НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПО ВОЕННЫМ И МОРСКИМ ДЕЛАМ, Нар^омвоенмор, до
1934 наименование Народного комиссариата обороны (см.).
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ, Наркомнац, образо ван 26/X (8/XI) 1917 и просуществовал до конца апреля 1924. Бессменным руководителем Наркомнаца был И. В. Сталин. Наркомнац проводил в жизнь Л енинско-Сталинскую национальную политику, основные начала которой нашли свое яркое выражение в Декларации прав народов России, в Декларации прав трудящегося и эксплоатируемого народа и в ряде других актов Советской власти. Основными началами Ленинско-Сталинской национальной политики являются: 1) равенство и суверенность народов; 2) право народов на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства; 3) отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений; 4) свободное развитие нацменьшинств и этнографических групп, населяющих территорию Советского государства.
Народный комиссариат по делам национальностей до образования национальных республик выращивал национальные кадры для руководства национальными комиссариатами, а также для первых ревкомов и советов народных комиссаров нацреспублик; он долгое время выполнял почти всю работу среди национальностей, имея в своем составе такие отделы, как Отдел труда, беженский, социального обеспечения, просвещения, печати, юридический, военный и земледелия-лесоводства. Наркомнац проводил широчайшую агитационно-пропагандистскую работу (воззвания, обращения и т. п.). Особо следует указать на обращение Наркомнаца к советам Казани, Уфы, Оренбурга и др. (апрель 1918), в к-ром подведены итоги развития Великой Октябрьской социалистич. революции и сформулирована очередная задача Советской власти в национальном вопросе, а именно — признание автономии на базе власти Советов; на воззвание ко всем трудящимся мусульманам России и Востока (20/XI 1917), сыгравшее крупную роль в деле сплочения народов Востока вокруг Советов.
В 1918 в составе Наркомнаца насчитывалось 6 комиссариатов: армянский, белорусский, еврейский, латышский, мусульманский и польский и 12 отделов: горцев Кавказа, народов мари, киргизский, немецкий, украинский, чувашский, эстонский, калмыцкий, южных славян, чехословацкий, вотский и зырянский.
С образованием ряда нацреспублик в 1918—1919 центр тяжести деятельности Наркомнаца переместился на обслуживание нацреспублик и нацменьшинств. Наркомнац сыграл крупную роль в создании Союза Советских Социалистических Республик. В 1920 все национальные комиссариаты были превращены в отделы Наркомнаца, а на местах были образованы отделы Наркомнаца при губисполкомах.
В этом же году, по инициативе И. В. Сталина, был образован Совет национальностей при Наркомнаце. Каждая национальность в пределах РСФСР выделяла в Совет национальностей специальное представительство в составе председателя и двух членов. Эти представительства были поставлены во главе соответствующих отделов Наркомнаца. Председателем Совета национальностей был И. В. Сталин.В 1922 Совет национальностей был преобразован в Большую коллегию Наркомнаца. Были созданы следующие представительства — от республик: Башкирской, Татарской, Киргизской, Туркменской, Горской, Дагестанской, Якутской, Крымской и от автономных областей: Вотской, Калмыцкой, Чувашской, Марийской, Зырянской, Ойротской, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Адыгейской, Чеченской, Бурят-Монгольской, Карельской трудовой коммуны и Трудовой коммуны Немцев Поволжья.
Кроме того, были образованы общий отдел нацменьшинств, живущих за пределами своей нацреспублики, и отделы — латышский, польский, литовский, еврейский и эстонский.
Наркомнац вел непримиримую борьбу против национал-уклонистов всех мастей, против троцкистов, бухаринцев, «децистов» и т. п., пытавшихся разрушить добровольный союз народов Советского государства. Он помогал национальностям в деле советизации общественного строя, укреплял РСФСР и подготовлял образование СССР. Наркомнац блестяще выполнил свою историческую роль. В связи с образованием СССР, с образованием двухпалатного ЦИК СССР 2 — я Сессия ВЦИК 10 — го созыва (июль 1923) признала своевременной ликвидацию Наркомнаца, отметив в своем постановлении, что Наркомнац РСФСР закончил свою основную миссию по подготовке дела образования нацреспублик и областей и объединения их в Союз республик. На основании этого постановления в апреле 1924 Наркомнац был ликвидирован.
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПОЧТ И ТЕЛЕГРАФА, до 17/1 1932 наименование Народного
комиссариата связи (см.).
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ, Наркомпрод, организован 27/Х
(9/XI) 1917. С первых же шагов своей деятельности Наркомпрод натолкнулся на контрреволюционный саботаж чиновников министерства продовольствия и так наз. Всероссийского совета продовольственного съезда. Для согласования всех мероприятий по продовольствию и создания единой государственной продовольственной организации по декрету от 24/ХП 1917 был создан Всероссийский продовольственный комитет, а при местных советах — продовольственные комиссии. Резкое сопротивление деревенской буржуазии и спекулянтов проводимой Советской властью хлебной монополии вызвало необходимость предоставления Наркомпроду чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, что и было сделано по декрету от 9/V 1918.
Этот декрет отмечал, что деревенская буржуазия «остается упорно глухой и безучастной к стонам голодающих рабочих и крестьянской бедноты», не сдает своих излишков хлеба государству, продавая эти излишки «по баснословным ценам хлебным спекулянтам — мешочникам», и что «на насилия владельцев хлеба над голодающей беднотой ответом должно быть насилие над буржуазией».
Декретом от 27/V 1918 была проведена реорганизация Наркомпрода и его местных продорганов с целью «объединить в одном органе снабжение населения всеми предметами первой необходимости и продовольствия, организовать в государственном масштабе распределение этих товаров и подготовить переход к национализации торговли предметами первой необходимости». Боевой задачей Наркомпрода являлось
