Страница:БСЭ-1 Том 42. Нидерланды - Оклагома (1939)-2.pdf/99

Эта страница не была вычитана

и приложения одного мерила — О. — н. т. — к индивидуальному труду, производители первой группы теряют, вторые выигрывают, под флагом равенства (обмен равными стоимостями, заключающими одинаковое количество О. — н. т.) осуществляется фактическое неравенство, происходит присвоение чужого труда. О-. — н. т. формируется за спиной товаропроизводителей и не зависит от них; отклонение индивидуальных трудовых затрат от общественно-необходимого труда неизбежно ведет к дифференциации производителей на богатых и бедных. Развитие производительных сил товарного хозяйства и повышение производительности общественного труда прогрессивно уменьшают О. — н. т. и тем самым обостряют конкуренцию, ускоряют процесс превращения простого товарного хозяйства в капиталистич еское, обостряютпротиворечиякапитализма.

ОБЩЕСТВЕННО-ОПАСНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, в Союзе ССР всякое действие или бездействие, направленное против социалистического строя или нарушающее социалистич. правопорядок, установленный социалистическим государством рабочих и крестьян. В отношении лиц, совершивших О. — о. д., применяются меры судебноисправительного, медицинского либо медикопедагогического характера (см. ст. 6—7 *Уг. код. РСФСР и соответствующие статьи Уг. код. других союзных республик).

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, добровольные объединения граждан для достижения той или иной постоянной или временной определенной (не коммерческого характера) идейной цели. Политический характер всякой общественной организации определяет собой то значение и правовое положение, которое занимает О. о. в системе диктатуры того или иного класса. В капиталистических странах для предотвращения возникновения и развития классовочуждых буржуазному государству О. о. создается тот или иной режим полицейского регулирования. — В условиях диктатуры рабочего класса, когда «живое творчество масс» становится основным фактором советской организации (см. Ленин, Соч., т. XXII, стр. 45), О. о. приобретают исключительное значение, ибо сам «советский государственный аппарат в глубоком смысле этого слова состоит из Советов плюс миллионные организации всех и всяких беспартийных и партийных объединений, соединяющих Советы с глубочайшими „низами*6 уливающих государственный аппарат с миллионными массами». «Без этих миллионных организаций, облегающих наши советские и партийные органы, существование и развитие советской власти, руководство и управление великой страной было бы абсолютно немыслимо» (Сталин, Вопросы ленинизма, 9 издание, стр. 149). Сталинская Конституция, обеспечивая организационную самодеятельность и политическую активность народных масс (см. Конституцию СССР 1936, ст. 126), возводит право объединения в О. о. в основное право граждан, т. е. в конституционцую основу социалистического государства. — Основными видами О. о. у нас являются: коммунистическая партия, профессиональные союзы, кооперативные объединения, Ленинский коммунистический союз молодежи, Осоавиахим, спортивные организации, культурные, технические и научные общества. Руководящим ядром всех О. о., как и государственных организаций трудящихся, является Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков).ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, см. Производительные силы общества и производственные отношения людей, Надстройки общественные, ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ, работы, организуемые местной или государственной властью, гл. обр. с целью борьбы с безработицей или голодом. Еще в древнем Египте прибегали к крупным общественным постройкам города.

Поскольку в Древней Греции и Риме физич. труд считался уделом рабов и недостойным занятием для свободного гражданина, проблема предоставления государством работы нуждающимся в экстраординарных случаях почти не возникала, и О. р. не могли иметь крупного значения. Равным образом и в Средние века при крепостном праве не было почвы для О. р. по смягчению безработицы. С появлением значительных масс «свободного» малоимущего и неиимущего населения проблема безработицы и О. р. как одного из средств к ее смягчению приобретает все большее значение. Так, например, правительство дореволюционной Франции в неурожайные годы предпринимало обширные земляные работы. В 1789 в Париже были организованы различные земляные работы. В декабре %>790 Национальное собрание ассигновало 15 млн. франков на О. р. по устройству каналов и набережных, по лесному хозяйству и пр. В 1848 Временное правительство устроило О. р., открыв так наз. «национальные мастерские», чтобы временно занять безработных и тем ослабить революционное настроение пролетариата. Скрытой целью организации «национальных мастерских» являлось стремление дискредитировать идею «права на труд». Работы были скучные и однообразные, режим для рабочих — военный. Численность рабочих росла’ с большой быстротой и в июне достигла 100.000 чел. Национальные мастерские вызывали неприязнь собственнических классов, особенно когда обнаружилось, что эта армия рабочих настроена революционно и социалистически. Обнаглевшая после выборов в Национальное собрание буржуазная реакция решила покончить с национальными мастерскими, этой «армией мятежа», и издала декрет об их роспуске. Отказ правительства отменить декрет по требованию рабочих вызвал июньское восстание 1848 (см.).

С развитием капитализма и его спутника — безработицы — растет и применение О. р. Не устраняя основной причины безработицы, О. р. является паллиативом. Последними и крупнейшими О. р. в странах капитализма были работы, проведенные по закону 16/VI 1933 о НИРА президентом США Рузвельтом в связи с экономическим кризисом 1929 (NIRA — National industrial recovery act — закон о восстановлении национальной промышленности). Зарплата на О. р. ниже обычной. Цель — стимулировать безработных более энергично приискивать другое занятие. Наиболее обычный тип О. р. — земляные и дорожные, не требующие квалифицированной рабочей силы и сложной механизации. Производительность труда на О. р. обыкновенно очень низка. Специальной формой О. р. являются общественные работы постоянного типа, т. н. «трудовая помощь», родиной к-рой являетсяАнглия, ранее других вступившая на путь капитализма.

С 17 в. здесь появились т. н. рабочие дома’(см. Работные дома). В этих домах создавали крайне суровый режим, вызывавший глубокую ненависть среди трудящихся. Маркс называл их «бастилия для бедных» (Маркс и Энгельс, Соч., т. XII, ч. 2, стр. 388). И в наст, время