пости Верховным Советом СССР, а в период между его сессиями — Президиумом Верховного Совета СССР по представлению председателя С НК СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР.
Н. к. союзных и автономных республик назначаются и освобождаются таким же порядком соответствующими Верховными Советами и их президиумами. Работа народных комиссаров направляется и объединяется СНК. Сталинская Конституция предоставляет право Н. к.
Союза ССР издавать в пределах компетенции соответствующих наркоматов приказы и инструкции. Последние издаются на основе и во исполнение законов СССР, а также постановлений и распоряжений СНК СССР. Совет Народных Комиссаров СССР имеет право отменять приказы и инструкции народного комиссара СССР. Н. к. союзных республик издают свои акты управления на основании законов СССР и союзной республики, постановлений и распоряжений СНК СССР и союзной республики, приказов и инструкций соответствующих народных комиссариатов СССР. Н. к., к которому обращен запрос депутата Верховного Совета, обязан не более чем в трехдневный срок дать устный или письменный ответ в Верховном! Совете.
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, общесоюзный наркомат,
образованный Указом Президиума Верховного Совета СССР 11/1 1939 «О разделении Народного комиссариата оборонной промышленности СССР». В состав Н. к. а. п. СССР включены: а) заводы самолетостроения, б) заводы авиамоторные и в) заводы авиационных приборов и раций.
НАРОДНЫЙ
КОМИССАРИАТ
БОЕПРИПАСОВ,
общесоюзный наркомат, образованный Указом Президиума Верховного Совета СССР 11/1 1939 «О разделении Народного комиссариата оборонной промышленности СССР». В состав Н. к. б. СССР включены: а) заводы, изготовляющие боеприпасы, и б) заводы по производству порохов.
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ (НКВТ), Наркомвнешторг, органи зован по постановлению Правительства РСФСР от 11/VI 1920 в порядке преобразования и переименования Народного комиссариата торговли и промышленности в Народный комиссариат внешней торговли. Последнему было предоставлено исключительное право вести все торговые сношения с иностранными государственными, общественными и частными учреждениями и организациями, с торговыми и промышленными предприятиями и отдельными лицами.
Постановлением ЦИК СССР от 12/XI 1923 для руководства всей внешней торговой деятельностью Союза ССР на основе государственной монополии внешней торговли (см.) был создан Наркомвнешторг СССР. В основу деятельности Наркомвнешторга СССР было положено: разработка и осуществление мероприятий, направленных к развитию торговых сношений Союза с иностранными государствами соответственно интересам Союза ССР, составление и осуществление экспортного и импортного плана СССР, разработка вопросов таможенной политики и заведывание таможенным делом СССР, участие в делегациях СССР на международных съездах и конференциях — по заключению торговых договоров и соглашений, разработка вопросов по концессионированию и акционированию от 200
дельных отраслей внешней торговли, организация смешанных и иных обществ и учреждений по внешней торговле и пр. — Органами НКВТ СССР за границей являются торговые представительства и торговые агентства СССР.
Торговые представительства СССР за границей составляют в то же время часть соответствующих полномочных представительств (полпредств) СССР за границей и входят в состав последних. — По постановлению ЦИК и СНК СССР от 18/XI 1925 НКВТ был слит в единый комиссариат с Народным комиссариатом внутренней торговли и просуществовал в таком виде до 22/XI 1930, когда по постановлению ЦИК и СНК СССР Наркомторг был преобразован и разделен на два самостоятельных наркомата — снабжения и внешней торговли. Создание самостоятельного комиссариата внешней торговли было обусловлено огромным ростом внешне-торгового оборота Союза ССР, расширением круга иностранных государств и фирм, с которыми СССР установил внешне-торговые сношения, и особым. характером внешне-торговой деятельности СССР, к-рая целиком была направлена на осуществление важнейших заданий партии и правительства в области социалистической индустриализации страны.
Усцешное выполнение планов первой и второй пятилеток, рост хозяйственного авторитета за границей внешне-торговых организаций Наркомвнешторга СССР привели к изданию Правительством постановления от 27/VII 1935 о разрешении объединениям Наркомвнешторга заключать внешне-торговые сделки с иностранными фирмами на территории СССР и за границей от имени данного объединения и в пределах его устава.
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ВНУТРЕННЕЙ ТОРГОВЛИ, Наркомвнуторг, был создан
9/V 1924 по постановлению ЦИК и СНК СССР путем преобразования комиссии по внутренней торговле при СТО, созданной еще ранее (17/VII 1923). XIII Съезд партии «утвердил создание Наркомата внутренней торговли и поставил перед всеми торгующими органами задачу овладения рынком и вытеснения частного капитала из области торговли» [История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Краткий курс. Под ред. Комиссии ЦК ВКП(б), 1938, стр. 257]. Содержанием деятельности Наркомвнуторга являлось: регулирование торговли и руководство состоящими в его ведении предприятиями; составление перспективного плана развертывания внутреннего торгового оборота; разработка мероприятий, содействующих развитию и организации внутреннего рынка с обеспечением преобладающего влияния государственной и кооперативной торговли в торговом обороте; контроль и наблюдение за торговой деятельностью государственных, кооперативных и частных предприятий; согласование и районирование деятельности государственных и кооперативных предприятий; участие в выработке планов финансирования ц кредитования торговли и в составлении экспортно-импортных планов; руководство биржами, торговыми палатами, ярмарками и рационализация торговли; установление и регулирование оптовых и розничных цен на товары; руководство регистрацией торговых и промышленных предприятий и торговой инспекцией.
Развитие социалистического народного хозяйства, рост внутренней торговли и торговых отношений Союза ССР с иностранными госу-
