ПЛАНОВОЕ ХОЗЯЙСТВО И ПЛАНИРОВАНИЕ 571 572 •
вольственного кризисов внимание Госплана пре
ференцией и V Съездом Советов СССР в апреле — жде всего было направлено на разработку теку
мае 1929. Размер капитальных вложений в нащих хозяйственныхпланов (месячные и годовые родное хозяйство на 1928—33 был опредепроизводственные задания отдельным отраслям лен в 64, 6 млрд. руб. «Это был грандиозный промышленности, продовольственные и топлив
план вооружения промышленности и сельные планы, бюджет, планы перевозок, посев
ского хозяйства СССР современной техникой» ные планы и т. д.). Партия и правительство уста
(там же, стр. 283). Этот план был подготовлен навливали плановые задания по всем решаю
всем ходом развития индустриализации и колщим участкам народного хозяйства. Остальные лективизации, подготовлен тем трудовым подъеучастки народного хозяйства также регулиро
мом рабочих и крестьян, к-рый нашел свое вывались со стороны государства через цены, ражение в социалистич. соревновании. кредит, налоговую политику и т. д.
Успехи социалистич. наступления в городе По мере восстановления народного хозяйства и деревне, достигнутые уже к 1930, открыли и укрепления социалистич. сектора расширя
новые, возможности планирования. «Реконлась база планирования, совершенствовались структивный период гигантски расширил экометоды плановой работы. В 1924 на основе номическую базу социализма, распространив решений XIII конференции РКП(б) был со
ее и на деревню с ее коллективными формами ставлен сводный годовой план развития всей ведения сельского хозяйства. Это создало услопромышленности СССР. На основе директив вия перехода партии от политики ограничения августовского (1927) Пленума ЦК были со
к политике ликвидации кулачества как класса ставлены и утверждены правительством кон
на основе сплошной коллективизации. Это уситрольные цифры на 1927/28 в качестве обяза
лило регулирующую роль пролетарского госутельного плана развития народного хозяйства дарства во всей народно-хозяйственной жизни на предстоящий год. Опираясь на достигнутые страны. Это подняло значение планового рукоуспехи социалистич. строительства, партия водства, раздвигая его до рамок всего народвыдвинула идею пятилетнего плана. Гигант
ного хозяйства» [из резолюции XVI Съезда парские задачи планомерного наступления социа
тии «О задачах профсоюзов в реконструктивлизма против капитализма по всему фронту, ный период», см. кн.: ВКП(б) в резолюциях..., задачи величайшей перестройки народного хо
ч. 2, 5 изд., 1936, стр. 433]. — Вместе с ростом зяйства на социалистич. основе, задачи по
объема планирования улучшалось и качество строения фундамента социалистич. экономики планового руководства, усиливалась конкретне укладывались в рамках годовых планов и ность и оперативность хоз. планов; единый потребовали перехода к развернутому пятилет
государственный план охватывал своими динему народно-хозяйственному плану. XV Съезд рективами все народное хозяйство; его задаВКП(б), «исходя из укрепления планового ния конкретизировались в отраслевых планах, начала в народном хозяйстве и имея в виду орт в промфинпланах заводов и цехов, в планах ганизацию планомерного наступления социат совхозов и колхозов, в планах культурного лизма против капиталистических элементов по строительства и т. д. Все это свидетельствовало всему фронту народного хозяйства, ... дал о коренном изменении характера годовых пладирективу соответствующим органам о состав
нов (контрольных цифр) хозяйственного строилении первого пятилетнего п л а — тельства. «Раньше годовые задания по народн а народного хозяйства» [История ВКП(б). ному хозяйству, — говорил т. Молотов, — мы наПод ред. Комиссии ЦК ВКП(б), 1938, стр. 276]. зывали просто контрольными цифрами, теПервый пятилетний план — план построения перь же называем народно-хозяйственным плафундамента социалистич. экономики. Чтобы во
ном. Уже одно это подчеркивает рост элементов плотить великие и сложные задачи первой плановости в нашем народном хозяйстве в цепятилетки в конкретные технико-экономиче
лом. И действительно теперь методы планироские показатели и задания нар . — хоз. плана, вания, применявшиеся в промышленности, мы нужна была широкая научная организация в известной и все возрастающей мере перепланирования. Если план ГОЭЛРО был разра
носим и на сельское хозяйство, что стало возботан при участии 200 научных и технич. ра
можным лишь благодаря крупнейшим успеботников страны, то первый пятилетний план хам социалистического производства сельского явился обобщением научной мысли и опыта хозяйства» (М о лот о в В., В борьбе за совсей страны, творением миллионов трудя циализм, 1935, стр. 91). Первый: пятилетний щихся. Всей работой по составлению пяти
план был выполнен в 4 года 3 месяца. летнего плана непосредственно руководил Опираясь на исторические победы . первой т. Сталин. Великий вдохновитель идеи пяти
пятилетки, партия Ленина — Сталина наметила летки т. Сталин не только определил конкрет
грандиозную программу второй пятилетки ное содержание первого пятилетнего плана, но (1933—37), пятилетки построения бескласи наметил пути и сроки разрешения постав
сового социалистич. общества, утвержденную ленных задач и указал источники необходимых XVII Съездом ВКП(б). «„Основной политичесредств для реализации пятилетки. Первый ской задачей второй пятилетки является оконпятилетний план великих работ явился ярким чательная ликвидация капиталистических элесвидетельством упрочения планового начала в ментов и классов вообще, полное уничтожестране. В первом пятилетием плане даны кон
ние причин, порождающих классовое различие кретные задания по всем отраслям народного и эксплоатацию, и преодоление пережитков хозяйства: по труду, товарообороту, культур
капитализма в экономике и сознании людей, ному строительству, финансам. Если в плане превращение всего трудящегося населения ГОЭЛРО даны суммарные задания по 17 от
страны в сознательных и активных строителей раслям промышленности, то первый пятилет
бесклассового социалистического общества" ний план охватил конкретными заданиями уже (XVII партконференция)» [см. ВКП(б) ок. 50 отраслей промышленности. Первый пяти
в резолюциях..., часть 2, 5 издание, 1936, летний план развития народного хозяйства стр. 577]. Решающей хозяйственной задачей СССР был одобрен и утвержден XVI Парткон — второй пятилетки партия поставила завер-
