Страница:БСЭ-1 Том 45. Перемышль - Пол (1940)-1.pdf/12

Эта страница не была вычитана

назначена 18/V 1811, но была прервана в связи с угрозой войны с Францией; седьмая ревизия происходила1 в период с1815по 1825. Манифест о восьмой ревизии был опубликован в 1833, девятая была назначена в 1850, последняя, десятая, была назначена манифестом 26/VIII 1856. — Ревизии были переписями только податного населения. Преимущественное внимание обращалось на учет мужчин, счет их подвергался проверке, хотя вносились в «сказки» и женщины. При последней ревизии были изъяты от поименной переписи 18 групп сословий (до 10 млн. чел.). По числу мужских душ, занесенных в ревизские «сказки» 10-й ревизии, было произведено наделение землей крестьян при проведении крестьянской реформы 1861.

Первая всеобщая П. н., приближающаяся к типу современных П. н., была произведена в 1790 в США. С этого года П. н. в США повторяются регулярно каждые 10 лет (цензы). С1840 в США одновременно сП. н. производится перепись сельского хозяйства и промышленности. Во Франции в первый раз П. н. была произведена в 1801, затем в 1806, 1821, 1831, начиная с 1831 проводится каждые 5 лет. Впервые всеобщая П. н. в Швеции произведена в 1800, в Англии и Шотландии — в 1801 и в дальнейшем проводится каждые 10 лет, в Дании — в 1801, в Норвегии — в 1801, в Австрии — в 1818, в Ирландии — в 1821, в Нидерландах — в 1830.

В отдельных союзных государствах Германии периодические П. н. производились каждые три года, начиная с 30  — х гг. 19 в. Бельгийская П. н.

1846 была произведена под руководством известного бельгийского статистика Кетле (см.).

Организационно-методические принципы, осуществленные Кетле, в существенных чертах сохраняются во всех современных переписях.

Методологические принципы переписей неоднократно обсуждались на международных статистич. конгрессах. Первый международный статистич. конгресс был организован по инициативе Кетле в Брюсселе в 1853. Международный статистич. конгресс, заседавший в Петербурге в 1872, установил минимальную программу и ряд организационных принципов П. н. — П. н. в капиталистических странах всецело подчинена интересам господствующих эксплоататорских классов, имеет своей целью обложение налогами широких трудящихся масс, формирование армии. Поэтому трудящиеся массы капиталистич. стран крайне отрицательно относятся к П. н., избегая переписчиков. Капиталистические переписи населения путем различного рода статистических приемов скрывают, затушевывают действительное положение трудящихся.

В сео бщая перепись населенияв царской России. Первая и единственная всеобщая П. н. в царской России была произведена 28/1 1897 и по своим задачам, по всей своей полицейско-бюрократической организации была подчинена интересам помещиков и капиталистов. Бюрократическая организация пронизывала все учреждения П. н. Перепись не дала и не могла дать действительной характеристики классового и национального состава населения тогдашней России. О состоянии статистики в царской России Ленин писал: «у нас имеется лишь лживая, неряшливая, канцелярски-путанная статистика разных „ведомств44, скорее заслуживающая названия полицейской отписки. — Российская бюрократия мешает русскому народу узнать всю правду о его поло 22

жении» (Ленин, Соч., т. IX, стр. 77—78).

Вторая всеобщая П. н. в царской России намечалась на 1910, затем была отложена до 1915 и затем вовсе не состоялась.

Перепись населения в СССР. Существо и цели П. н. в СССР принципиально отличаются от статистики населения капиталистич. стран. В то время как П. н. в условиях капитализма исходят из интересов эксплоататорских классов, П. н. в СССР полностью подчинены интересам широких трудящихся масс и проводятся при самом широком и активном участии последних. П. н. в СССР, в условиях диктатуры пролетариата, будучи составной частью социалистич. учета и контроля над производством и потреблением, являются орудием планового социалистич. хозяйства, орудием укрепления диктатуры пролетариата.

Первая советская П. н. была произведена 28/VIII 1920 и сочеталась с с. — х. переписью и с кратким учетом промышленности. П. н. 1920 производилась в условиях незакончившейся гражданской войны и не включала большей части окраин страны. Было переписано только 72% населения страны. Данные этой П. н. были, в частности, использованы для более правильного распределения ограниченных продовольственных ресурсов. Материалы П. н. 1920 быстро утратили свою практическую значимость. 17/ХП 1926 была произведена вторая советская П. н. Материалы переписи были опубликованы в 56 томах (не считая 4 выпусков «Предварительныхитогов»и 10 выпусков «Кратких сводок») и широко практически использованы в первую очередь при разработке годовых и перспективных народно-хозяйственных планов. 6/1 1937 была произведена новая П. н.

Союза ССР. Однако в виду того, что пробравшиеся к руководству П. н. враги социализма — троцкистско-бухаринские агенты иностранных разведок — вредительски организовали П. н., СНК СССР в постановлении от 25/IX 1937 признал организацию П. н. 1937 неудовлетворительной, а самые материалы переписи дефектными. СНК'СССР указал, что П. н. 1937 была произведена ЦУНХУ Госплана СССР с грубейшим нарушением элементарных основ статистич. науки, а также с нарушением утвержденных правительством инструкций. СНК СССР обязал ЦУНХУ провести новую всесоюзную П. н. в январе 1939.

Организационно-методические принципы современных переписей. При производстве П. н. в отношении каждого переписываемого индивидуально выясняются сведения по строго определенной программе. Счет населения приурочивается к определенному дню, что, однако, не означает, что П. н. обязательно должна быть произведена в один день. П. н. 1926 производилась 7 дней в городах и 14 дней в сельских местностях. П. н. 1939 производилась с 17/1 по 23/1 в городах и с 17/1 по 26/1 в сельских местностях. Установление определенного дня П. н. предполагает и выбор определенного момента, критического момента (см.), к которому приурочивается счет населения в случае необходимости дальнейших уточнений. При П. н.

1926 «критическим моментом» было 12 час. ночи с 16 на 17/ХП. При П. н. различают три категории переписываемого населения: приписное (или юридическое), постоянное и наличное. Под приписным населением разумеется население, приписанное к данной сельской или