были созданы окружные народные суды, во главе к-рых стояли окружные Н. с., действовавшие на правах постоянного члена окружных народных судов. Эти суды были ликвидированы постановлением 30/XI 1919 с изданием «Положения о народных судах» (Соор, узакон. РСФСР, 1918, № 85, ст. 889). С этого времени существует единый народный суд и единый тип Н. с. Положением о судоустройстве РСФСР, принятом 11/XI 1922, было установлено, что Н. с. может быть каждый не опороченный по суду гражданин и гражданка, имеющие право избирать и быть избранными и имеющие не менее 2 — годичного стажа ответственной политич. работы в рабоче-крестьянских, профессиональных или партийных организациях и 3 — летней практич. работы в органах советской юстиции на должностях не ниже народного следователя. Н. с., согласно этому положению, избирался губ. исполкомами по представлению губ. суда или НКЮ по числу участков или районов народного суда данной губернии. Н. с. избирались сроком на 1 год и могли быть переизбранными. Отзыв Н. с. до срока или его перемещение в пределах губернии могло иметь место исключительно постановлением губ. исполкома, избравшего Н. с.
Это же положение о Н. с. подтверждено основами судоустройства Союза ССР и союзных республик, принятыми ЦИК СССР 29/Х 1924.
Дальнейшая демократизация народного суда привела к расширению прав Н. с. и к изменению порядка избрания Н. с. Согласно Сталинской Конституции, Н. с. избираются гражданами района на основании всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании из числа граждан, имеющих избирательное право, сроком на 3 года (ст. 109).
Н. с., как и все судьи, независим и подчиняется только закону (ст. 112). Закон о судоустройстве, принятый 2-й сессией Верховного Совета СССР (от 1/V1II 1938), определяя порядок избрания судей, их права и обязанности, полностью закрепил положения Конституции СССР в отношении Н. с. Народный судья отчитывается перед избирателями и может быть отозван ими.
НАРОДНЫЙ УЧИТЕЛЬ. Этот термин появляется в литературе, публицистике и прогрессивной педагогике незадолго до французской революции 18 в. Великий педагог-демократ Песталоцци (см.) в 70—80 — х гг. 18 в. выдвинул идею народной школы, т. е. начальной школы, к-рая должна быть общедоступной для детей беднейших крестьян и ставить себе задачей не только сообщение первоначальных знаний, но и воспитание детей народных масс.
В России учитель начальной школы стал называться Н. у. в прогрессивной литературе и педагогике в 60 — х гг. 19 в. Этим термином подчеркивалось большое значение работы учителя сельской начальной школы, его воспитательные задачи, необходимость общеобразовательной и педагогической подготовки учителя, «служение народу». В действительности же в буржуазных странах и тем более в помещичьебуржуазной России Н. у. был поставлен в такие условия, которые препятствовали подлинному «служению народу». По существу званием Н. у. отмечалась не почетная его роль, а его большая бесправность, второразрядность по сравнению с учителем привилегированной школы. Большевистская печать уже в начале 900 — х гг. (старая «Искра» № 29 и др.) указывалана тяжелое материальное положение, бесправие, забитость Н. у., на непрерывную полицейскую слежку за ними не только в школе, но и в личной жизни, и призывала Н. у. рука об руку с рабочими и крестьянами бороться против царизма. За участие в революции 1905 и во Всероссийском учительском союзе несколько тысяч Н. у. с наступлением реакции, особенно при министре Кассе (см.), было уволено, сослано и посажено в тюрьмы. Характеризуя положение Н. у., Ленин в 1913 писал: «Россия бедна, когда речь идет о жалованьи народным учителям. Им платят жалкие гроши.
Народные учителя голодают и мерзнут в нетопленных и почти не жилых избах. Народные учителя живут вместе со скотом, который крестьяне зимой берут в избу. Народных учителей травит любой урядник, любой деревенский черносотенец, или добровольный охранник и сыщик, не говоря уже о придирках и преследованиях со стороны начальства. Россия бедна, чтобы платить честным работникам народного просвещения, но Россия очень богата, чтобы кидать миллионы и десятки миллионов на дворян-тунеядцев, на военные авантюры, на подачки сахарозаводчикам и нефтяным королям и тому подобное» (Ленин, Соч., т. XVI, стр. 412). «Учителя в России „загнаны“, как зайцы, русским правительством!!» (Ленин, там же, стр. 416). Великие русские писатели в своих произведениях отражали приниженность, бесправие и тяжелое положение Н. у. дореволюционного времени («На пороге к делу» Островского, «Сельская учительница» Салтыкова-Щедрина и др.).
Лишь в СССР учитель начальной школы (как и школы других ступеней) стал в полном смысле слова Н. у. Советское правительство проявило и проявляет огромную заботу о Н. у., о его материальном положении, политич. просвещении. В первые же месяцы Великой Октябрьской социалистич. революции была поднята зарплата Н. у. (о чем до Октября 1917 тщетно просили Н. у. Временное правительство).
С величайшей заботой и вниманием относился к Н. у. Ленин. В речи на Всероссийском съезде учителей-интернационалистов 5/VI1918 Ленин говорил: «Учительская армия должна поставить себе гигантские просветительные задачи и прежде всего должна стать главной армией социалистического просвещения... Учительство должно слиться со всей борющейся массой трудящихся. Задача новой педагогики — связать учительскую деятельность с задачей социалистической организации общества» (Ленин, Соч., т. XXIII, стр. 66). В «Страничках из дневника» в 1923 Ленин писал: «Народный учитель должен у нас быть поставлен на такую высоту, на которой он никогда не стоял и не стоит и не может стоять в буржуазном обществе» (Ленин, Соч., т. XXVII, стр. 389).
Этот завет Ленина был претворен в жизнь заботами о Н. у. товарища Сталина. В своем приветствии Всесоюзному учительскому съезду в 1925 И. В. Сталин писал: «Фаланга народных учителей составляет одну из самых необходимых частей великой армии трудящихся нашей страны, строящих новую жизнь на основе социализма». Постановление ЦК ВКП(б) от 25/VIII 1932, подчеркивая все возрастающую роль учителя, обязывало наркомпросы союзных республик, советские и партийные органы «всемерно обеспечить учителю в его работе необ’ ходимые условия для успешного выполнения
