. Параллельно этому происходило количественное уменьшение поместной земли и увеличение вотчинной. С 17 в., особенно при Михаиле Федоровиче, все более распространялся обычай пожалования П. в вотчину в награду за службу, за участие в подавлении народного движения, еще не утихшего после крестьянской войны начала 17 в. Ни один поход не обходился без обращения части поместной земли его участников в вотчину. В 17 в. размеры земли под П. сокращались; за ее счет увеличивались вотчинные земли служилых людей.
Установление в 17 в. наследственного владения П. и расширение права распоряжаться ими в этих условиях настолько сблизило П. с вотчинами, что указ Петра I 14/III 1714 об их слиянии явился признанием совершившегося факта.
Дворяне владели П. «по месту» своей службы (откуда, может быть, возник и самый термин П.) и делились на два основных разряда: к первому принадлежали высшие чины, служившие «с Москвы», и т. н. «выбор» из провинциальных городов; ко второму — «городовые»,. т. е. уездные дворяне. Обязанность службы дворянина распространялась не только на владельцев П., но и вотчины (см. Вотчинное право).
Вследствие этого, чем больше данное лицо имело вотчинных земель, тем менее оно получало земель поместных. С половины 16 в. была точно установлена мера службы с земли: по закону 20/IX 1555, с каждых 100 четей «доброй» земли в поле, т. е. с 150 десятин удобной для пашни и плодородной пахотной земли должен был являться в поход один ратник «на Йоне и в доспехе полном», а в дальний поход — «о двуконе». Когда дворянин достигал служебного возраста, т. е. 15 лет (см. Новик), ему назначался поместный «оклад», т. е. определенное количество земли. Обычно дворянину, вступающему на службу, давалась фактически только часть оклада, называемая «дачей». В дальнейшем оклад дворянина при нормальном прохождении службы периодически увеличивался; соответственно этому увеличивалась и «дача».
Однако последняя всегда сильно отставала от оклада и редко достигала его величины даже в самом конце службы помещика. Поместные оклады и дачи бывали различны, смотря по рангу дворянина, по виду службы и по вре-
